26RS0002-01-2023-005590-48

Дело № 2

<

номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 

<

дата обезличена>

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1 – 

<

данные изъяты> действующей на основании доверенности 

<

дата обезличена>

представителя ответчика ГУ МВД России по СК и МВД России - 

<

данные изъяты> действующего на основании доверенностей № 

<

номер обезличен>,

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по СК, МВД России о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю об обжаловании решения и обязании предоставить жилое помещение в собственность, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 

<

дата обезличена>

В 

<

дата обезличена>. было подано заявление в Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Ставропольскому краю о рассмотрении вопроса о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 

По результатам рассмотрения заявления, решением ЦЖБК ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 

<

дата обезличена>. истец был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек (

<

данные изъяты>.), Потребность семьи ФИО1 в жилой площади составила 

<

номер обезличен> кв.м. 

Согласно выписки из приказа от 

<

дата обезличена> года истец был уволен из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) 

<

дата обезличена>

Заболевание (военная травма) получено в связи с выполнением служебных обязанностей.

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен> (впервые) истцу установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы. 

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 23 от 25.02.2022 (повторно) ФИО1 установлена 2 группа инвалидности по причине военной травмы (инвалид по зрению). 

В июле 

<

дата обезличена> года истец обратился в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с просьбой рассмотреть вопрос о возможности предоставления жилого помещения в собственность.

<

дата обезличена> года получен отказ, основанием к отказу послужило отсутствие в оперативном управлении ГУ МВД России по Ставропольскому краю жилых помещений для передачи в собственность. 

В настоящее время истец состоит на учете с семьей в составе 4 человек (

<

данные изъяты>.). В связи с тем, что ГУ МВД России по Ставропольскому краю не исполняет обязанность предоставить жилое помещение в собственность ФИО1, истцу причинен моральный вред. 

На основании изложенного, просит суд: признать решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 

<

дата обезличена> г. об отказе в рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения в собственность – незаконным; обязать ГУ МВД России по Ставропольскому краю предоставить ФИО1 помещение площадью 

<

номер обезличен> кв.м. в собственность; взыскать с ГУ МВД России по Ставропольскому краю компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице главного распорядителя МВД России.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и заблаговременно.

Представитель истца 

<

данные изъяты> в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика МВД России, ГУ МВД России по Ставропольскому краю 

<

данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам письменных возражений. Ранее представил возражения, в которых указано, что ФИО1 с целью реализации предоставленного ему права обратился в ЦЖБК с соответствующим заявлением. По результатам рассмотрения заявления ФИО1, проверки дополнительных сведений, 19.11.2015 ФИО1 с семьей в составе 3 человек (он

<

данные изъяты>) на основании решения ЦЖБК ГУ МВД России по Ставропольскому краю, оформленного протоколом заседания комиссии от 

<

номер обезличен> был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный № 

<

номер обезличен>. Потребность семьи в жилой площади составила 54 кв.м Распоряжением начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 

<

дата обезличена> было утверждено решение комиссии. В связи с рождением 

<

дата обезличена> г. второго ребенка, состав семьи ФИО1 изменился и составил 4 человека. 

<

дата обезличена> г. ФИО1 обратился в ЦЖБК ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о включении в состав семьи второго ребенка. В связи с чем потребность семьи в жилой площади изменилась и составила 

<

номер обезличен> кв.м.

В дальнейшем приказом Управления МВД России по СК от 

<

номер обезличен> л/с майор полиции ФИО1 (оперуполномоченный по особо важным делам отделения по раскрытию хищений из жилищ граждан отдела организации работы по раскрытию преступлений против собственности управления уголовного розыска ГУ МВД России по Ставропольскому краю) уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - в связи с болезнью (на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел). 

<

дата обезличена> ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 ФИО1 установлена инвалидность впервые, группа инвалидности – третья, до 

<

дата обезличена>, причина инвалидности – военная травма (справка МСЭ-

<

номер обезличен> Справку об инвалидности истец не предоставлял для приобщения к его учетному делу. 

В 

<

дата обезличена> ФИО1 подал обращение в ГУ МВД России по Ставропольскому краю о рассмотрении вопроса предоставления ему как инвалиду II группы, состоящему на учете для получения ЕСВ, в собственность жилого помещения площадью 

<

номер обезличен> кв.м. В адрес ФИО1 был направлен ответ с указанием на то, что в оперативном управлении ГУ МВД России по СК в настоящее время отсутствуют жилые помещения для передачи в собственность, в связи с чем не представляется возможным рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность, жилого помещения.

Учитывая тот факт, что на данный момент в оперативном управлении ГУ МВД России по Ставропольскому краю, не имеется жилых помещений, отвечающих требованиям статьи 5 Федерального закона от 

<

номер обезличен>, а также нормам положенности семьи ФИО1 площадью 

<

номер обезличен> кв. м, то удовлетворение искового заявления ФИО1 приведет к невозможности исполнения решения суда.

Кроме того, истцом в просительной части искового заявления указан конкретный размер жилого помещения площадью 

<

номер обезличен> кв.м. Однако, удовлетворение искового заявления ФИО1 при указанной просительной части также повлечет собой невозможность исполнения решения суда в силу того, что в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома размер общей пощади жилых помещений, предоставляемых лицам, указанным в частях 1 и 1.1 статьи 5 и части 1 статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, может превышать размер общей площади жилых помещений, -установленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не более чем на 9 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Истец также заявляет требования о компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей, мотивируя тем, что ему причинен значительный моральный вред тем обстоятельством, что ответчик не исполняет свою обязанность по предоставлению жилого помещения в собственность. 

ГУ МВД России по Ставропольскому краю полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю об отказе в рассмотрении вопроса о предоставлении ФИО1 жилого помещения в собственность, об обязании предоставить жилое помещение размером 

<

данные изъяты> кв.м., о взыскании компенсации морального вреда. Фактически, истец необоснованно требует в судебном порядке разрешения вопроса судом о принятии решения, которое по существу относится к компетенции органа исполнительной власти. Однако же в соответствии с Конституцией суд не обладает полномочиями подменять органы исполнительной власти и решать вопросы, относящиеся к их компетенции. В частности, вопрос предоставления жилого помещения в собственность ФИО1 площадью 

<

данные изъяты> кв. м. как инвалиду второй группы, состоящего в очереди сотрудников органов внутренних дел (граждан) на получение единовременного социального пособия или жилого помещения в собственность в порядке очередности принадлежит к исключительной компетенции органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 

<

дата обезличена>. Выслуга лет составила 

<

данные изъяты>.

<

дата обезличена> года ФИО1 подал заявление в Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Ставропольскому краю о рассмотрении вопроса о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На момент подачи заявления стаж службы составил более 

<

данные изъяты>

По результатам рассмотрения заявления, 

<

дата обезличена> ФИО1 был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек (

<

данные изъяты>р.), уникальный идентификационный номер 

<

номер обезличен> (протокол № 

<

дата обезличена> г.). Потребность семьи ФИО1 в жилой площади составила 

<

данные изъяты> кв.м. Указанное решение утверждено распоряжением ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 

<

номер обезличен> г.

В связи с рождением 

<

дата обезличена> г. второго ребенка, состав семьи ФИО1 изменился и составил 4 человека.

<

дата обезличена> г. ФИО1 обратился в ЦЖБК ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о включении в состав семьи второго ребенка. В связи с чем потребность семьи в жилой площади изменилась и составила 

<

данные изъяты> кв.м.

Приказом от № 

<

дата обезличена> майор полиции ФИО1 оперуполномоченный по особо важным делам отделения по раскрытию хищений из жилищ граждан отдела организации работы по раскрытию преступлений против собственности управления уголовного розыска ГУ МВД России по Ставропольскому краю был уволен из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) 11 января 2021г.

Заболевание получено в связи с выполнением служебных обязанностей.

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №

<

дата обезличена> (впервые) ФИО1 установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы. 

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 

<

номер обезличен> (повторно) ФИО1 установлена 2 группа инвалидности по причине военной травмы (инвалид по зрению). 

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы 

<

номер обезличен>. (повторно) ФИО1 установлена 2 группа инвалидности по причине военной травмы (инвалид по зрению). 

Как следует из материалов дела 

<

дата обезличена> года истец обратился в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с просьбой рассмотреть вопрос о возможности предоставления жилого помещения в собственность.

Письмом от 

<

номер обезличен> в адрес ФИО1 был направлен ответ с указанием на то, что в оперативном управлении ГУ МВД России по Ставропольскому краю в настоящее время отсутствуют жилые помещения для передачи в собственность, в связи, с чем не представляется возможным рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность, жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю 

<

номер обезличен> незаконным и возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение размером 

<

данные изъяты> кв.м. в собственность, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ) определено, что данным законом регулируются, в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 247-ФЗ, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 4 данного федерального закона, в частности инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ, право сотрудника, имеющего стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения (далее также – единовременная социальная выплата) признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1235 утверждены Правила предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан (далее также – Правила).

В п. 1 Правил установлено, что они регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность лицам, имеющим в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил, жилые помещения, оформленные в установленном порядке в собственность Российской Федерации и закрепленные на праве оперативного управления за Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), в котором проходят службу сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), предоставляются лицам, указанным в пункте 1 Правил, на основании их заявления о предоставлении жилого помещения в собственность, поданного в Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальный орган), иной федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), в котором проходили службу сотрудники, с приложением соответствующих документов.

Согласно п. 5 Правил, Инвалиды I и II групп помимо документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представляют копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в их собственности и собственности членов их семей жилых помещений, а также заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья или иного повреждения здоровья с исполнением служебных обязанностей либо о получении заболевания в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Пунктом 7 Правил установлено, что решение Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, о предоставлении жилого помещения в собственность лицам, указанным в пункте 1 данных правил, оформляется правовым актом.

Выписка из правового акта, указанного в пункте 7 Правил, заверенная в установленном порядке, выдается (направляется) Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (его территориальным органом), в течение 14 рабочих дней лицу, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения в собственность (пункт 8 Правил).

Из приведенных норм права следует, что гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и состоящий на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеющий инвалидность I или II группы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (военной травмы), либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеет право на предоставление ему в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, оформленного в установленном порядке в собственность Российской Федерации и закрепленного на праве оперативного управления за Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), в котором проходят службу сотрудники.

Для реализации данного права такому гражданину необходимо представить в Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальный орган), иной федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), в котором проходят службу сотрудники, заявление о предоставлении жилого помещения в собственность с приложением названных в Правилах документов.

Решение по заявлению о предоставлении жилого помещения в собственность принимается Министром внутренних дел Российской Федерации, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, где проходят службу сотрудники, и оформляется правовым актом, выписка из которого, заверенная в установленном порядке, выдается (направляется) гражданину в течение 14 рабочих дней.

Таким образом, руководствуясь указанными нормами закона и нормативно-правовыми актами, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на предоставление жилого помещения в собственность.

Правилами предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1235, не регламентированы очередность предоставления жилого помещения в собственность, сроки и порядок рассмотрения заявления гражданина о предоставлении ему жилого помещения в собственность в соответствии со ст.5 Федерального закона № 247-ФЗ.

Как неоднократно указывал Конституционной Суд Российской Федерации в своих решениях, право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения от 22 марта 2012 г. N 509-О-О, от 25 февраля 2013 г. N 192-О, от 24 сентября 2013 г. и др.).

Таким образом, отсутствие в Правилах предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1235, четкой регламентации механизма реализации гражданином права на предоставление жилого помещения в собственность на основании ст. 5 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, обратившимся за его реализацией, не должно приводить к умалению этого права, основой которого является конституционное право гражданина на жилище и создание условий для осуществления права на жилище, в данном случае - гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящего на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, инвалида II группы вследствие военной травмы, не имеющего, как и члены его семьи, жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма, вынужденного в сложившейся ситуации требовать защиты указанного права в суде.

Оценивая решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю 

<

дата обезличена> об отказе в рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения, суд ссылается на п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 7 Правил, о том, что именно на руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, возложена обязанность по принятию решения о предоставлении в собственность лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 4 данного федерального закона, в частности инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, тогда как ответ об отказе истцу в предоставлении жилого помещения в собственность от 

<

дата обезличена> подписан начальником тыла - управления организации тылового обеспечения ГУ МВД России по Ставропольскому краю, то есть не уполномоченным законом лицом.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при предоставлении лицам, указанным в частях 1 и 1.1 ст. 5 настоящего Федерального закона, жилых помещений в собственность данные жилые помещения с согласия этих лиц могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную частями 1, 3 и 5 настоящей статьи, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей указанную норму, за счет собственных средств этих лиц. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей указанную норму, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца об обязании ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю рассмотреть вопрос и предоставить жилое помещение размером 

<

данные изъяты>.м.

В свою очередь, следует отметить, что ответчиком МВД России решение по заявлению о предоставлении жилого помещения в собственность истцу не принималось и не рассматривалось.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации «4 (2017), в силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В свою очередь, истец не представил доказательств, подтверждающих причинение им моральных, нравственных, физических страданий ответчиком, наличия причинной связи между предполагаемыми действиями и моральным вредом, на который ссылается истец в исковом заявлении, а также вины ответчика.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать решение Главного управления Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю № 

<

дата обезличена> об отказе в рассмотрении вопроса о предоставлении ФИО1 жилого помещения в собственность - незаконным.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю предоставить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, жилое помещение размером 

<

данные изъяты> кв.м., в собственность.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Главного управления Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей - отказать.

В удовлетворении исковых требований к МВД России - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

данные изъяты> районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата обезличена>

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева