Дело № 2а-782/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

08 февраля 2017 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска 

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Хромовой А.А.,

при секретаре Кирпине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу к Обществу с ограниченной ответственностью «Лучшие окна и двери» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» недействительным,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу обратилось в суд с административным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Лучшие окна и двери» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» ПИ __ выданного Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области 14.12.2009 г.

Свои требования истец мотивировал тем, что 14.12.2009 г. Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу выдано свидетельство о государственной регистрации СМИ – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» ПИ __ учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Лучшие окна и двери».

В Управлении Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу сведения о выходе в свет газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» с июля 2014 г. отсутствуют. 

В связи с чем, для установления факта выхода, либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» ПИ __ Управлением 28.04.2016 г. направлены запросы в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с п.1,2 ст.7 Федерального закона РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении за период с мая 2015 г. по апрель 2016 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск». ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что газета «Лучшие окна и двери Новосибирск» в данные организации не поступает. 

В ходе непосредственного мониторинга печатных изданий за период с мая 2015 г. до настоящего времени не выявлено газет с названием «Лучшие окна и двери Новосибирск».

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных п.п.8.4, п.8, п.п.9.1, 9.12 п.9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций __ от 29.12.2012 г., в адрес учредителя и редакции газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 30.06.2016 г. Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газеты, вернулись в адрес Управления 28.06.2016 г. и 30.06.2016 г. с отметками Почты России «Возвращается по истечении срока хранения». 

До настоящего времени сведений от учредителя и редакции о выходе в свет либо заявление о прекращении деятельности СМИ – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» в Управление не поступало. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ООО «Лучшие окна и двери» в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению.

Суд, исследовав материалы, полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Судом установлено следующее:

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ __ от 14.12.2009 г. ООО «Лучшие окна и двери» является учредителем СМИ – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» (л.д.17). Свидетельство о регистрации СМИ выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ, заявлением о регистрации СМИ, заключением на заявление о регистрации СМИ (л.д.17-19).

Из материалов дела следует, что в Управлении Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу информация о выходе в свет журнала «Информационно-справочное издание «Ключ города» с июля 2014 г. отсутствует.

31.12.2015 г. Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу был издан приказ __ «О проведении мероприятий систематического наблюдения в отношении средств массовой информации», в том числе, газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» (л.д. 45-52). 

Управлением 28.04.2016 г. направлены запросы в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с п.1,2 ст.7 Федерального закона РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении за период с мая 2015 г. по апрель 2016 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» (л.д. 41-43). 

ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что газета «Лучшие окна и двери Новосибирск» в данные организации не поступает (л.д. 44).

В ходе непосредственного мониторинга печатных изданий за период с мая 2015 г. до настоящего времени не выявлено газет с названием «Лучшие окна и двери Новосибирск», что подтверждается докладной запиской по результатам проведения планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от 20.05.2016 г. (л.д. 53-57).

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных п.п.8.4, п.8, п.п.9.1, 9.12 п.9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций __ от 29.12.2012 г., в адрес учредителя и редакции газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 30.06.2016 г. Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д.58, 63).

Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газеты, вернулись в адрес Управления 28.06.2016 г. и 30.06.2016 г. с отметками Почты России «Возвращается по истечении срока хранения» (л.д.59-62, 64-67). 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более года.

Доказательств выхода в свет средства массовой информации административным ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что СМИ – газета «Лучшие окна и двери Новосибирск» не выходила в свет более года, в связи с чем суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Лучшие окна и двери Новосибирск» ПИ __ выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области 14.12.2009 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска. 

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в совещательной __ г.