Дело № 2-1727/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе 

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку о размере заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав с 03.04.2018 архивную справку о размере заработной платы от 30.11.2017 № В-257, выданную Отделом документов новейшей истории и по личному составу ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», и назначить страховую пенсию по старости с 03.04.2018. 

В обоснование иска указано, что 05.03.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Уведомлением от 19.03.2018 ответчик отказал в принятии к зачету архивной справки о заработной плате от 30.11.2017 № В-257, выданной ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», по тем основаниям, что в представленной справке отсутствуют сведения о номерах и датах приказов о приеме истца на работу по совместительству в магазин № 67 Псковского продторга Управления торговли Псковского облисполкома в период с февраля 1980 по апрель 1985, и увольнении с данной работы.

Истец, полагая, что ответчик по формальным основаниям не принял к зачету архивную справку о заработной плате, просил обязать ответчика принять с 03.04.2018 к зачету для конвертации его пенсионных прав вышеуказанную архивную справку и назначить страховую пенсию по старости с указанной даты.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) от 16.05.2018 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 03.04.2018.

В связи с чем истец в судебном заедании от исковых требований об обязании назначить страховую пенсию по старости отказался. Определением суда от 18.05.2018 года производство по делу в данной части прекращено.

Требование об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в возражениях указала, что с 03.04.2018 года истцу назначена страховая пенсия по старости. Период работы истца с 17.01.1980 по 31.12.1986 в ОАО «Псковское пассажирское автотранспортное предприятие» принят к зачету в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Для расчета размера пенсии учтена заработная плата в ОАО «Псковское пассажирское автотранспортное предприятие» согласно представленных работодателем сведений.

Уведомлением от 19.03.2018 в принятии к зачету архивной справки от 30.11.2017 № В-257, выданной ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», о заработной плате истца за периоды работы с февраля 1980 по апрель 1985 по совместительству в магазине № 67 Псковского продторга Управления торговли Псковского облисполкома, отказано, поскольку в данной справке отсутствуют сведения о номерах и датах приказов о приеме на работу по совместительству и увольнении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 10 ст. 15 указанного Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрен механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. 3 и п. 4, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 г. - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Установлено, что 05.03.2018 ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Для подтверждения стажа истец представил трудовую книжку серии ********** от 30.07.1976 /л.д.8-17/, а также архивную справку № В-257 от 30.11.2017, выданную ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», о его заработной плате за периоды работы по совместительству в магазине № 67 Псковского продторга Управления торговли Псковского облисполкома с февраля 1980 по октябрь 1980, с марта 1981 по апрель 1981, с июля 1981 по ноябрь 1982, с октября 1983 по апрель 1985 /л.д.7/.

Уведомлением от 19.03.2018 ответчик отказал в принятии к зачету архивной справки о заработной плате от 30.11.2017 № В-257, выданной ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», по тем основаниям, что в представленной справке отсутствуют сведения о номерах и датах приказов о приеме на работу по совместительству в магазин № 67 Псковского продторга Управления торговли Псковского облисполкома в периоды с февраля 1980 по октябрь 1980, с марта 1981 по апрель 1981, с июля 1981 по ноябрь 1982, с октября 1983 по апрель 1985, и увольнении с работы по совместительству /л.д.6/.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском района Псковской области (межрайонное) от 16.05.2018 истцу назначена страховая пенсия по старости с 03.04.2018.

При назначении истцу страховой пенсии по старости в страховой стаж включен период его работы с 17.01.1980 по 31.12.1986 в ОАО «Псковское пассажирское автотранспортное предприятие», сведения о котором имеются в трудовой книжке, для конвертации пенсионных прав приняты к зачету сведения о заработной плате истца в ОАО «Псковское пассажирское автотранспортное предприятие», которые подтверждаются справкой о заработной плате № 2105 от 06.03.2018 ОАО «Псковское пассажирское автотранспортное предприятие».

В трудовой книжке истца сведения о периодах его работы по совместительству в магазине № 67 Псковского продторга Управления торговли Псковского облисполкома отсутствуют.

Вместе с тем, оснований полагать, что архивная справка о заработной плате № В-257 от 30.11.2017, выданная Отделом документов новейшей истории и по личному составу ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», в которой содержатся сведения о периодах работы ФИО1 в магазине № 67 Псковского продторга Управления торговли Псковского облисполкома и размере его заработной платы в указанные периоды, относится к иному лицу, не имеется. 

Как следует из указанной справки, в приказах по личному составу Псковского продтогра за 1980-1985, магазина № 67 Псковского продтогра за 1980-1983 сведения о приеме по совместительству и увольнении ФИО1 отсутствуют.

Ненадлежащее оформление работодателем кадровых документов, неисполнение обязанности о передаче в архив кадровые документы не должно нарушать и негативно влиять на реализацию пенсионных прав истца. Возможность реализации истцом права на назначение страховой пенсии по старости в большем размере не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по оформлению кадровых документов.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку № В-257 от 30.11.2017, выданную ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области», подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился к ответчику 05.03.2018, пенсия ему назначена с 03.04.2018, т.е. с момента возникновения права.

Таким образом, суд находит обоснованными требование истца об обязании ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате с 03.04.2018, т.е. с момента возникновения права на пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд возмещает истцу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для конвертации пенсионных прав ФИО1 архивную справку о заработной плате от 30.11.2017 № В-257, выданную Отделом документов новейшей истории и по личному составу ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области» с 03 апреля 2018. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.С. Захарова