Дело № 5-506/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ярославль 04 июня 2021 года 

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Прудников Р.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО3

рассмотрев материалы дела в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02.06.2021 г., в 09 часов 50 минут, во время приема в ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району, расположенном по адресу: г.Ярославль, пр-т.Октября, д.57, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, а именно действующей постановки на миграционный учет. В частности, ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.03.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, после чего состоял на учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, в период с 07.03.2019 г. по 31.05.2019 г. При этом 09.04.2019 г. УМВД России по Ярославской области ФИО1 был выдан патент серии 76 №, после чего ФИО1 ежемесячно производил оплату налога на доход физического лица в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, в период с 11.04.2019 г. по 10.02.2020 г. В связи с этим срок законного пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории России закончился 11.03.2020 г. Однако в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении указанного выше срока, то есть в период 12.03.2020 г. по 02.06.2021 г., гражданин Республики Таджикистан ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, а также не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории России (действующей постановки на миграционный учет). Тем самым согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО1 является незаконно находящимся на территории России.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного выше административного правонарушения, сообщив, что фактические обстоятельства, изложенные в протоколе, соответствуют действительности. При этом ФИО1 пояснил, что перестал производить фиксированные авансовые платежи по патенту после 10.02.2020 г., поскольку в десятых числах марта 2020 г. упал и, как считает, сломал ребра, но в лечебные учреждения не обращался. О том, что срок его законного пребывания в России истек в марте 2020 г., ФИО1 знал, но в течение более года не урегулировал вопрос правомерности своего нахождения в РФ, так как не имел высокооплачиваемой работы и полагал, что для постановки на миграционный учет нужны деньги с целью оформления нового патента. ФИО1 проживает в комнате З, которую считает своей второй женой по исламским обычаям, а также с дочерью последней. При этом у ФИО1 имеется первая жена, брак с которой заключен в установленном порядке (в ЗАГСе), проживающая в Таджикистане, равно как и З состоит в зарегистрированном браке с мужчиной, который является отцом дочери последней и также проживает в Таджикистане. 

Исследовав представленные доказательства, судья находит их достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности. 

За основу постановления судья принимает объяснения ФИО1, протокол об административном правонарушении от 04.06.2021 г., копии паспорта гражданина Таджикистана, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, патента, чеков-ордеров ПАО «Сбербанк», последний из которых датирован 10.02.2020 г., а также сведения АС ЦБДУИГ и других учетов МВД России на ФИО1, поскольку все перечисленные письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются непротиворечивыми, последовательными и хронологически взаимосвязанными, в связи с чем в совокупности объективно изобличают ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения. 

Вместе с тем утверждения ФИО1 о получении им тяжелой травмы в марте 2020 г. судья достоверными не признает и оценивает их в качестве способа защиты, носящего постановочный характер, поскольку ФИО1 в лечебные учреждения не обращался, следовательно, имевшиеся у него телесные повреждения тяжелыми не являлись и внесению авансовых платежей по патенту не препятствовали. 

В связи с этим обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1, не установлено. 

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1, судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В частности, судья принимает во внимание, что ФИО1 совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. При этом ФИО1 не вправе осуществлять законную трудовую деятельность в России ввиду истечения срока действия патента. 

В то же время в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает признание ФИО1 виновности. При этом обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не установил.

Помимо этого, судья принимает во внимание возраст ФИО1, то, что ранее он к административной ответственности не привлекался, имеет известное место жительства в г.Ярославле, поддерживает фактические брачные отношения с женщиной, обладающей видом на жительство в РФ, участвует в материальном содержании и воспитании несовершеннолетней дочери последней, срок действия его национального паспорта не закончился.

По указанным причинам судья находит соразмерным и справедливым определить ФИО1 минимальный размер административного штрафа, а также, учитывая положения пдп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 (в редакции от 02.01.2021 г.), назначить дополнительное наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы России, следовательно, не применять меру обеспечения исполнения наказания. 

Тем не менее, исключительных обстоятельств, в том числе, связанных с семейным положением ФИО1, позволяющих освободить его от обязательного дополнительного наказания или признать деяние малозначительным, судья не усматривает, так как в браке с З ФИО1 не состоит, она имеет супруга, равно как и ребенок последней - отца. Более того, З и ее дочь гражданами России не являются и обладают только видом на жительство в РФ, сам ФИО1 имеет супругу, совершеннолетнюю дочь и мать, которые проживают в Таджикистане и являются гражданами данного государства. При этом период незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ превышает 1 год, транспортное сообщение с Таджикистаном возобновлено, мораторий на исполнение самостоятельного контролируемого выезда за пределы России в настоящее время продлен на срок по 15.06.2021 г. 

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. 

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району;

Адрес взыскателя: 

<

...>;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

УФК по Ярославской области (для ОМВД Росси по Ленинскому городскому району)

ИНН 

<

***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, КБК 1881 16 01181 01 9000 140

Счет получателя 03100643000000017100 в отделение Ярославль, кор/счет 40102810245370000065; БИК 017888102

Тип платежа: административный штраф по протоколу ЯР № 1808/21051

УИН 1889176999000485661.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Прудников Р.В.