Дело № 2-139/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Доценко Л.А., 

с участием прокурора Озеринниковой И.В.

при секретаре Сигидиной К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, со встречным иском ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного, со встречным иском ФИО1 и ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о взыскании компенсации морального вреда и убытков, 

с участием представителя администрации УГО - ФИО3, представителя ФИО2 – ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с иском о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение находится в собственности Уссурийского городского округа, о чем свидетельствует выписка из Реестра муниципального имущества. Согласно поквартирной карточке и выписки из лицевого счета вышеуказанное жилое помещение свободно от регистрации граждан. В ходе проверки указанного жилого помещения на предмет фактического проживания, согласно акта от ДД.ММ.ГГ установлено, что вышеуказанное жилое помещение без правоустанавливающих документов самовольно занимает ФИО1. В связи с чем, истец, с учетом уточнений, просит выселить ответчиков ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 предъявила встречное исковое заявление о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного, а также о взыскании с администрации УГО компенсации морального вреда и убытков, мотивируя свои требования следующим. Документы администрации УГО, представленные в обоснование иска о выселении, не имеют юридической силы и не подтверждают право собственности администрации УГО на жилой дом. Истица с сыном ФИО2 заселились в дом, по адресу: XXXX (по учету УГО), в XXXX (по учету армии) с разрешения командования XXXX в/склады в ДД.ММ.ГГ году. До ДД.ММ.ГГ года XXXX военному округу МО РФ. ДД.ММ.ГГ ею были отправлены в администрацию УГО документы для постановки на учет на получение квартиры, в связи с чем на основании ст.6 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», согласно которого граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГ сохраняют право состоять на учете до получения жилых помещений, полагает, что она с сыном сохраняют право состоять на учете до получения жилых помещений. Кроме того ФИО1 в обоснование встречного иска ссылается на положения ст.13 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», согласно которого граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, ФИО1 полагает, что администрация УГО обязана обеспечить ей и ФИО2 переселение в жилое помещение с оформлением договора социального найма. Кроме того, ФИО1 указала, что всю жизнь работала в армии, проживая в закрытых военных городках, испытывая неудобства в проживании в маленьких жилых помещениях без ремонта. Непризнание администрацией УГО в течение длительного времени рассмотрения дела прав истицы и ее сына на обеспечение их жилым помещением причинило им моральный вред. Из-за предъявленного иска о выселении Щ-ны вынуждены будут нести убытки в виде затрат на аренду съемного жилья. В связи с чем, ФИО1 просила признать за ней, с учетом сына ФИО2, право на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX на условиях социального найма, и при признании указанного дома аварийным выселить их в другое благоустроенное жилое помещение. Кроме того, просили взыскать с администрации УГО моральный вред в размере XXXX в пользу ФИО1, и XXXX в пользу ФИО2. 

В судебном заседании представитель администрации УГО на исковых требованиях настаивала, против встречного иска возражала. Пояснила, что ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения, поскольку занимают его без правоустанавливающих документов, так как вселились с устного разрешения командования части, ордера либо договора социального найма не имеется. Также полагала, что ответчики ни убытков, ни морального вреда не понесли.

ФИО1, являющаяся также представителем ФИО2, в судебном заседании исковые требования о выселении не признала, на требованиях встречного иска настаивала. Дополнительно пояснила, что в спорное жилое помещение она вселилась в ДД.ММ.ГГ году с разрешения командира. В ДД.ММ.ГГ году направила документы для постановки на учет. Позже спрашивала про очередь, ей сказали, что очередь не двигается. Моральный вред основывает на том, что она 15 лет проживает «в тесном ужасном помещении». 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшей первоначальный иск подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства, полагает следующее.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу со ст.ст.49, 51 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по установленным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества под номером XXXX на основании Постановления Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Согласно поквартирной карточке и выписки из лицевого счета вышеуказанное жилое помещение свободно от регистрации граждан.

Согласно Постановления Управления имущественных отношений администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ «О принятии имущества в муниципальную собственность» и перечня передаваемых в муниципальную собственность УГО объектов ЖКХ жилой XXXX в г.Уссурийске принят из федеральной собственности, находящейся в оперативном управлении Уссурийской КЭЧ Дальневосточного военного округа в муниципальную собственность. 

Согласно Постановления администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой XXXX в г.Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности на основании решений органа местного самоуправления, что предусмотрено ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пояснениям ФИО1 она с семьей заселилась в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГ году по устному разрешению командира части, при этом документальных доказательств законности предоставления ей спорного жилого помещения не представлено. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по месту жительства в г.Уссурийске, по XXXX, ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время имеет регистрацию по адресу: XXXX. 

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что по месту регистрации проживать не желает, XXXX – военное поселение, от одного объекта до другого – XXXX по тайге, жители покинули поселение. Об этом ей стало известно после просмотра в интернете. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Анализируя представленные сторонами доказательства в обоснование своих требований суд полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления ответчику спорного жилого помещения в установленном законом порядке, в связи с чем полагает, что доводы администрации УГО о вселении Щ-ных в спорное жилое помещение без правоустанавливающих документов нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст.6 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из информации Управления жилищной политики администрации УГО от ДД.ММ.ГГ ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации УГО, в том числе, как молоимущая, не состоит. В администрации УГО отсутствуют сведения о направлении ФИО1 в ДД.ММ.ГГ году заявления и документов о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 

Таким образом, из материалов гражданского дела и пояснений сторон следует, что ФИО1 и ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли и не состоят, в порядке очередности им жилое помещение не распределялось, к категории граждан, которым жилое помещение предоставляется вне очереди, они не относятся, ордер им не выдавался, решение органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения не принималось, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания за ФИО1 и ФИО2 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма либо предоставления другого жилого помещения взамен спорного - аварийного. 

Ссылки ФИО1 на положения ст.6 и ст.13 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» суд отклоняет, поскольку ею не представлено доказательств постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 не обладая правом на проживание в спорном жилом помещении, занимают его без каких-либо законных оснований, в связи с чем не приобрели прав на спорное жилое помещение, а потому подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации УГО о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного полагает отказать.

Кроме того, также суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2 к администрации УГО о взыскании компенсации морального вреда и убытков. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного, встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о взыскании компенсации морального вреда и убытков – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года.

Председательствующий Л.А. Доценко