РЕШЕНИЕ

15 мая 2019 года 

<

...>

Судья Зареченского районного суда г.Тулы Алехина И.Н., рассмотрев дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Тульский пассажирские перевозки» на постановление инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол № в отношении ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Постановлением инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» подало жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что проверка административным органом порядка осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортных средств не проводилась, и в рамках реализации рейдовых мероприятий проведена быть не могла в принципе. Инспектором лишь констатирован факт наличия повреждения лобового стекла и отлетевшего сиденья. При этом, место планового (рейдового) осмотра: 

<

адрес> (место отстоя транспортных средств маршрута № 

<

данные изъяты> а выпуск транспортных средств (место проведения предрейсового контроля технического состояния), осуществляется обществом по адресу: 

<

адрес>. Доказательств того, что трещина образовалась на лобовом стекле, сиденье слетело с крепления до прохождения предрейсового контроля технического состояния, а не после, в процессе движения транспортного средства административным органом не представлено. Общество отрицает факт выпуска на линию транспортных средств с неисправностями. На момент предрейсового технического осмотра лобовое стекло транспортного средства было целым, сиденье закреплено на положенном месте, что подтверждается путевым листом с отметкой контроллера технического состояния, пояснениями водителя.

Представитель ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» по доверенности Рыбец М.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия вины общества в инкриминируемом правонарушении. При этом указал, что на момент проверки транспортное средство находилось в месте отстоя, водитель сообщил о повреждении лобового стекла в процессе движения диспетчеру, после чего ждал механика, и в этот момент подошли сотрудники МУГАДН. Транспортное средство было снято с рейса, что подтверждается выпиской из журнала учета выхода автомобиля на линию и возврата с линии, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 5-47 часов транспортное средство Форд 222701, государственный регистрационный знак № было выпущено на линию, снято с линии в 13 часов 10 минут, отправлено в гараж, актом выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что была произведена замена лобового стекла на транспортном средстве Форд 222701, государственный регистрационный знак №. Нарушений правил выпуска обществом допущено не было.

Представитель отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по адресу: 

<

адрес> соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена рейдовая проверка юридических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении, в результате которой было установлено, что транспортное средство (автобус) марки Форд 222701, государственный регистрационный знак № № осуществляло перевозку пассажиров по маршруту № по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «АП ТПП» под управлением водителя ФИО6 с нарушением установленных правил, а именно: был выявлен факт выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатации АТС запрещена: на транспортном средстве Форд 222701, государственный регистрационный знак № используемом для регулярных перевозок пассажиров и багажа, трещина лобового стекла в зоне работы стеклоочистителя со стороны водителя, что является нарушением п.п. 4.7 Приложение №8. Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877; п.3, п.п. 3, п.10,п.11 «Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 года №296; Приложение №1, п.24 Приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения»; выявлены нарушения правил внутренней экипировки автобусов, не соответствует нормам техническое состояние сидений, а именно в салоне АТС, используемом для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не закреплено посадочное сиденье, что является нарушением п.п. 10.10, п.10 Приложения №8 Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877; п.3, п.11 «Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 года №296; п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»); Приложение №1, п.27 Приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения».

Постановлением инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Полагаем, что если бы данные повреждения были получены в процессе движения, то водитель, приехав на 

<

адрес>, должен был сообщить об этом механику, диспетчеру, снять табличку с транспортного средства, переместить его в гараж для повторного контроля технического состояния и последующего ремонта, а не находиться в месте отстоя. Отметок о том, что транспортное средство было снято с маршрута в путевом листе не имелось.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения представителя ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» по доверенности Рыбец М.М., представителя отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН по доверенности ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО5, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей. 

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 данного Федерального закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, в том числе обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, к которым согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно п. 4.7 п. 4 Приложения № Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. Технический регламент Таможенного союза ТР № «О безопасности колесных транспортных средств», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие трещин на ветровых стеклах транспортных средств в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается.

Согласно п. 10.10. указанного Приложения№, сиденья должны быть надежно закреплены в местах, предусмотренных изготовителем в эксплуатационной документации транспортного средства.

Пунктом 27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что субъект транспортной деятельности обязан обеспечить организацию технического обслуживания и ремонта используемых транспортных средств в соответствии с предписаниями изготовителя.

Транспортное средство, техническое состояние которого не соответствует требованиям безопасности, установленным Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не может допускаться к выполнению перевозок пассажиров и грузов без устранения выявленных несоответствий и повторного контроля технического состояния.

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

Согласно Перечню мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным и электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденному приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации включают в себя, в том числе проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращению к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе (подпункт 2.5 пункта 2).

Таким образом, требование осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортного средства является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров, багажа или грузов, невыполнение которого образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по адресу: 

<

адрес> соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена рейдовая проверка юридических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении. 

В результате указанной проверки было установлено, что транспортное средство (автобус) марки Форд 222701, государственный регистрационный знак № осуществляло перевозку пассажиров по маршруту № по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «АП ТПП» под управлением водителя ФИО6 с нарушением установленных правил, а именно:

- выявлен факт выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатации АТС запрещена: на транспортном средстве Форд 222701, государственный регистрационный знак № используемом для регулярных перевозок пассажиров и багажа, трещина лобового стекла в зоне работы стеклоочистителя со стороны водителя, что является нарушением п.п. 4.7 Приложение №8. Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877; п.3, п.п. 3, п.10,п.11 «Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 года №296; Приложение №1, п.24 Приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения»; 

- выявлены нарушения правил внутренней экипировки автобусов, не соответствует нормам техническое состояние сидений, а именно в салоне АТС, используемом для регулярных перевозок пассажиров и багажа, не закреплено посадочное сиденье, что является нарушением п.п. 10.10, п.10 Приложения №8 Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877; п.3, п.11 «Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 года №296; п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»); Приложение №1, п.27 Приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения».

Указанные нарушения выявлены в ходе проведения рейдового мероприятия, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа (распоряжения) № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол № в отношении ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Постановлением инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 

Основанием для привлечения ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ послужили приведенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства.

Проанализировав указанные доказательства, судья не может согласится с выводом должностного лица о том, что ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ. 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из показаний механика ФИО4, допрошенного в качестве свидетеля следует, что транспортное средство Форд 222701, государственный регистрационный знак №, находилось под управлением водителя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ он лично его осмотрел, никаких неисправностей не обнаружил, транспортное средство в надлежащем состоянии было допущено к эксплуатации. Затем водитель ФИО6 позвонил и сообщил, что лобовое стекло в процессе движения было повреждено от камня, отлетевшего из снегоуборочной машины. Водитель приехал на 

<

адрес>, где им было повторно осмотрено транспортное средство и обнаружена трещина на лобовом стекле, а также не закрепленное сиденье. Транспортное средство было снято с маршрута и направлено на ремонт.

Допрошенный в качестве свидетеля водитель ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что, работает водителем 16 лет, перед выездом на маршрут, транспортное средство всегда проходит предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, а водители инструктаж. В случае обнаружения неисправностей в автобусе во время движения, водители согласно должностной инструкции должны съехать с проезжей части дороги, включить аварийную сигнализацию, проинформировать об этом диспетчера. Если повреждения позволяют доехать до конечной остановке до 

<

адрес>, то вначале сообщить о неисправностях диспетчеру, после чего доехать до конечной остановке, где транспортное средство будет снято с маршрута и отправлено на ремонт. Выпуск на линию транспортные средства происходит с 

<

адрес>. 

Допрошенный в качестве свидетеля диспетчер ФИО5 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в районе 12-00 часов позвонил водитель транспортного средства Форд 222701, государственный регистрационный знак № ФИО6 и сообщил, что в процессе движения его транспортное средство получило повреждение в виде трещины лобового стекла, камень отлетел от снегоуборочной машины и повредил лобовое стекло. Наличие трещин на ветровых стеклах транспортных средств в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается. Водитель доехал до места отстоя - 

<

адрес> и стал ждать механика, чтобы тот осмотрел транспортное средство. Данное транспортное средство было снято с маршрута №. Затем в гараже автомобиль был отремонтирован.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с предоставленными в суд доказательства: с должностной инструкцией водителя автобуса, из которое следует, что в случае обнаружения неисправностей в автобусе во время движения, съехать с проезжей части дороги, включить аварийную сигнализацию, проинформировать диспетчера, объяснительной водителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что водитель сообщил диспетчеру о том, что во время движения транспортное средство Форд 222701, государственный регистрационный знак № получило повреждение в виде трещины лобового стекла, камень отлетел от снегоуборочной машины и повредил лобовое стекло, он ждал механика, как в это время подошли сотрудники УГАДН, копией журнала учета выхода автомобиля на линию и возврата с линии, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 5-47 часов транспортное средство Форд 222701, государственный регистрационный знак № было выпущено на линию, и снято с линии в 13 часов 10 минут, после чего отправлено в гараж, актом выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что произведена замена лобового стекла на транспортном средстве Форд 222701, государственный регистрационный знак №.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства не подтверждают факт выпуска ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» на линию транспортного средства марки Форд 222701, государственный регистрационный знак № с неисправностями в 5 часов 47 минут.

Доказательств того, что трещина образовалась на лобовом стекле, сиденье слетело с крепления до прохождения предрейсового контроля технического состояния, а не в процессе движения транспортного средства административным органом не представлено. На момент рейдовой проверки, транспортное средство марки Форд 222701, государственный регистрационный знак № находилось на конечной остановке на 

<

адрес>, в то время, как выпуск на линию осуществляется с 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах событие вменяемого заявителю административного правонарушения, а, следовательно, и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, не могут считаться доказанными. В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку должностным лицом вина ООО «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» в совершении административного правонарушения не доказана в установленном законом порядке, то обжалуемый акт по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Тульский пассажирские перевозки» удовлетворить.

Постановление инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие «Тульские пассажирские перевозки» прекратить по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения данного решения. Судья/подпись/ Алехина И.Н.