Дело № 2-86/2025

УИД № 69RS0037-02-2024-001558-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года город Тверь 

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Новожиловой-Вакуленко Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Тверь» ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданских дел, объединенных в одно производство, 

по иску ФИО6 к АО «Газпром газораспределение Тверь», ООО «Газпром газификация», ФИО4, ФИО3 о возмещении материального ущерба, запрете подключать дом к газопроводу, осуществлять работы на газопроводе и дороге, компенсации морального вреда, признании договоров недействительными,

по иску АО «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО6 о возложении обязанности не чинить препятствия по подключению к сети газораспределения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Тверь» о возмещении материального ущерба, запрете подключать дом к газопроводу, осуществлять работы на газопроводе и дороге, компенсации морального вреда (гражданское дело №2-1313/2024). В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности газопровод среднего давления с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке для дороги и коммуникаций, принадлежащем истцу на праве собственности, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>, построенного в 2011-2012 году на личные средства истца и введенного в эксплуатацию в 2012 году, для газоснабжения участков в 

<

адрес>.

Истцом ранее, 21 октября 2013 года, было написано письмо в адрес директора ПТП «Тверьмежрайгаз» ОАО «Тверьоблгаз» ФИО7 с просьбой при выдаче технических условий для газификации жилых домов на эти участки (согласно прилагаемого списка), обязать заявителей согласовывать свои заявления с ФИО6, как с собственником данного газопровода, без согласования технические условия не выдавать.

В обращении от 28.02.2024 г., № 14/890, подписанного ФИО7, истца уведомили о поступлении заявления на подключение объекта капитального строительства заявителя ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подключение которого возможно к существующей сети газораспределения (газопотребления), принадлежащего ФИО6 на праве личной собственности. Также истцу было предложено не чинить препятствий в подключении объектов капитального строительства через принадлежащие ему сети.

Вместе с тем, кроме газопровода истца рядом с участком заявителя ФИО4 (с другой стороны его участка) имеется газопровод среднего давления, который возможно принадлежит ФИО8, на чьих участках построен.

Проведя подключение к газопроводу ФИО6, истца лишили охраняемого законом права распоряжаться своей собственностью, которое уже грубо нарушено, так как к газопроводу уже подключен 

<

адрес>, принадлежащий ФИО3 - без согласия истца и компенсации в его адрес.

Также, без согласия истца и компенсации в его адрес, подключен, но не осуществлена врезка 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4

Указывает, что Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 (ред. от 01.06.2023) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", о котором идёт речь в обращении Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Твери к истцу, нарушает действие Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, которые имеют высшую юридическую силу на территории Российской Федерации, то данное Постановление Правительства РФ ничтожно в той части, что противоречит Конституции РФ и Федеральному законодательству.

Также как следует из п.48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения:

«В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей».

Истец не является юридическим лицом, газопровод построил на свои личные денежные средства, официально его оформил, АО «Газпром газораспределение Тверь» отказывалось в 2010-2012г. строить газопровод за свой счёт. Газопровод проходит по земельным участкам и на дороге, принадлежащих ФИО6 на праве собственности, соответственно Постановление Правительства РФ не может подменять Конституцию РФ и Федеральные законы, защищающие права собственности, так как является подзаконным нормативным актом. 

Доступ к газопроводу истца кроме как через принадлежащие ему земельные участки и дорогу невозможен. 

Выполнение любой программы не может противоречить действующего Конституции РФ, гарантом которой является Президент РФ. 

Во время заключения договоров о продаже земельных участков в октябре 2011 г. между истцом и ФИО3, а также истцом и ФИО4 газопровода с кадастровым номером №, еще не было.

Между истцом, ФИО3 и ФИО4 (по отдельности) ни в 2011г. ни позднее до настоящего момента, не было заключено каких-либо договоров, соглашений, не было обещано устно или письменно о бесплатном подключении к газопроводу, который истец планирован построить в 2011-2012 г.г., говорилось устно только о платном подключении.

Если ФИО4 хочет подключить свой жилой дом по адресу: 

<

адрес> к принадлежащему истцу газопроводу, то такое подключение истец оценивает в сумму 500 000 рублей.

Данная сумма рассчитана из оплаченных истцом сумм за согласование в различных органах власти и организациях, проектирование и строительство газопровода и дороги с полосой отвода под этот газопровод по 

<

адрес>, за пользование земельными участками истца под газопроводом и дорогой при производстве работ.

Также указывает, что акционерным обществом «Газпром газораспределение Тверь» незаконно, без согласований с истцом, о чём было уведомлено в виде претензии от 06.10.2022 г., был подключен к его газопроводу (осуществлена врезка и подача газа), расположенному на принадлежащему истцу на праве собственности земельном участке для размещения дороги жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3

В своей претензии истец запретил проводить какие-либо работы на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, дороге и газопроводе, без своего разрешения. 

Самовольное подключение к принадлежащему истцу на праве собственности газопроводу к дому 

<

адрес> является вмешательством и самоуправством со стороны АО «Газпром газораспределение Тверь», в результате чего истцу причинён материальный ущерб в сумме 500 000 рублей.

АО «Газпром газораспределение Тверь» без разрешения истца проводило работы на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке и газопроводе для подключения дома ФИО4, была осуществлена установка муфты на газопровод истца и прокладка газопровода к дому ФИО4 в том числе по земельному участку истца при его письменном запрещении на такие работы. Для физического подключения осталось только осуществить врезку – закрутить специальный болт. 

Разрешение будет выдано истцом только после оплаты от АО «Газпром газораспределение Тверь» или напрямую от ФИО4 и ФИО3 требуемых сумм за подключение. 

На основании статей 9, 35 и 36 Конституции РФ, раздела II «Право собственности и другие вещные права» ГК РФ, частная собственность охраняется государством, любое использование частной собственности без разрешении её владельца является уголовно наказуемым деянием - преступлением в зависимости от тяжести последствий и лиц, посягнувших на собственность.

На основании изложенного просит:

- взыскать с АО «Газпром газораспределение Тверь» материальный ущерб, причинённый истцу сотрудниками данного АО при производстве незаконных работ на дороге и газопроводе, указанный в его претензии к АО «Газпром газораспределение Тверь» от 06.10.2022 г. в сумме 50 тысяч рублей за повреждение дороги и 250 тысяч рублей в качествеморального вреда;

- запретить производство работ по подключению дома по адресу: 

<

адрес>, к его газопроводу без согласования с ним, как собственником газопровода и дороги, никаких работ на газопроводе и дороге не проводить;

- взыскать с АО «Газпром газораспределение Тверь» материальный ущерб в сумме 500 000 рублей за подключение к газопроводу истцажилого дома по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3;

- взыскать с АО «Газпром газораспределение Тверь» материальный ущерб в сумме 500 000 рублей за подключение к газопроводу истца жилого дома по адресу: 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО4;

- взыскать с АО «Газпром газораспределение Тверь» моральный вред,причинённый незаконными и необоснованными действиями сотрудниками данной организации, в сумме 300 000 рублей;

- взыскать с АО «Газпром газораспределение Тверь» расходы по уплатегосударственной пошлины в сумме 13 450 рублей;

- взыскать с АО «Газпром газораспределение Тверь» почтовые расходы на отправку исковых заявлений. 

В последующем истец увеличил заявленные требования, просит:

- признать договор №ТОГ-ТВР-Д-03481, заключенный между АО «Газпром газораспределение Тверь», единым оператором газификации ООО «Газпром газификация» и заявителем ФИО3 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 29.07.2022 в отношении объекта: домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № – недействительным;

- признать договор №ТОГ-ТВР-Д-03427 (в том числе в новой редакции от 28.04.2023 №ТОГ-ТВР-Д-01724), заключенный между АО «Газпром газораспределение Тверь», единым оператором газификации ООО «Газпром газификация» и заявителем ФИО4 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 27.07.2022 в отношении объекта: домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № – недействительным;

- признать незаконными выдачу технических условий ФИО3 и ФИО4 по их заявлениям на подключение к газопроводу истца, и отменить их.

АО «Газпром газораспределение Тверь» обратилось в суд с иском к ФИО6 о возложении обязанности не чинить препятствия по подключению к сети газораспределения (гражданское дело №2-2049/2024). В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 года об осуществлении догазификации населенных пунктов Российской Федерации без привлечения денежных средств граждан, АО «Газпром газораспределение Тверь» осуществляет полномочия регионального оператора газификации на территории Тверской области.

Порядок подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 (далее Правила подключения).

В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил подключения, истец является исполнителем по подключению (технологическому присоединению) заявителя, проживающего в 

<

адрес>.

Между истцом (исполнитель) АО «Газпром газораспределение Тверь», единым оператором газификации ООО «Газпром газификация» и заявителем ФИО4 заключен договор № ТОГ-ТВР-Д-03427 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 27.07.2022 в отношении объекта: домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с КН №. В новой редакции договор заключен 28.04.2023 за №ТОГ-ТВР-Д-01724.

В населенном пункте 

<

адрес> сети газораспределения построены за счет средств физического лица. Как следует из акта приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 29.10.2012 объект - подземный газопровод среднего давления к индивидуальным жилым домам на 36 участках в 

<

адрес>, общей протяженностью 1136,40 п.м., передан заказчику ФИО6.

Данный газопровод определен в качестве точки подключения распределительного газопровода к жилому дому 

<

адрес> по договору по №ТОГ-ТВР-Д-01724, заключенному с ФИО4

В соответствии с пунктом 48 Правил подключения, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Под основным абонентом в соответствии с абз. 11 пункта 2 Правил подключения понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Соответственно, так как владельцем сети газораспределения «газопровод к индивидуальным жилым домам на 36 участках по адресу: 

<

адрес>» является ответчик ФИО6 (акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы), после получения соответствующего запроса от исполнителя по договору о подключении в рамках догазификации, он должен был направить свое согласие на подключение в его адрес.

30.09.2022 в адрес основного абонента ФИО6 исполнителем направлен запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газопотребления в отношении жилого дома 

<

адрес>.

Ответчик согласия на подключение не выразил, обосновав условием оплаты ему компенсации затрат на строительство газопровода.

Сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» г. Твери 14.08.2023 предпринималась попытка осуществить врезку для подключения объекта капитального строительства в распределительный газопровод, принадлежащий «основному абоненту». Однако, основной абонент ФИО6 препятствовал в проведении работ и не допустил сотрудников исполнителя для проведения работ по врезке в действующий распределительный газопровод.

Свой отказ ФИО6 мотивировал тем, что он является собственником газопровода.

В связи с наличием препятствий в проведении работ, работы по подключению объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования не выполнены.

В адрес основного абонента повторно направлено уведомление о необходимости предоставления согласия на подключение и нечинении препятствий при производстве работ 11.03.2024. В ответ на данное уведомление от основного абонента в адрес исполнителя (истца) предъявлена претензия с отказом в предоставлении доступа для подключения к сети газораспределения.

Согласно пункту 2 Правил подключения, догазификация - это осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащим физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Исходя из пункта 120 Правил подключения, основанием для отказа в заключении договора о подключении в рамках догазификации являются:

отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя,

получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от ранее заключившего договор в рамках догазификации от ранее заключившего договор в рамках догазификации заявителя, в случае если акт о подключении по такому заключенному договора в рамках догазификации сторонами не подписан, либо со дня его подписания сторонами прошло менее 3 лет,

получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от заявителя, находится у исполнителя на рассмотрении.

Подземный газопровод к жилым домам по адресу: 

<

адрес> рассчитан с учетом перспективной газификации новых домов, техническая возможность догазификации новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих и потенциальных потребителей газа имеется.

Газопровод, принадлежащий ответчику, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительному газопроводу, принадлежащему АО «Газпром газораспределение Тверь», и является составным звеном Единой системы газоснабжения.

Газопровод, принадлежащий ответчику, в порядке ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации и его деятельность, как и всей Единой системы газоснабжения, регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения, организаций - собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 5 ФЗ от 31.03.1999 N 69- ФЗ).

Уклонение ответчика от дачи согласия на подключение к сети газопотребления, применительно к Правилам подключения, ущемляют права других потенциальных потребителей газа, в том числе ФИО4, на получение газа из сети газораспределения.

Правилами подключения не регламентирован порядок и условия выдачи согласия основным абонентом на подключение заявителя к сети газопотребления. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения не утверждены.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов - отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих Участках.

Согласно понятиям, данным в пункте 3 Положения № 1370, под местной газораспределительной сетью понимается система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

В силу положений статьи ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах; не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Иное толкование норм права приводит к нарушению как частных, так и публичных интересов, ограничению доступа к газораспределительной сети, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих (параллельных) газовых сетей, неэффективному использованию земельных участков в населенном пункте, не исполнению поручения Президента Российской Федерации в рамках программы догазификации.

Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке истцу не удалось, и ответчик нарушает требования действующего законодательства, в том числе Правила подключения, и препятствует истцу в исполнении условий заключенного договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, истец просит:

- обязать ответчика ФИО6 не чинить АО «Газпром газораспределение Тверь» препятствий по подключению к сети газораспределения - газопроводу среднего давления в 

<

адрес> в рамках наполнения договора №ТОГ-ТВР-Д-01724 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках Догазификации от 28.04.2023;

- в случае неисполнения ФИО6 решения суда в 10-тидневный срок со дня вступления в законную силу, согласие на подключение жилого дома 

<

адрес>, считать выданным ответчиком;

- взыскать с ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Гражданские дела №2-1313/2024 и 2-2049/2024 объединены в одно производство №2-86/2025. 

Определением Калининского районного суда Тверской области от 29 января 2025 года принят отказ истца АО «Газпром газораспределение Тверь» в лице представителя ФИО2 от исковых требований к ФИО6 в части – считать выданным ответчиком согласие на подключение жилого дома 

<

адрес>, в случае неисполнения решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец (ответчик) ФИО6 в судебное заседание после объявления перерыва не явился, обеспечил явку представителя. 

Представитель истца (ответчика) ФИО1 в судебном заседании требования истца полностью поддержал просил удовлетворить. В удовлетворении требований АО «Газпром газораспределение Тверь» отказать. 

Представитель ответчика (истца) АО «Газпром газораспределение Тверь» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО6, поддержав требования Общества.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО6

Ответчик ФИО4 извещен о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО6

Ответчик ООО «Газпром газификация» извещен о судебном заседании надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Третьи лица Администрация Калининского муниципального округа Тверской области, ООО «Газпром межрегион газ», ФИО9 извещены о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6 на праве собственности принадлежит объект – «Техническое перевооружение газораспределительной сети 

<

адрес> для газификации жилых домов на 36-и участках», кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № 672643 от 13 марта 2013г., копией реестрового дела на данный объект. 

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Уранию Российской Федерации от 21.04.2021 года об осуществлении газификации населенных пунктов Российской Федерации без привлечения денежных средств граждан, АО «Газпром газораспределение Тверь» осуществляет Полномочия Регионального оператора газификации на территории Тверской области.

Порядок подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее Правила подключения).

Согласно пункту 2 Правил подключения, догазификация - это осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащим физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Постановлением Губернатора Тверской области от 13 февраля 2020 года № 10- пг в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года № 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно- коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» утверждена Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Тверской области на 2020-2024 годы.

Пункт 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации 2 мая 2021 года № Пр-753, предписывает Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Постановлением Губернатора Тверской области от 23 ноября 2021 года № 79-пг внесены изменения в Постановление Губернатора Тверской области от 13 февраля 2020 года № 10-пг, приложением № 1 к нему является План мероприятий Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Тверской области на 2020 - 2024 годы, приложением № 2 - Сводный план мероприятий по основным целевым показателям Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Тверской области на 2020 - 2024 годы».

20 мая 2022г. ФИО3, являясь собственником жилого дома и земельного участка (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, обратился в акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» с заявлением о заключении договора о подключении в рамках догазификации.

29.07.2022г. между Акционерным обществом «Газпром газораспределение Тверь» (исполнитель), ФИО3 (заявитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (Единый оператор газификации), заключен договор №ТОГ-ТВР-Д-03481 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации; ФИО3 выданы Технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства: жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №. Данный договор сторонами исполнен.

03 апреля 2022г. ФИО4, являясь собственником жилого дома и земельного участка (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес> обратился в акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» с заявлением о заключении договора о подключении в рамках догазификации.

27.07.2022г. между Акционерным обществом «Газпром газораспределение Тверь» (исполнитель), ФИО4 (заявитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (Единый оператор газификации), заключен договор №ТОГ-ТВР-Д-03427 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации; ФИО4 выданы Технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства: жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. В новой редакции договор заключен 28.04.2023 за №ТОГ-ТВР-Д-01724. Данный договор сторонами не исполнен. 

По Сводному плану-графику догазификации, в 

<

адрес> общее количество негазифицированных домовладений в населенном пункте - 15 штук. По пообъектному плану-графику догазификации в 2022 году планировалось догазифицировать в 

<

адрес>.

Исходя из пункта 120 Правил подключения, основанием для отказа в заключении договора о подключении в рамках догазификации являются:

- отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя,

- получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от ранее заключившего договор в рамках догазификации от ранее заключившего Договор в рамках догазификации заявителя, в случае если акт о подключении по такому заключенному договора в рамках догазификации сторонами не подписан, либо со дня его подписания сторонами прошло менее 3 лет,

- получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от заявителя, находится у исполнителя на рассмотрении.

В населенном пункте 

<

адрес> сети газораспределения построены за счет средств физического лица. 

Как следует из акта приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 29.10.2012 объект - подземный газопровод среднего давления к индивидуальным жилым домам на 36 участках в 

<

адрес>, общей протяженностью 1136,40 п.м., передан заказчику ФИО6.

Данный газопровод определен в качестве точки подключения распределительного газопровода к жилым домам 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 30 Правил подключения № 1547 исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Таким образом, между ответчиками АО «Газпром газораспределение Тверь», единым оператором газификации ООО «Газпром газификация» и ФИО3 заключен договор № ТОГ-ТВР-Д-03481 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 29.07.2022 в отношении объекта: домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

С ФИО4 заключен договор № ТОГ-ТВР-Д-03427 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 27.07.2022 в отношении объекта: домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. В новой редакции договор заключен 28.04.2023 за № ТОГ-ТВР-Д-01724.

В силу пункта 48 Правил подключения № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Соответственно, так как владельцем сети газораспределения «газопровод к индивидуальным жилым домам на 36 участках по адресу: 

<

адрес> является истец - ФИО6 (акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы), после получения соответствующего запроса от исполнителя по договору о подключении в рамках догазификации, он должен был направить свое согласие на подключение в его адрес.

30.09.2022 в адрес основного абонента ФИО6 ответчиком (АО «Газпром газораспределение Тверь») направлен запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газопотребления в отношении жилых домов 

<

адрес>. 

Истец согласия на подключение не выразил.

В связи с наличием препятствий в проведении работ, работы по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не выполнены.

28.02.2024 в адрес основного абонента повторно направлено уведомление о необходимости предоставления согласия на подключение и нечинении препятствий при производстве работ 11.03.2024. В ответ на данное уведомление от основного абонента в адрес исполнителя (ответчика) предъявлена претензия с отказом в предоставлении доступа для подключения к сети газораспределения.

Пунктом 48 Правил подключения предусмотрено, что основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Из системного толкования статьи 27 Закона о газоснабжении, пунктов 2, 30 и 48 Правил подключения № 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и(или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Подземный газопровод к жилым домам по адресу: 

<

адрес> рассчитан с учетом перспективной газификации новых домов, техническая возможность догазификации новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих и потенциальных потребителей газа имеется.

Газопровод, принадлежащий истцу, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительному газопроводу, принадлежащему АО «Газпром газораспределение Тверь», и является составным звеном Единой системы газоснабжения.

Газопровод, принадлежащий истцу, в порядке ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации и его деятельность, как и всей Единой системы газоснабжения, регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников Региональных систем газоснабжения, организаций – собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 5 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 года № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопровода-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на её соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (пункт 3 Положения). 

С учетом изложенного, в ходе судебного разбирательства установлено, что АО «Газпром газораспределение Тверь» по данным в рамках объявленной Президентом РФ догазификации заявкам собственников домов, земельных участков, расположенных в газифицированном населенном пункте – 

<

адрес> – ФИО3, ФИО4, выдало им технические условия на подключение (техническое присоединение) к подземному газопроводу среднего давления d-110 мм (полиэтилен) в 

<

адрес> собственник газопровода – ФИО6, с указанием о прокладке подземного газопровода от границы земельного участка каждого из них – в точке подключения – d-63 мм (полиэтелен).

При этом, АО «Газпром газораспределение Тверь» ввиду отсутствия собственных сетей газораспределения в 

<

адрес>, наличия в 

<

адрес> газорапределительной сети, построенной за счет ФИО6 в 2012 году, пропускная способность которой была проверена, было соблюдено требование пункта 48 Правил №1547 о запросе согласия основного абонента на подключение заявителей. 

Домовладения ответчиков (ФИО3 и ФИО4) включены в Региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Тверской области на 2020-2024 годы, которой предусмотрено, что мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения данных объектов индивидуального жилищного строительства, - строительство газопровода-ввода. 

Из системного толкования статьи 27 Закона о газоснабжении, пунктов 2, 30 и 48 Правил подключения № 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и(или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, договор о подключении в рамках догазификации исполнитель-газораспределительная организация обязан заключать при наличии в населенном пункте газопроводов, даже не принадлежащих газораспределительной организации, а принадлежащих основному абоненту, при этом единственным основанием для отказа в подключении является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя. 

Доказательств отсутствия достаточной пропускной способности подземного газопровода среднего давления истца (ФИО6) в материалы дела не представлено, исходя из приведенного выше правового регулирования отношений по догазификации, суд считает, что действия АО «Газпром газораспределение Тверь» по выдаче технических условий ФИО3 и ФИО4 о подключении (техническом присоединении), соответствуют закону, в связи с чем, оснований для признания технических условий и договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации не действительными, не имеется. 

По общим правилам статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (пункт 2). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (пункт 3).

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания недействительности сделки, нарушающего требования закона или иного правового акта: за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.

С учетом фактических обстоятельств, положенных в основания иска о заключении оспариваемых договоров в отсутствие согласия истца как «основного абонента», что противоречит, по мнению истца, закону, суд полагает о необходимости применения приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям истца о признании договоров недействительными.

Поскольку с принятием Правил №1547 был изменен круг лиц, для которых установлен запрет на осуществление препятствий подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления, возможность дачи отказа газораспределительной организации в подключении поставлена в зависимость исключительно от пропускной способности таких сетей, то есть действующим законодательством не предусмотрено, что отказ основного абонента в даче согласия на подключение к его газопроводу новых абонентов является основанием для отказа газораспределительной организацией в заключении договоров о подключении в рамках догазификации, напротив, такой отказ противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, исходя из установленных по делу обстоятельств, оснований для признания заключенных ответчиками договоров недействительными не имеется, равно как и полагания их ничтожными, поскольку условиями договоров, в которой точкой присоединения указан подземной газопровод среднего давления в 

<

адрес>, построенный за счет истца (ФИО6), являющегося в силе этого основным абонентом, требования закона или иного правового акта не нарушены, публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц не затронуты. 

Ввиду отсутствия оснований для признания сделок недействительными не имеется и оснований для применения каких бы то ни было последствий их недействительности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что основной абонент ФИО6 препятствует в проведении работ по врезке в действующий распределительный газопровод, в связи с чем, работы по подключению объекта капитального строительства – жилого дома 

<

адрес> (собственник ФИО4), и газоиспользующего оборудования не выполнены, данные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Поскольку действия сотрудников АО «Газпром газораспределение Тверь» по подключению к сети газораспределения – газопроводу среднего давления в 

<

адрес> соответствуют закону, основаны в рамках выполнения договора №ТОГ-ТВР-Д-01724 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 28.04.2023, оснований для запрета к проведению таких работ судом не установлено, в связи с чем, на ФИО6 следует возложить обязанность не чинить препятствия акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» в выполнении обязательств по данному договору. 

То обстоятельство, что помимо ФИО6 имеется иной собственник сетей газораспределения в 

<

адрес>, не является основанием для отказа в удовлетворении требований АО «Газпром газораспределение Тверь» о нечинении препятствий по подключению к сети газопровода. 

Позиция истца (ФИО6) о том, что на него как на физическое лицо не распространяется действие положений пункта 48 Правил подключения №1547 об обязанности основного абонента выдать АО «Газпром газораспределение Тверь» согласие на подключение новых абонентов на безвозмездной основе, основана на неверном толковании норм права. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения, организаций - собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные положения закона, ФИО6, в силу принадлежности ему газопровода, входит в систему газоснабжения.

Статьей 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что принадлежащий ФИО6 участок газопровода, по своей сути, является транспортным узлом для поставки газа по газораспределительным сетям, в том числе, ФИО3 и ФИО4

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы закона применительно к спорным правоотношениям, расходы ФИО6 на строительство газопровода должны быть учтены при установлении тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. 

По мнению истца ФИО6 ответчик по делу (АО «Газпром газораспределение Тверь») должен возместить ему часть понесенных им расходов, затраченных им на строительство газопровода, по 500 000 руб. за подключение каждого жилого дома 

<

адрес>.

Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения указанных затрат в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их постройку, содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства. 

Доказательств обращения ФИО6 в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке газа судом не установлено, таким образом, соответствующий тариф для него не утвержден.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с АО «Газпром газораспределение Тверь» материального ущерба в размере по 500 000 рублей за подключение к газопроводу, принадлежащего ФИО6, каждого жилого дома, принадлежащих ФИО3 и ФИО4, не имеется.

Кроме того, требуя взыскать денежные средства в счет возмещения расходов на строительство газопровода, ФИО6, фактически имеет намерение оставить его в своей единоличной собственности, получив при этом денежную компенсацию стоимости постройки газопровода без передачи в собственность ответчика соответствующей доли газопровода, что приведет к образованию на его стороне неосновательного обогащения.

Доводы истца ФИО6 о том, что ответчиком АО «Газпром газораспределение Тверь» проведением земляных работ причинен ущерб дороге в размере 50 000 руб., не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Согласно пункту 12 статьи 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО6 находится земельный участок площадью 7298+/-60 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дороги, местоположение: 

<

адрес>.

В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают, в том числе, вследствие причинения вреда. 

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. 

В пункте 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков – это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер убытков, причинную связь между допущенным правонарушением и возникшими убытками. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Как следует из материалов дела, ФИО6 обращался в адрес генерального директора АО «Газпром газораспределение Тверь» с претензией, полученной 06.10.2022, в которой указал, в ом числе, на то, что 28 и 29 сентября 2022г. рядом с адресом: 

<

адрес> было обнаружено разрытие в районе принадлежащего ФИО6 газопровода среднего давления, оголена газовая труба среднего давления, при этом была приведена в негодность дорога, принадлежащая заявителю на праве собственности, кадастровый номер №. Как выяснилось, данные работы проводили сотрудники АО «Газпром газораспределение Тверь» по заявлению ФИО3, которому принадлежит участок по адресу: 

<

адрес>. Указывает, что ранее 21 октября 2013г. им было написано письмо в адрес директора ПТП «Тверьмежрайгаз» ОАО «Тверьоблгаз» с просьбой при выдаче технических условий для газификации жилых домов на эти участки (согласно прилагаемого списка), обязать заявителей согласовывать свои заявления с ним, как с собственником данного газопровода, без согласования технические условия не выдавать. ФИО3 такое разрешение с его стороны выдано не было, согласование с ним на работы с принадлежащим заявителю на праве собственности газопроводом среднего давления, являющегося объектом повышенной опасности, а также с дорогой, ни ФИО3, ни АО «Газпром газораспределение Тверь» не выдавались и не запрашивались. Во время незаконных, не обоснованных и не согласованных с ним как с собственником газопровода и дроги, работ был причинен ущерб дороге, так как была повреждена часть покрытия дороги, который он оценивает в сумму 50 000 руб. Также ФИО6 был причинен моральный вред. Который он оценивает в 200 000 руб. На основании изложенного просит возместить в добровольном порядке ущерб и моральный вред, причиненный действиями сотрудников АО «Газпром газораспределение Тверь» при производстве незаконных работ на дороге и газопроводе; без согласования с ним как с собственником газопровода и дороги никаких работ на газопроводе и дороге не проводить, для проведения таких работ проводить согласование в письменном виде. 

В подтверждение возникновения убытков истец представил договор подряда №10 от 10 мая 2012г. на выполнение работ по строительству дороги по 

<

адрес>; Акт о приемке выполненных работ в отношении объекта: строительство дороги по 

<

адрес>; Локальную смету №1 (локальный сметный расчет) на восстановительные работы после подсоединения газопровода (объект: 

<

адрес>).

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о не доказанности истцом факта причинения ответчиком (АО «Газпром газораспределение Тверь») убытков и причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями ответчика, вины ответчика, что исключает возможность удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании ущерба, причиненного дороге. 

Представленные истцом доказательства не подтверждают наличия причинно-следственной связи между заявленными ко взысканию убытками и действиями ответчика.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб. за повреждение дороги; 300 000 руб. за незаконные и необоснованные действия сотрудников АО «Газпром газораспределение Тверь» по подключению жилых домов ФИО3 и ФИО4 к его газопроводу.

Рассматривая требования истца ФИО6 о компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда в случае нарушения имущественных прав. 

Кроме того, истцом допустимых и относимых доказательств причинения ему морального вреда вследствие поведения ответчика (АО «Газпром газораспределение Тверь»), суду не представлены. 

На основании изложенного, требования АО «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО6 о возложении обязанности не чинить препятствия по подключению к сети газораспределения, подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований ФИО6 о возмещении материального ущерба, запрете подключать дом к газопроводу, осуществлять работы на газопроводе и дороге, компенсации морального вреда, признании договоров недействительными, не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении требований ФИО6, оснований для взыскания с АО «Газпром газораспределение Тверь» документально подтвержденных судебных расходов на оплату государственной пошлины в общей сумме 22 450 руб. (13450 руб. + 9000 руб.), а также почтовых расходов, в силу положения ст. 98 ГПК РФ не имеется. 

В связи с удовлетворением требований АО «Газпром газораспределение Тверь», с ФИО6 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., несение которых подтверждено платежным поручением №2662 от 18.03.2024. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

заявленные требования ФИО6 к АО «Газпром газораспределение Тверь», ООО «Газпром газификация», ФИО4, ФИО3 о возмещении материального ущерба, запрете подключать дом к газопроводу, осуществлять работы на газопроводе и дороге, компенсации морального вреда, признании недействительными договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, действий по выдаче технических условий, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения. 

Заявленные требования АО «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО6 о возложении обязанности не чинить препятствия по подключению к сети газораспределения удовлетворить. 

Обязать ФИО6 не чинить препятствия акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» по подключению к сети газораспределения – газопроводу среднего давления в 

<

адрес> в рамках выполнения договора №ТОГ-ТВР-Д-01724 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 28.04.2023. 

Взыскать с ФИО6 в пользу АО «Газпром газораспределение Тверь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: М.А. Лазарева 

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025 года.