РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» сентября 2017 года г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск ФИО1, при секретаре Давыдовой Ю.А., а также с участием ответчика Киселя С.А., действующего в своих интересах и в интересах ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Киселю С.А. , ФИО3 , ФИО2 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, 

Установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к Киселю С.А., ФИО3, ФИО2 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г

<

адрес> в связи с переводом ответчика к новому месту военной службы.

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации Знаменского гарнизона Киселю С.А. на основании корешка ордера на служебное жилое помещение № от 19 января 2001г. предоставлено служебное жилое помещение – 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены члены семьи нанимателя – 

<

данные изъяты> ФИО3 и 

<

данные изъяты> ФИО2 В соответствии с действовавшим в то время ЖК РСФСР письменный договор найма служебного жилого помещения не заключался, основанием для вселения являлся ордер установленной формы. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья постановлением главы администрации ЗАТО Знаменск № № от 26 сентября 2000г. Договор найма служебного жилого помещения № заключён ответчиком 10 сентября 2015г. В адрес администрации ЗАТО Знаменск 18 сентября 2015г. в адрес администрации ЗАТО Знаменск из 

<

данные изъяты> направлен список граждан незаконно проживающих в служебных жилых помещениях для подготовки исков на их выселение, в том числе и на ответчика Киселя С.А.. Согласно выписке из приказа командира 

<

данные изъяты> № от 4 мая 2009г. 

<

данные изъяты> ФИО4 считается убывшим для дальнейшего прохождения 

<

данные изъяты>. Следовательно, публичный договор найма служебного жилого помещения прекращён с момента его убытия. Однако до настоящего времени ответчики спорную квартиру не сдали зарегистрированы в ней и проживают. Просит прекратить публичный договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчиков из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, уведомлена надлежаще.

Ответчик ФИО4, действующий за себя и как представитель по доверенности ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, поскольку он имеет календарную выслугу военной службы 20 лет, иного жилья не имеет.

Суд, выслушав представителя ответчика Киселя С.А., действующего за себя и как представитель ответчика ФИО2, исследовав документы, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Постановлением главы администрации «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № от 26 сентября 2000г. «О служебной жилой площади» 

<

адрес> в г. Знаменске Астраханской области введена в разряд служебных жилых помещений. Данное постановление является действующим, не отменено. Недействительным не признано.

Истцу и членам его семьи – 

<

данные изъяты> ФИО3, 

<

данные изъяты> ФИО2 выдан ордер № от 19 января 2001г. на вселение в служебное жилое помещение в связи с прохождением истцом военной службы. Заключение договора найма в соответствии с действовавшим в то время Жилищным кодексом РСФСР не было предусмотрено. В последующем истцом заключён письменный договор найма служебного жилого помещения № от 10 сентября 2015г., в связи с оформлением документов на приватизацию. В настоящее время статус квартиры не изменился., что подтверждается справкой № от 5 июня 2017г.

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение, представляет собой отдельную 

<

данные изъяты>, жилой площадью 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: г

<

адрес>

Согласно выписке из приказа командира 

<

данные изъяты> № от 4 мая 2009г. (по строевой части) 

<

данные изъяты> ФИО4, 

<

данные изъяты>

При переводе к новому месту прохождения военной службы ответчик ФИО4 служебное жилое помещение не сдал. В нём остались проживать члены его семьи.

Согласно справке о составе семьи от 28 апреля 2017г. в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец, его 

<

данные изъяты> ФИО3 и 

<

данные изъяты> ФИО2 

Требования истца об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения ответчик ФИО4 получил 26 октября 2015г., оставил его без внимания.

Учитывая, что ответчику и членам его семьи спорное служебное жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением 

<

данные изъяты> ответчик ФИО4 и члены его семьи обязаны были освободить спорное жилое помещение, поскольку ответчик ФИО4 был направлен для прохождения дальнейшей службы к новому 

<

данные изъяты> и должен обеспечиваться жильём по месту прохождения военной службы.

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений ответчика Киселя С.А. в судебном заседании усматривается, что он после перевода к новому месту 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем ответчиком никаких документов подтверждающих 

<

данные изъяты>, выслугу, признание нуждающимся в получении жилого помещения в суд не предоставлено.

Оценивая доводы ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖКРСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из справки № от 22 мая 2017г., предоставленной истцом, ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2 не состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях, малоимущими в установленном законом порядке не признаны. 

Следовательно, у администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» отсутствуют основания для обеспечения ответчиков жилым помещением.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих лежит не на органах местного самоуправления, а на Министерстве обороны РФ.

Ответчик вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время он на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено вышеуказанной справкой.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ФИО4 и члены его семьи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации находятся на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

Следовательно, поскольку ФИО4 переведён 

<

данные изъяты> на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, доказательств того, что он имеет право состоять на данном учете в судебном заседании не установлено, следовательно, заявленные к нему и членам его семьи требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению. Условий, перечисленных в 2 ст. 103 ЖК РФ о невозможности выселения ответчиков из служебного жилого помещения в судебном заседании не установлено. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Киселя С.А. в доход местного бюджета, - администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 руб. за рассмотрение требований нематериального характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Киселю С.А. , ФИО3 , ФИО2 прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>

Выселить Киселя С.А. , ФИО3 , ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Киселя С.А. в доход местного бюджета, - администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6000руб. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья__________________Н.ФИО6