Дело № 2а-437/2025 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года гор. Котово Волгоградской области 

Котовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Попова М.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой Г.А.,

с участием прокурора Кузнецова А.А.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Котовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Котовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Указывает, что ФИО2 осужден 25 октября 2017 г. Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбытием наказания в ИК общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. 

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 16 марта 2028 года.

16 марта 2020 года ФИО2, освободился из ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Волгоградской области условно - досрочно на 4 месяца 9 дней.

7 августа 2024 года решением Котовского районного суда Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а также установлены административные ограничения: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 3. Запрет выезда за пределы Котовского района Волгоградской области.

16 сентября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Котовскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

22 августа 2025 года ФИО2 снят с административного надзора, в связи с истечением срока административного надзора.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

-протокол от 14 июля 2025 г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3

КоАП РФ (административный штраф 1 000 рублей);

- протокол от 23.07.2025 г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ (административный штраф 1 000 рублей).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившим в течение одного года два административных правонарушения.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на один год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Котовскому району по доверенности ФИО1 поддержала административный иск и просила его удовлетворить. 

От административного ответчика ФИО2 в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурор Кузнецов А.А. полагает возможным удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в том числе при наличии условия, предусмотренного частью 3 статьи 3 Закона, - признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении указанного лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 был осужден приговором Котовского районного суда Волгоградской области 25 октября 2017 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбытием наказания в ИК общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. 

16 марта 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Волгоградской области условно - досрочно на 4 месяца 9 дней.

В силу ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом срок погашения судимости ФИО2 истекает 16 марта 2028 года.

7 августа 2024 года решением Котовского районного суда Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы Котовского района Волгоградской области.

16 сентября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Котовскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

22 августа 2025 года ФИО2 снят с административного надзора, в связи с истечением срока административного надзора.

Находясь под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно:

- 14 июля 2025 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 23 июля 2025 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок один год с установлением административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Котовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на один год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья М.В. Попов