Дело № 2-1845/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Елоховой М.В. 

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тамбова о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: .

В целях улучшения жилищных условий, в жилом доме была выполнена следующая перепланировка и реконструкция: возведена холодная пристройки лит а2, площадью кв.м., а также снесены и возведены в жилом доме перегородки, в результате которых увеличилась площадь жилой комнаты 1, жилой комнаты 7.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тамбова сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, указав, что произведенная перепланировка и возведение холодной пристройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, возведена в границах принадлежащего ей земельного участка.

Получить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, после указанной реконструкции, не предоставляется возможным, поскольку разрешения на реконструкцию не выдавалось.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем же основаниям. 

Представитель ответчика - администрации города Тамбова возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истица самовольно возвела постройку, не получив соответствующего разрешения.

Представитель 3-его лица ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что проведено обследование сети газопотребления на территории части земельного участка с учетным номером площадью кв.м., входящей в зону с особыми условиями использования территории . Охранная зона надземного газопровода низкого давления не нарушена, его монтаж выполнен согласно исполнительно-технической документации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью кв.м. и земельный участок под ним, площадью кв.м., расположенные по адресу: .

Право собственности на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону , выданному нотариусом г. Тамбова Э.Г.Н., реестр № , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № .

В целях улучшения жилищных условий, в жилом доме была выполнена следующая перепланировка: возведение холодной пристройки лит а2, площадью кв.м., а также снос и возведение перегородок с увеличением площади жилой комнаты 1, жилой комнаты 7 (в соответствии с техническим паспортом, изготовленным МУП «Тамбов-недвижимость» по состоянию на ).

Возведенная истицей холодная пристройка была осуществлена в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности на основании постановления Администрации г. Тамбова № , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № .

Этим же постановлением были введены ограничения в отношении части земельного участка с учетным номером , площадью кв.м., входящей в зону с особыми условиями использования территорий , границы которой утверждены Постановлением администрации Тамбовской области № «Об утверждении границ охранных зон газопроводов и наложении ограничений (обременения) на входящие в них земельные участки».

С этой целью, АО «Газпром Газораспределение Тамбов», было поручено провести обследование сети газопотребления на территории части земельного участка . 

Согласно сообщению, полученному из АО «Газпром Газораспределение Тамбов» охранная зона надземного газопровода низкого давления не нарушена, его монтаж выполнен согласно исполнительно-технической документации.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этаже, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Кроме того, ст. ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, предусматривают, что, перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с выводами технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», возведение холодной пристройки лит а2, снос и устройство перегородок с увеличением площади жилых комнат № 1 и комнаты № 7 не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушили работу систем инженерного обеспечения, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом.

Конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, сохранение в реконструированном состоянии жилого дома возможно.

В соответствии с экспертным заключением врача по общей гигиене отделения коммунальной гигиены ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу ч. 3 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истица осуществила самовольную реконструкцию жилого дома путем возведения холодной пристройки лит. а3, площадью кв.м. на принадлежащей ей на праве собственности земельном участке, предоставленном из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство.

В связи с чем, с учетом технических заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», суд полагает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, что не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Тамбова о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом (кадастровый номер: ), площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) кв.м., общей площадью жилого помещения кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу: в перепланированном и реконструированном состоянии с учетом возведения холодной пристройки лит. а2, площадью кв.м., сноса и возведения перегородок с увеличением площади жилой комнаты 1, жилой комнаты 7 (в соответствии с техническим паспортом, изготовленным МУП «Тамбов-недвижимость» по состоянию на ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Елохова М.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2017 года.

Судья: Елохова М.В.