28RS0---90

№ 2-1250/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2019 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Заболотиной В.М., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в стаж работы дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Свободненский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в г. Свободном) о признании решения -- от -- об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, период работы в старательской артели «Сибирь» Прииск Соловьевск объединения «Амурзолото» с -- по --, признании права на назначение страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения – с --.

Свои требования мотивировал тем, что решением ГУ-УПФР в городе Свободном Амурской области (межрайонное) КС в Магдагачинском районе -- от -- ему отказано в назначении в страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального льготного стажа за работу районах Крайнего Севера, на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от -- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Установленная ответчиком общая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 06 лет 3 месяца 27 дней, страховой стаж 37 лет 8 месяцев 9 дней. Ответчиком не был включен период: с -- по -- - работа в старательской артели «Сибирь» Прииск Соловьевск объединения «Амурзолото» в должности машиниста бульдозера, поскольку период работы не подтвержден. Согласно ответу УПФР в Сковородинском районе Амурской области от --, подтвердить факт работы истца, работавшего в прииске Соловьевск объединения «Амурзолото» (старательская артель «Сибирь» не имеет возможности, т.к. данное предприятие ликвидировано Постановлением Главы местного самоуправления Сковородинского района Амурской области -- от --, в архив документы не поступали, также имеются сведения о пожаре --. При этом согласно записи -- трудовой книжки: -- принят на Прииск Соловьевск объединения «Амурзолото» на должность машиниста бульдозера в старательскую артель «Сибирь» - приказ -- от --. Согласно записи -- трудовой книжки, -- уволен на основании ст.31 КЗОТ РСФСР - по собственному желанию (приказ -- от --). Исключение вышеуказанного периода работы ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно, поскольку моя работа в этой организации подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) – ФИО2., в судебном заседании пояснила, что Пенсионный фонд не согласен с заявленными требованиями, поскольку согласно архивным справкам и материалам дела отсутствуют подтверждение работы истца, в оспариваемые периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Доказательств того, что работа истца в оспариваемые периоды протекала в данных местностях истцом не представлено. Просила в иске оказать.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, в настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и заявленным истцами требованиям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Согласно ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01 января 2002 г., возможна по ранее действовавшему законодательству.

На момент обращения истца с заявлением о перерасчете страховой пенсии подлежал применению Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее - Федеральный закон №400-ФЗ, Федеральный закон о страховых пенсиях), а на момент первичного обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон №173-ФЗ, Федеральный закон о трудовых пенсиях).

Кроме того, в спорный период работы истца действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях". 

С 1 января 1992 г. до 01.01.2002 г. правоотношения по установлению пенсий регулировались Законом РФ от 20.11.1990 г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о государственных пенсиях).

С 01.01.2002 г. вышеуказанный Закон прекратил свое действие в связи с вступлением в силу Федерального закона №173-ФЗ, Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральным законом №173-ФЗ предусматривались различные варианты подсчета расчетного пенсионного капитала и расчетного размера пенсии.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго данного подпункта.

Также эти законом было установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на --, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

В соответствии с ст.96 Закона о государственных пенсиях в РФ (также действовавшего в спорный период трудовой деятельности заявителя) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона о трудовых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1 - 10 и 16 - 18 ������������� этого же закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п. 16 указанного Постановления Пленума в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно ст. 36 Федерального закона от -- № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закон вступил в силу с --, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 данного Федерального закона.

Части 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.6 ч.1 ст.32 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч.2 той же статьи).

В соответствии со ст.33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст.17 данного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 этого Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.1).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 той же статьи).

При этом повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии регламентировано ст.17 Федерального закона №400-ФЗ, для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин (ч.4) и лиц, проработавших не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин (ч.5).

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 названной статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.7 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от -- -- (в редакции постановления Совета Министров СССР от -- -- с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от -- и от --, о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Согласно данному Перечню на территории Амурской области к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, относятся Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

Постановление Совмина СССР от -- -- "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от -- --" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от -- и от -- о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от -- --) к ним отнесены соответственно Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 3 ст. 30 Закона).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

В судебном заседании установлено, что -- истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от -- «О страховых пенсиях».

На дату обращения ФИО1, -- года рождения, исполнилось полных 57 лет. 

Решением ГУ-УПФР в городе Свободном Амурской области (межрайонное) КС в Магдагачинском районе -- от -- мне было отказано в назначении в страховой пенсии по старости по его заявлению от --, в связи с недостаточностью специального льготного стажа за работу районах Крайнего Севера, на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от -- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Как следует из материалов дела, не был включен период работы истца с -- по -- в старательской артели «Сибирь» Прииск Соловьевск объединения «Амурзолото» в должности машиниста бульдозера. 

Установленная ответчиком общая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 06 лет 3 месяца 27 дней, страховой стаж 37 лет 8 месяцев 9 дней.

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Свободном (межрайонное) является правопреемником ГУ-УПФР в Магдагачинском районе Амурской области, что признавалось и не оспаривалось сторонами.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателем старательской артелью «Сибирь» Прииск Соловьевск объединения «Амурзодото» за оспариваемый период времени работы истца были представлены сведения в пенсионный орган, однако, в них не отражены территориальные условия работы.

Кроме того, период с 11.05.1983 по 26.01.1984 включен в соответствующий льготный стаж по периоду работы в прииске Селемджинский объединения «Амурзодото», поскольку данным работодателем за этот период по 26.01.1984 указаны территориальные условия: МКС, 1,3. 

Согласно п. 15 постановления Пленума № 30 от 11 декабря 2012 года, в периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

В связи с чем в удовлетворении ходатайства истца о допросе свидетелей судом отказано.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно акту о пожаре от 13.01.1995 года горело все здание конторы артель «Сибирь» по адресу: п.Тахтамыгда, ТОО- АС «Пионер», сгорело все здание, оборудование.

Исследованные судом письменные доказательства по делу, в том числе ответы архивных органов, позволяют суду сделать вывод, что в результате вышеуказанного пожара доказательства того, что прииск, в котором работал истец, располагался в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не могли быть представлены ФИО1 в органы пенсионного фонда и суду по причинам, связанным с пожаром, не связанным с виной работника, 

Кроме того, на основании постановления главы местного самоуправления Сковородинского района Амурской области №177 от 07.04.1997 прииск Соловьевск объединения «Амурзолото» (старательская артель «Сибирь») ликвидировано, документы предприятия в архив не поступали, имеются лишь сведения о пожаре --.

Таким образом, восстановить необходимые документы невозможно. 

Кроме того, из собранных судом по делу учредительных и архивных документов следует, что старательская артель «Сибирь» являлась структурным подразделением государственного предприятия прииска Соловьевский объединения «Амурзолото» предприятия, в 1989 году выделена в самостоятельное предприятие. 

Согласно справке АО «прииск Соловьевский» от -- и имеющихся в архиве данного предприятия как правопреемника старательская артель «Сибирь» прииска Соловьевский объединения «Амурзолото» имели на 1984 год проект горных работ на россыпных месторождениях золота, в частности: рч. «Малый Кенгурак», расположенное в юго-западной части Тындинского района Амурской области, руч. «Аргачи» и р. «Мал.Мадалан» - в западной части Сковородинского района Амурской области.

При этом по имеющимся в деле сведениям и документам место дислокации старательская артель «Сибирь» прииска Соловьевский объединения «Амурзолото» в спорный период также находилось в п.Соловьевск Тындинского района амурской области.

Таким образом, данные сведения согласуются с подтвержденными содержанием трудовой книжки доводами истца о том, что истец работал в Тындинском районе, отнесенном к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств и полученных архивов справок, в том числе по запросам суда, в совокупности с записями в трудовой книжке позволяют считать подтвержденным с достаточной степенью очевидности, что в оспариваемые периоды работы истца прииск Соловьевск объединения «Амурзолото» (старательская артель «Сибирь») осуществляло свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где находился прииск Соловьевск.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что день - -- был включен органами пенсионного фонда в льготный стаж истца в период работы на прииске «Селемджинский», требования о включении спорного периода работы в льготный стаж подлежат удовлетворению в части периода с -- по --.

В связи с этим страховой стаж истца в районах Крайнего Севера увеличивается на 1 год 2 мес. 9 дней и в колючая ранее учтенный стороной ответчика льготный стаж – 6 лет 3 мес. 27 дней составляет 7 лет 6 мес. 6 дней, что принимая во внимание соотношение стажа работы в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы, позволяет считать его достаточным для назначения пенсии ФИО1 с даты обращения за ее назначением.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования истца о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, и назначении досрочной страховой пенсии подлежащими удовлетворению. 

Принимая во внимание удовлетворение судом данного требования, учтенный судом стаж работы истца суммарно с ранее учтенным стороной ответчика в ходе оценки его пенсионных прав является достаточным для признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, то есть с --, а также удовлетворения требования об отмене решение ГУ-УПФР в городе Свободном Амурской области (межрайонное) -- от -- об отказе в установлении досрочной страховой пенсии как незаконного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в стаж работы дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Свободном Амурской области (межрайонное) КС в Магдагачинском районе -- от -- -- от -- об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, -- года рождения: с -- по -- в старательской артели «Сибирь» Прииск Соловьевск объединения «Амурзолото».

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения – с -- и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Свободном Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1, -- года рождения, досрочную пенсию по старости с --.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Матвеева

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 1 октября 2019 года. Судья Свободненского городского суда Амурской области Матвеева Т.Н._______________

28RS0017-01-2019-004303-90

№ 2-1250/2019

Р Е Ш Е Н И Е

(вводная и резолютивная части)

именем Российской Федерации

26 сентября 2019 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Заболотиной В.М., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в стаж работы дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании включить в стаж работы дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Свободном Амурской области (межрайонное) КС в Магдагачинском районе -- от -- -- от -- об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, -- года рождения: с -- по -- в старательской артели «Сибирь» Прииск Соловьевск объединения «Амурзолото».

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения – с -- и обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Свободном Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1, -- года рождения, досрочную пенсию по старости с --.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Матвеева

Мотивированное решение будет принято судом в окончательной форме 1 октября 2019 года. Судья Свободненского городского суда Амурской области Матвеева Т.Н._______________