№2а-345/2024

УИД: 05RS0040-01-2024-000458-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2024 года с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Омаршаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административного иска административный истец указал, что на налоговом учете в Управление ФНС России по Республике Дагестан (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: 

<

***>, Место проживания: 

<

адрес>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО1 ИНН: 

<

***> в 2015-2021 годы числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению налоговому уведомлению от 03.08.2020 №19854871, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 19.11.2020 №26580 на сумму 4550 руб. 41 коп., от 04.02.2021 №5855 на сумму 305 руб. 37 коп., от 04.02.2021 №5855 на сумму 33680 руб. 0 коп., от 05.02.2021 №1857 на сумму 30 руб. 85 коп., от 05.02.2021 №1857 на сумму 3351 руб. 0 коп., от 09.02.2021 №7726 на сумму 220 руб. 87 коп., от 09.02.2021 №7726 на сумму 22595 руб. 0 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (4, 1 ст. 48 НК РФ). Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой суд судебного участка №77 Сергокалинского района РД, дело №2а-439/2021 г., рассмотрев которое, суд вынес судебный приказ, который в последствии был отменен определением суда от 18.03.2024 года. При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.09.2020 года по делу №88а-5934/2020. Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Расчет пени прилагается. В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность. На основании приказа ФНС России от 28.07.2023 №ЕД-7-4/498 УФНС России по Республике Дагестан является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республике Дагестан. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 ИНН: 

<

***> недоимки по: - земельному налогу ФЛ в границах гор. округов за 2019 год в размере 310 руб. 0 коп. за 2021 год; - земельному налогу ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 238 руб. 0 коп. за 2021 год; - имуществу ФЛ гор. окр. с внутригородским делением за 2019 год в размере 22595 руб. 0 коп., - суммы пеней установленных налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5107 руб. 50 руб., - транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 36483 руб. 0 коп., на общую сумму 64733,50 рублей.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по РД в судебное заседание не явился, будучи надлежаще и своевременно извещенным судом о времени и месте судебного заседания. 

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, однако направили заявление, согласно которому административные исковые требования не признают в связи с тем, что пропущен срок исковой давности обращения в суд, не соблюден установленный законом уведомительные порядок по налогам и сборам, просят применить последствия пропуска срока исковой давности. Дело просят рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, не явившихся в судебное заседание, и явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из смысла ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Согласно п.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из исследованных материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 владеет на праве собственности имуществом (движимым и недвижимым), признаваемым объектом налогообложения. На основании вышеуказанного ФИО1 является плательщиком налогов.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени (статья 69 Налогового кодекса) и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 48 Налогового кодекса).

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

Частью 1 статьи 396 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 Налогового кодекса).

Частью 2 ст.44 НК РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.2 ст.11.2 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме документы, используемые налоговыми органами при легализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №82304188 от 08.07.2016 года, №30838467 от 06.09.2017 года, №18922826 от 08.07.2018 года, №33908738 от 10.07.2019 года, №19854871 от 03.08.2020 года, где указано о необходимости уплаты исчисленных налогов за конкретные налоговые периоды. 

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог уплачен не была, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом выставлены требования №26580 по состоянию на 19.11.2020 г., №7726 от 09.02.2021 г., №5855 от 04.02.2021 года, №1857 от 05.02.2021 г.,об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в которых сообщалось о наличии у ФИО1 недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам.

В установленный срок данные требования налогоплательщиком не были исполнены. 

Со ссылкой на то, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, налоговый орган обратился к мировому судье с/у № 77 Сергокалинского района РД с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию вышеназванного налога и пени с административного ответчика, мировой судья вынес соответствующий судебный приказ от 22 июня 2021 года, который тем же мировым судьей отменен определением от 18 марта 2024 года в связи с обращением ФИО1 об отмене судебного приказа. 

Доводы ответчика о том, что истцом нарушен срок обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам, срок исковой давности истек, судом не могут быть признаны состоятельными, поскольку налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени 29.08.2024 года, в пределах установленного абзацем вторым ч. 3 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ. 

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по РД к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам следует удовлетворить в полном объеме. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4049,44 рублей в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

***>, проживающего по адресу: 368510, РФ, 

<

адрес>, недоимки по: 

земельному налогу ФЛ в границах гор. округов за 2019 год в размере 310 (триста десять) руб. 0 коп. за 2021 год; 

земельному налогу ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 238 (двести тридцать восемь) руб. 0 коп. за 2021 год; 

имущество ФЛ гор. окр. с внутригородским делением за 2019 год в размере 22595 (двадцать две тысячи пятьсот девяносто пять) руб. 0 коп., 

суммы пеней установленных налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5107 (пять тысяч сто семь) руб. 50 (пятьдесят) коп., 

транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 36483 (тридцать шесть тысяч четыреста восемьдесят три) руб. 0 коп., 

на общую сумму 64733 (шестьдесят четыре тысячи семьсот тридцать три) руб. 50 (пятьдесят) коп..

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2141 (две тысячи сорок один) рубль, от уплаты которой административный истец был освобожден. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Сергокалинский районный суд РД. 

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Ю.А. Магомедов