31RS0004-01-2024-000262-06 Дело № 2-277/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 марта 2024 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Кирилловой О.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В., 

с участием представителя ответчика ФИО1- адвоката Бабенковой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, 

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ФИО1, в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3126933 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав - исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3126933 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчик является иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвела отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, так как является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание представитель истца – Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика по назначению суда - адвокат Бабенкова С.В. иск не признала.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, суду предоставил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии их представителя. При вынесении решения полагаются на усмотрение суда. 

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законным интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В соответствии со ст. 3 Закона N 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

На основании п. 1 ст. 5 указанного Закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым Законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Пунктом 4 ст. 6 данного Федерального закона установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

ФИО1, гражданин Украины, является собственником доли в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3126933 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 31.01.2024 г., копией наследственного дела № (л.д.9-16, 59-85)

Согласно сведениям представленных ОМВД России по Валуйскому городскому округу, ФИО1, регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о принятии гражданства России не обращалась, с 20.04.2014 г. находится за пределами России.

Из текста отзыва на иск, поступившего от представителя управления Росреестра по Белгородской области, усматривается, что право общей долевой собственности на долю в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3126933 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за гражданином Украины ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.08.2011 г. реестровый №, удостоверенного нотариусом Валуйского нотариального округа Белгородской области ФИО5, дата регистрации права 06.10.2011 г. ( л.д.71-32). Данное обстоятельство так же подтверждается копией наследственного дела № (л.д. 59-85)

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывает, что ответчик, являясь иностранным гражданином, в силу положений ст. 3 Закона N 101-ФЗ, не может быть собственником доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и, согласно ст. 5 указанного закона обязан произвести ее отчуждение.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства длительного проживания ответчика в другом государстве, наличие у него гражданства Украины, нежелание сохранить право собственности на принадлежащее ей имущество, а также отсутствие намерений у ответчика использовать принадлежащее ей имущество по прямому назначению - для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, суд приходит к выводу, что доводы, указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что ответчик не является гражданкой Российской Федерации, а потому в силу Земельного Кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения. Требование, предусмотренное п. 1 ст. 5 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" об отчуждении в течение года со дня возникновения права собственности на земельные условные доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, ответчиком добровольно в течение года не выполнено.

Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности от гражданина Украины ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю суду не представлено. В связи с чем, требования истца о понуждении гражданина Украины ФИО1, произвести отчуждение доли в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3126933 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> являются законными и обоснованными.

С учетом постоянного проживания ответчика за пределами Российской Федерации суд считает возможным предоставить ему срок три месяца для отчуждения доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, в порядке главы 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, земельная доля ответчика будет реализована на торгах с выплатой собственнику – ФИО1, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход бюджета Валуйского городского округа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статей 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу продать на торгах долю в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок-земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 3126933 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес>)

При не исполнении решения суда Ивановым Анатолием Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 4,76 га в праве долевой собственности на земельный участок-земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 3126933 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес> с выплатой собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: