РЕШЕНИЕ

г. Самара 15 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-934/2023 по жалобе ФИО2 на постановление №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области и определение от 10.11.2023г. начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей. 

Постановление №... от 04.09.2023г. обжаловано ФИО2 вышестоящему должностному лицу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Определением от 10.11.2023г. начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 жалоба ФИО2 на постановление №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 оставлена без рассмотрения. 

Не согласившись с вынесенными постановлением и определением должностного лица, ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшихся постановления по делу об административном правонарушении и определения по нему, ссылаясь на то, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство на котором было совершено административное правонарушение арендодателем было передано в пользование ФИО1, что подтверждается материалами, приложенными к жалобе и свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ. Также просила восстановить срок на обжалование постановления должностного лица, поскольку не получала копию указанного постановления.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным, просила удовлетворить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что 20.07.2023г. в 01:01:18 часов автомобиль Ниссан Тиида, г/н №..., принадлежащий ФИО2, дата года рождения, находился в его пользовании.

Изучив представленные материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из жалобы ФИО2 следует, что обжалуемое постановление не было получено ею и о привлечении к административной ответственности ей стало известно 31.10.2023г. из Приложения «Штрафы ГИБДД». Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, ФИО2 обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой, в которой просила оспариваемое постановление отменить, указав, что с вменяемым правонарушением не согласна.

Определением начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 от 10.11.2023г. жалоба ФИО2 на постановление №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области оставлена без рассмотрения.

Изучив материалы дела, учитывая вышеизоженное, с целью реализации принципа доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области и определения от 10.11.2023г. начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО2

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 6.2 ПДД РФ круглые сигналы светофора имеют следующие значения:

- зеленый сигнал разрешает движение;

- зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло);

- желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;

- желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;

- красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

- сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

В соответствии с п. 6.3 ПДД РФ сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Согласно ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что 20.07.2023г. в 01:01:18 часов по адресу: г. Самара, пересечение ул. Осипенко и ул. Мичурина, водитель, управляя транспортным средством марки НИССАН ТИИДА, г/н №..., принадлежащим ФИО2, дата года рождения, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора, тем самым нарушил требования пункта 6.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт правонарушения и вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждаются фото и видео материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, - «Интегра» КДД № IntegraKDD-11273 с функцией автоматической фиксации административных правонарушений со сроком поверки до 23.03.2024г., из которых отчетливо виден факт проезда транспортным средством НИССАН ТИИДА, г/н №..., на запрещающий сигнал светофора. 

Доводы жалобы о том, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании другого лица, ввиду чего в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, принимаются судом во внимание, поскольку подтверждаются пояснениями свидетеля ФИО1, данными в судебном заседании, который пояснил, что 20.07.2023г. в 01:01:18 часов автомобиль Ниссан Тиида, г/н №..., принадлежащий ФИО2, дата года рождения, находился в его пользовании; страховым полисом серия ТТТ №... от 11.10.2023г., в котором ФИО1 указан как лицо, допущенное к управлению указанным транспортным средство.

В совокупности указанные доказательства являются достаточными и бесспорными, свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения ФИО2 и находилось в пользовании ФИО1

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области и определения от 10.11.2023г. начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области – удовлетворить, восстановить срок для обжалования постановления №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области и определения от 10.11.2023г. начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ.

Жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Постановление №... от 04.09.2023г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области и определение от 10.11.2023г. начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении ФИО2 – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /подпись/ Р.Н. Лазарев 

Копия верна.

Судья: Секретарь: