Дело № 2а-982/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 февраля 2018 года 

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Абдрахмановой Э.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к автономной некоммерческой организации Уральскому межрегиональному центру реабилитации детей с ограниченными возможностями «Звезда Надежды» о ликвидации некоммерческой организации, 

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к автономной некоммерческой организации Уральскому межрегиональному центру реабилитации детей с ограниченными возможностями «Звезда Надежды» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование требований административный истец указал, что автономная некоммерческая организация Уральский межрегиональный центр реабилитации детей с ограниченными возможностями «Звезда Надежды» был зарегистрирован Управлением ФНС России по Челябинской области 21 декабря 2011г. за основным государственным регистрационным номером 1117400005470. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: 454010, 

<

...>, однако по указанному адресу организация не находится, при смене места нахождения не было проинформировано Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области. Также в нарушение действующего законодательства организацией не были представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области отчеты о деятельности по установленным формам за 2009-2016 годы, не были размещены в сети Интернет отчеты и сообщения о продолжении деятельности с 2009 года по настоящее время.

Дело на основании п. 2 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Организации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее - Управление).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. 

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, организацией и проведением проверок некоммерческих организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом указанных в пунктах 4.2 - 4.5 настоящей статьи особенностей организации и проведения внеплановых проверок.

В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что в результате проведения плановой документарной проверки АНО «Звезда Надежды», было выявлено следующее: указанная организация была зарегистрирована Управлением ФНС России по Челябинской области 21 декабря 2011г. за основным государственным регистрационным номером 1117400005470. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: 454010, 

<

...>, однако по указанному адресу организация не находится, при смене места нахождения не было проинформировано Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, что также подтверждается обращением учредителей АНО «Звезда Надежды» С.С.В. и Ш.А.В. об отсутствии указанной организации по месту её нахождения, с просьбой о ликвидации АНО «Звезда Надежды» в связи с прекращением её деятельности (л.д. 30). Также в нарушение действующего законодательства организацией не были представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области отчеты о деятельности по установленным формам за 2009-2016 годы, не были размещены в сети Интернет отчеты и сообщения о продолжении деятельности с 2009 года по настоящее время.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ со стороны административного ответчика АНО «Звезда Надежды» суду не представлены возражения относительно представленных истцом доводов, доказательства устранения предписаний.

Таким образом, учитывая неоднократное непредставление АНО «Звезда Надежды» в установленный срок сведений, предусмотренных законом, является основанием для ее ликвидации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к АНО «Звезда Надежды» о ликвидации некоммерческой организации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 293 КАС РФ, пп. 3п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к автономной некоммерческой организации Уральскому межрегиональному центру реабилитации детей с ограниченными возможностями «Звезда Надежды» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.

С момента вступления в законную силу настоящего решения суда ликвидировать Уральский межрегиональный центр реабилитации детей с ограниченными возможностями «Звезда Надежды», зарегистрированный Управлением ФНС России по Челябинской области 21 декабря 2011г. за основным государственным регистрационным номером 1117400005470, находящийся по адресу: 

<

...>, и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об указанной организации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Э.Г. Абдрахманова