Дело № 2-79/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бодровой Е.Б.

при секретаре Джаран Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Пласте Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 после уточнения исковых требований обратился к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Пласте Челябинской области (далее – УПФР в городе Пласте) с иском о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве помощника машиниста буровой установки, машиниста буровой установки, тракториста в ООО «Челябинская геолого-техническая компания» в полевых условиях продолжительностью 158 дней (05 месяцев 08 дней), в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ – 135 дней; с ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней (т. 1, л.д. 4-5, 155; т. 2, л.д. 16, 17).

В обоснование иска ФИО1 указал, что решением УПФР в городе Пласте от ДД.ММ.ГГГГ № ему по достижении возраста 55 лет отказано в досрочном назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

С решением ответчика он не согласен, полагает, что его льготный стаж рассчитан неверно, поскольку периоды работы с тяжелыми условиями труда суммируются с периодами работы в полевых условиях. После суммирования этих периодов работы его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составит 12 лет 7 месяцев 19 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Уточняя исковые требования, ФИО1 указал, что УПФР в городе Пласте, применяя правила суммирования, работу в качестве машиниста буровой установки в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 04 года 02 месяца 04 дня или 03 года 01 месяц 19 дней в районах Крайнего Севера, суммировало с работой в геологических экспедициях, партиях, отрядах в полевых условиях помощником машиниста буровой установки, машинистом буровой установки, трактористом продолжительностью 06 лет 05 месяцев 25 дней, в результате чего его льготный стаж составил 09 лет 07 месяцев 14 дней.

По представленным ООО «Челябинская геолого-техническая компания» документам он просит дополнить его специальный стаж работы, включив в него 135 дней работы в полевых условиях за 1998 год, а также включить дополнительно за 1999 год – 3 дня работы, за 2000 год – 2 дня работы, за 2001 год – 18 дней работы, всего 158 дней или 05 лет 08 дней. 

В связи с тем, что после включения вышеуказанных периодов работы его специальный стаж составит 10 лет 22 дня, у него возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – УПФР в городе Пласте Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания (т. 2, л.д. 15), не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, мнение по иску не представил. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 названных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В пункте 4 Правил указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, к которым приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 7 Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год; работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

В судебном заседании установлено:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в городе Пласте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1, л.д. 6). 

Истец в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ за № (т. 1, л.д. 23-42). 

Решением УПФР в городе Пласте от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (т. 1, л.д. 7).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 8-10) страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 05 месяцев 19 дней; стаж работы в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 06 лет 05 месяцев 25 дней; работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее – МКС), – 04 года 02 месяца 06 дней. 

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж работы в МКС (04 года 02 месяца 06 дней) может быть приравнен к 03 годам 01 месяцам 19 дням работы в районах Крайнего Севера (РКС). После суммирования стажа работы в РКС со стажем работы в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», стаж работы составит 09 лет 07 месяцев 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Одновременно ФИО1 разъяснено, что он будет иметь право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 57 лет (т. 1, л.д. 8-10).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены, в том числе, периоды работы в ЗАО «Челябинская геолого-техническая компания» в качестве помощника машиниста буровой установки, машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев 01 день. Основанием для включения в специальный стаж указанных периодов работы послужила справка, выданная работодателем ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т. 1, л.д. 8 (оборот)).

В выписке из индивидуального счета застрахованного лица ФИО1 содержатся сведения об уплате работодателем ООО «Челябинская геолого-техническая компания» страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1, л.д. 23-25). 

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ЗАО «Челябинская геолого-техническая компания» (преобразовано ДД.ММ.ГГГГ в общество с ограниченной ответственностью): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста буровой установки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом буровой установки и трактористом – с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Челябинская геолого-техническая компания» (правопреемником закрытого акционерного общества «Челябинская геолого-техническая компания» на основании постановления главы администрации Сосновского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании имеющихся архивных данных за 1998-2001 годы была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для назначения пенсии на льготных условиях и подтверждающая постоянную занятость для льготного стажа (т. 1, л.д. 13-14). 

В соответствии с указанной справкой ФИО1 работал в ООО «Челябинская геолого-техническая компания» помощником машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом буровой установки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; трактористом – с ДД.ММ.ГГГГ. За периоды работы он был непосредственно занят в технологическом процессе производства геологоразведочных и геолого-поисковых работ в полевых условиях полный рабочий день.

За указанный период работы полевое довольствие ФИО1 было выплачено: в ДД.ММ.ГГГГ – за 4 месяца 14 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – за 3 месяца 28 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – за 2 месяца 19 дней. В 1998 году полевое довольствие не выплачивалось (т. 1, л.д. 13-14). 

На основании данной справки ответчиком в специальный стаж истца был зачтен период работы в ООО «Челябинская геолого-техническая компания» непосредственно в полевых условиях по фактической продолжительности, то есть 11 месяцев 01 день (т. 1, л.д. 8 (оборот)).

ФИО1, соглашаясь с принятым ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городе Пласте решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, настаивал только на том, что в ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста буровой установки в полевых условиях, а также ссылался на то, что работодателем неверно подсчитано количество дней работы в полевых условиях в ДД.ММ.ГГГГ, что привело к уменьшению его стажа на 158 дней (05 месяцев 08 дней). 

В связи с заявленными исковыми требованиями ООО «Челябинская геолого-техническая компания» по запросу суда представило архивные документы согласно которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на постоянную работу помощником машиниста буровой установки с оплатой согласно тарифной ставке с направлением на полевые работы с ДД.ММ.ГГГГ до окончания срока полевых работ с выплатой полевого довольствия в соответствии с табелем за время фактического нахождения на участке полевых работ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (т. 1, л.д. 90).

Оплата труда ФИО1 производилась сдельно согласно пробуренным метрам (т. 1, л.д. 58, 61).

В соответствии с представленными ведомостями ФИО1 начислялось полевое довольствие: 

<

данные изъяты> (т. 1, л.д. 158-166); 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> (т. 1, л.д. 240-245).

Исследованные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что при выдаче справки работодателем ООО «Челябинская геолого-техническая компания» при подсчете количества дней выплаты полевого довольствия ФИО1 были допущены ошибки, в результате чего в специальный стаж истца не было включено 159 дней (5 месяцев 9 дней) работы в полевых условиях. В связи с этим его стаж работы (п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составит 06 лет 11 месяцев 04 дня, а при суммировании с периодом работы в РКС (МКС) – 10 лет 23 дня.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 2, 3 названных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего Севера суммируются с периодами работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет по достижении возраста 56 лет 8 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области удовлетворить.

Включить ФИО1 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 05 месяцев 09 дней (159 дней) на полевых геолого-разведочных, поисковых работах в качестве помощника машиниста буровой установки, машиниста буровой установки, тракториста ООО «Челябинская геолого-техническая компания». 

Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий

Дело № 2-79/2017