Дело № 5-26/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

г. Суджа 29 марта 2017 г. 

Судья Суджанского районного суда Курской области Тимошенко В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении физического лица - предпринимателя ФИО5, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Физическое лицо - предприниматель ФИО5 при убытии с таможенной территории ЕАЭС сообщил таможенному органу недостоверные сведения путем представления недействительных документов о наименовании и количестве грузовых мест и весе, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минуты в ЗТК МАПП 

<

данные изъяты> со стороны РФ под управлением гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, прибыл автомобиль марки 

<

данные изъяты> При убытии с таможенной территории ЕАЭС были предъявлены следующие документы: № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, с наименованием товара: 

<

данные изъяты>. Согласно товаросопроводительным документам количество мест составляет 4925, вес брутто 9765,90 кг. Отправителем груза является: 

<

данные изъяты> 

<

адрес>. Получателем груза является: 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>. В качестве перевозчика, согласно штампа проставленного в гр.16 № от ДД.ММ.ГГГГ, выступает 

<

данные изъяты> ФИО5. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении автомобиля и прицепа находятся 4925 картонных коробок коричневого цвета различных габаритных размеров, в которых находятся 

<

данные изъяты>, что совпадает с заявленным, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того в грузовом отделении автомобиля было обнаружено 12 картонных коробок различных габаритных размеров с 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФЛП ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ФЛП ФИО5, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении поданному суду просил дело рассмотреть без его участия. 

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФЛП ФИО5 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

ТК ТС устанавливает требование о представлении перевозчиком таможенному органу документов при прибытии в пункт пропуска через таможенную границу или иное установленное место.

Согласно ч. 1 ст. 158 и п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. При прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в результате международной перевозки автомобильным транспортом перевозчик представляет в том числе сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров. Аналогичная информация об обязанности перевозчика предоставить данные сведения закреплена и в п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

При этом, исходя из положений главы 23 ТК ТС, указанные действия предшествуют подаче таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 159 ТК ТС «Документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом» при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения, в том числе: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, о наименовании товаров, о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 159 ТК ТС перевозчик представляет таможенному органу следующие документы:

-документы на транспортное средство международной перевозки;

-транспортные (перевозочные) документы;

-имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.

При принятии груза перевозчик обязан проверить: точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает. Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения. Он может также требовать проверки содержимого грузовых мест. Перевозчик может требовать возмещения расходов, связанных с проверкой. Результаты проверок вносятся в накладную (ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов).

Накладная должна содержать сведения о числе грузовых мест, их особой разметки и номере (п. "g" ч. 1 ст. 6 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов).

Из ст. 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, следует при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.

Таким образом, перевозчик несет ответственность перед таможенным органом за представление товаросопроводительных документов, содержащих полные и точные сведения о товаре.

На перевозчика, заключившего договор перевозки, согласно которому часть маршрута следования проходит по территории иностранного государства, возлагаются не только обязательства по исполнению условий гражданско-правового договора, но и обязанности, связанные с вступлением в правоотношения с таможенными органами иностранного государства. Законодательством таможенного союза и законодательством РФ на перевозчика, как на лицо, осуществлявшее перевозку товаров через таможенную границу РФ, при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза возложена обязанность представления таможенному органу документов и сведений, в том числе о наименовании перевозимых товаров.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, где в примечании п.2 к ст. 16.1 КоАП РФ указано, что недействительными документами понимаются в том числе, документы содержащие недостоверные сведения.

Согласно штампу, проставленному в гр.16 № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве перевозчика товара выступает 

<

данные изъяты> ФИО5 (

<

адрес>). 

Из объяснений ФЛП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-61, 83-84), поступивших на т/п МАПП 

<

данные изъяты> Курской таможни следует, что основным видом деятельности является грузовой автомобильный транспорт. ФЛП ФИО5 при заключении трудовых и гражданско-правовых договоров лично знакомит водителей с их правами и обязанностями при осуществлении перевозки грузов на основании Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956, в том числе и с необходимостью контролировать соответствие грузовых мест транспортным и коммерческим документам. Перевозка груза по № от ДД.ММ.ГГГГ производилась на основании договора перевозки грузов автотранспортом № от ДД.ММ.ГГГГ, заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с экспедитором 

<

данные изъяты>. Согласно заявки на перевозку груза перевозчик ФЛП ФИО5 должен был осуществить перевозку ТНП в коробках, весом до 10 т. Конкретное наименование груза, точный вес, количество грузовых мест в заявке не указывались. Перед данной поездкой с водителем ФИО1 производился предрейсовый инструктаж, в том числе и с необходимостью контролировать соответствие грузовых мест транспортным и коммерческим документам. В обязанности водителя входит присутствие при погрузке груза, контроль за количеством грузовых мест их соответствие со сведениями, указанными в CMR-накладной. Со слов водителя, в связи с большим количеством грузовых мест (4925 шт.), погрузка которых осуществлялась одновременно в два грузовых отсека, не имел возможности в полном объеме и объективно выполнить свои обязанности по контролю за загрузкой товаром. Погрузка груза в автомобиль производилась работниками склада в 

<

адрес> Согласно № от ДД.ММ.ГГГГ к перевозке приняты 

<

данные изъяты> в количестве 4925 мест, вес брутто 9765 кг. Сведения о наименовании, весе и количестве грузовых мест в товаросопроводительные документы вносились должностными лицами грузоотправителя. Загрузка груза осуществлялась работниками склада, поэтому причины по которым в транспортные средства были загружены товары не указанные в товаросопроводительных документах не известны. ФЛП ФИО5 и его доверенные представители не имели отношения к заполнению товаросопроводительных документов, поэтому причины по которым в № и инвойс № внесены неверные сведения ему не известны. Грузоотправитель о загрузке товара в количестве, превышающем указанное в товаросопроводительных документах представителей ФЛП ФИО5 не информировал. Считает, что расхождение в наименовании и количестве грузовых мест указанных в товаросопроводительных документах с наименованием и количеством груза перемещаемого фактически произошло вследствие неумышленной ошибки, допущенной должностными лицами грузоотправителя при составлении товаросопроводительных документов и погрузке груза в транспортные средства. Права и обязанности перевозчика при осуществлении перевозки грузов на основании Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956 ему известны. В графу 18 CMR-накладной оговорки и замечания представителем ФЛП ФИО5 не вносились. Сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров сообщались представителем ФЛП ФИО5 в таможенные органы при убытии с таможенной территории ЕврАзЭС на основании данных, полученных от грузоотправителя. На основании вышеизложенного вину в совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, что выразилось в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании, весе и количестве грузовых мест, при убытии с таможенной территории ЕврАзЭС ФИО5 признал частично.

Из сообщения директора 

<

данные изъяты> (л. д. 129) следует, что 

<

данные изъяты> не сообщала 

<

данные изъяты> о каких-либо изменениях в товаросопроводительных документах груза, и не заказывала товар, превышающий указанный в документах. О задержании груза на переходе стало известно от компании грузоперевозчика. Причины указания недостоверных сведений в декларации и в товаросопроводительных документах 

<

данные изъяты> неизвестны. Предположительной причиной, могла быть ошибка работников склада. Перевозчик товара, согласно товаросопроводительных документов, является фактическим перевозчиком. Контроль за погрузкой товара кем-либо из представителей 

<

данные изъяты> не производился.

Из пояснений заместителя директора 

<

данные изъяты> (л.д. 89-90) следует, что 

<

данные изъяты> осуществляет поставки в адрес 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ При поставке по №, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес 

<

данные изъяты> были отгружены 

<

данные изъяты>, в количестве 4925 картонных коробок. Наименование, количество и вес товара указывались в № и сопроводительных документах (CMR, инвойс, упаковочный лист, Спецификация). По условиям данного Контракта, поставки товара осуществляются на условиях 

<

данные изъяты> транспортное средство предоставляет Покупатель 

<

данные изъяты>, данный груз перевозил перевозчик 

<

данные изъяты> По условиям Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара принадлежащего 

<

данные изъяты> является 

<

данные изъяты> Согласно Договора складского хранения и оказания услуг 

<

данные изъяты> хранение и погрузка товара осуществляется сотрудниками 

<

данные изъяты> Перед отгрузкой товар вывозится на рампу, где пересчитывается кладовщиком в присутствии водителя и представителя 

<

данные изъяты>, в данном случае товар был пересчитан логистом, ФИО2 После пересчета грузовых мест был составлен Акт приема- передачи товара к инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента контроль за погрузкой осуществлял водитель, т.к. право собственности по Контракту переходит к Покупателю в момент погрузки товара в транспортное средство. В № от ДД.ММ.ГГГГ, были заявлены сведения в соответствии с заказом и отгрузочными документами. Данная рекламная продукция не предназначалась 

<

данные изъяты> а предназначалась для отправки по России. По поводу нахождения не задекларированного товара, пояснил, что погрузка товара происходила ДД.ММ.ГГГГ, в конце года объем отгружаемого товара со склада увеличивается, одновременно велась погрузка нескольких автомобилей. На рампе находился товар в ассортименте, предназначенный разным получателям. Коробки в которые была упакована рекламная продукция по виду идентичны коробкам в которые упаковываются 

<

данные изъяты>. Данная рекламная продукция предназначалась для отправки Российским получателям в 

<

адрес> и 

<

адрес>, но по ошибке часть ее была загружена в автомобиль 

<

данные изъяты>

Из объяснений свидетеля ФИО1, данных в ходе производства административного расследования (л.д. 53-54, 71-73), явствует, что ему принадлежит грузовой автомобиль марки 

<

данные изъяты>; с прицепом марки 

<

данные изъяты>, который передан им по договору аренды транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ руководителю перевозчика ФИО5, являющийся частным предпринимателям и осуществляющим международные перевозки. ФИО1 работает у него в качестве водителя, в его обязанности также входит: техническое обслуживание автомобиля и прицепа, обеспечение сохранности товара в пути, сохранность пломб; соблюдение таможенного и другого законодательства, условий Конвенции дорожных перевозок грузов, осуществление контроля при погрузке товаров в грузовое отделение (в том числе пересчет количества грузовых мест), обеспечение сохранности перевозимых товаров в пути следования, также средств идентификации товаров (включая таможенных), а также представление в таможенный орган сведений о перевозимых товарах путем подачи товаросопроводительных и коммерческих документов в таможенные органы при пересечении таможенной границы. С таможенным законодательством Евразийского экономического союза в части международной перевозки грузов ФИО1 ознакомлен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на вышеуказанном автомобиле, находясь на территории РФ, по распоряжению руководителя перевозчика ФИО5 стал под загрузку на склад принадлежащий 

<

данные изъяты> Он участвовал при погрузки товара в грузовой отсек вышеуказанного автомобиля и прицепа согласно товаросопроводительным документам: № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, но так как одновременно загружались грузовой отсек автомобиля и прицепа, он не смог пересчитать все грузовые места при загрузке товара. После загрузки товара и оформлению документов в месте погрузки на грузовые отделения вышеуказанных т/с были наложены средства идентификации в виде двух пломб. После этого он на вышеуказанном транспортном средстве направился по маршруту доставки товара, а именно в 

<

адрес> В 01ч.00 мин он прибыл в зону таможенного контроля МАПП 

<

данные изъяты> Курской таможни и направился проходить транспортный контроль в пункте пропуска, после прохождения транспортного контроля он направился в служебное помещение таможни для оформление документов. Во время подачи товаросопроводительных документов сотрудником таможни был проведён устный опрос, в ходе которого ему были заданы вопросы по факту перемещения в автомобиле товаров и предметов запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. ФИО1 ответил, что товаров, подлежащих письменному декларированию у него не имеется и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. После проверки товаросопроводительных документов был назначен таможенный осмотр вышеуказанного транспортного средства с применением МИДК. В ходе проведения таможенного досмотра, кроме товара, заявленного в товаросопроводительных и коммерческих документах, был обнаружен товар, сведения о котором не были заявлены - 12 картонных коробок весом 169,1 кг. Как данный товар попал в данные т/с, ФИО1 не знает. Самостоятельно он какой-либо товар ни в пути ни при погрузке в т/с не докладывал. О том, что в данных т/с находится незаявленный товар, он узнал в ходе проведения таможенного досмотра. По какой причине сведения о данном товаре не были внесены в товаросопроводительные и коммерческие документы, ему не известно.

Свидетель ФИО3, главный государственный таможенный инспектор ОТД т/п МАПП 

<

данные изъяты> (л.д. 74-76) при производстве административного расследования показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут в ЗТК МАПП 

<

данные изъяты> со стороны РФ прибыл грузовой автомобиль марки 

<

данные изъяты> с прицепом марки 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО1 Водителем транспортного средства ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, должностному лицу таможенного поста МАПП 

<

данные изъяты> Курской таможни были предъявлены следующие документы: № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием товара: 

<

данные изъяты>. Согласно товаросопроводительным документам количество мест составляет 4925, вес брутто 9765,90 кг. Отправителем товара является 

<

данные изъяты>, получателем товаров является 

<

данные изъяты> в качестве перевозчика выступает 

<

данные изъяты> ФИО5 В ходе таможенного досмотра проведенного на основании профиля риска № и поручения на досмотр № было установлено, что в грузовом отделении автомобиля и прицепа находятся 4925 картонных коробок, что совпадает с заявленным, кроме того в грузовом отделении автомобиля было обнаружено 12 картонных коробок различных габаритных размеров, общим весом брутто 169,1 кг. Таким образом, в ходе досмотра было установлено, что количество грузовых мест, наименование и вес указанного в товаросопроводительных документах товара не совпадает с товаром, обнаруженным в ходе таможенного контроля. Факт совершения перевозчиком ФИО5 административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, весе и количестве грузовых мест вышеуказанного товара при убытии с таможенной территории Таможенного союза, подтверждает.

Свидетель ФИО4, главный государственный таможенный инспектор ОКТТ 

<

данные изъяты> при производстве административного расследования показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут в ЗТК МАПП 

<

данные изъяты> со стороны РФ прибыл грузовой автомобиль марки 

<

данные изъяты> с прицепом марки 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО1 Водителем транспортного средства ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, должностному лицу таможенного поста МАПП 

<

данные изъяты> Курской таможни были предъявлены следующие документы: № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием товара: 

<

данные изъяты>. Согласно товаросопроводительным документам количество мест составляет 4925, вес брутто 9765,90 кг. Отправителем товара является 

<

данные изъяты>, получателем товаров является 

<

данные изъяты> в качестве перевозчика выступает 

<

данные изъяты> ФИО5 В ходе таможенного досмотра проведенного на основании профиля риска № и поручения на досмотр № было установлено, что в грузовом отделении автомобиля и прицепа находятся 4925 картонных коробок, что совпадает с заявленным, кроме того в грузовом отделении автомобиля было обнаружено 12 картонных коробок различных габаритных размеров, общим весом брутто 169,1 кг. Таким образом, в ходе досмотра было установлено, что количество грузовых мест, наименование и вес указанного в товаросопроводительных документах товара не совпадает с товаром, обнаруженным в ходе таможенного контроля. Факт совершения перевозчиком ФИО5 административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, весе и количестве грузовых мест вышеуказанного товара при убытии с таможенной территории Таможенного союза, подтверждает (л.д. 77-78).

Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований нет, их показания последовательны и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. 

Помимо изложенного, вина ФЛП ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-6); протоколом досмотра ТС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), протоколом изъятия (л.д.9-11), актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-41), копией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), копией инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44), копией договора -заявки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-52), актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-66), копии контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-94), копией спецификации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-101), копией акта приема - передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-103), копией накладных, распоряжением на отгрузку товара и другими материалами дела.

Как следует из материалов дела, в том числе № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком ФЛП ФИО5 были сообщены недостоверные сведения о наименовании и количестве перемещаемого товара, каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы перевозчиком, внесено не было.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оценивая вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, надлежит выяснять, в какой мере положения действующих международных договоров в области перевозок (Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года, Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 года, Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 года, Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 года и других) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, а также какие меры были приняты перевозчиком для их соблюдения.

Перевозчик ФЛП ФИО5, его водитель ФИО1, положения действующих международных договоров в области перевозок (Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г. знали, объективных обстоятельств, препятствовавших ФЛП ФИО5 выполнению таможенных обязанностей, а также возможности соблюдения правил и норм не было. 

Перевозчик ФЛП ФИО5, при перемещении через таможенную границу груза, не заявленного в сопроводительных документах, что не отрицалось самим ФИО5, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, т.е. сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест и весе, путем представления недействительных документов. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Таможенного кодекса Таможенного союза, Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года, Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, прихожу к выводу, что действия общества, являющегося перевозчиком спорного товара, образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, полагаю, что вина ФЛП ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, доказана.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (установленные законом обязанности). 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По свидетельству о государственной регистрации физического лица - предпринимателя ФИО5 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением идентификационного номера №

Согласно примечания 1 к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные гл. 16, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лиц, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ предусматривает наказание юридическим лицам в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, исходя из обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая, что несоответствие между количеством и весом фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, не значительно, что ФЛП ФИО5 на территории РФ движимого и недвижимого имущества, денежных средств не имеет, а также в целях предупреждения совершения ФЛП ФИО5 новых правонарушений, считаю соразмерным содеянному назначить наказание ФЛП ФИО5 за совершённое правонарушение в пределах санкции ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.3, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Физическое лицо - предпринимателя ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товар: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> находящихся на хранении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, путём обращения в федеральную собственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья В.М. Тимошенко