№ 2-2021/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

28 ноября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Немченковой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода работы и курсов повышения квалификации в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии, выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с 01.09.2003 по 06.02.2005 в должности заместителя директора по опытно-экспериментальной работе, периодов курсов повышения квалификации с 22.03.2010 по 03.04.2010, с 13.12.2011 по 14.12.2011, с 04.04.2014 по 11.04.2014, с 13.01.2015 по 15.01.2015, назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.03.2018, выплате недоплаты пенсии с 29.03.2018. 

В обоснование иска указала, что 29 марта 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от 09.06.2018 ей было отказано в назначении пенсии. Ответчик в педагогический стаж не включил периоды курсов повышения квалификации и период работы в должности заместителя директора по опытно-экспериментальной работе с 01.09.2003 по 06.02.2005. В спорный период она работала в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. С учетом спорных периодов продолжительность педагогического стажа составит более 25 лет, в связи с чем ей должна быть установлена страховая пенсия с даты обращения за ней. Также подлежит выплате недополученная в связи с отказом сумма пенсии. 

В судебном заседании истец участия не принимала. Направила в суд своего представителя. 

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона 2о страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При рассмотрении спора судом установлено, что ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 29.03.2018. Ответчиком определен стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью продолжительностью 23 года 10 месяцев 3 дня. В специальный стаж не включен период работы в должности заместителя директора по опытно-экспериментальной работе ... с 01.09.2003 по 06.02.2005., периоды курсов повышения квалификации с 22.03.2010 по 03.04.2010, с 13.12.2011 по 14.12.2011, с 04.04.2014 по 11.04.2014, с 13.01.2015 по 15.01.2015.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ №781, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель, работавшие в общеобразовательных учреждениях: лицеях, гимназиях, Центрах образования.

Из трудовой книжки истца следует, что она работала ... с 01.09.2003 по 07.02.2005 в должности заместителя директора по опытно- экспериментальной работе, с 01.11.2003 ... реорганизован в ... «Гимназия ...

Согласно приказу №247-п от 02.10.2003 «О переходе МОУ ЦО №4» в режим экспериментальной деятельности на основании приказа Управления образования №1315 от 24.09.2003, Положения о федеральной экспериментальной площадке в системе образования РФ (приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 17.07.1997 №1577) целью экспериментальной работы является удовлетворение социального заказа на создание новой образовательной среды, внедрения технологии саморазвития личности в учебно-воспитательный процесс.

Приказом №1315 Управления образования Администрации муниципального образования «город Воркута» МОУ «Центр образования №4» переведен в режим экспериментальной деятельности по проблеме становления и продуктивного развития личности с реализацией программы «Воспитание самосовершенствующейся личности».

Согласно Положению о деятельности заместителя директора по опытно-экспериментальной работе целями и задачами деятельности зам.директора по ЭР является обеспечение оптимального и эффективного научно- методического сопровождения воспитательно-образовательного процесса, перевода образовательного учреждения в режим эксперимента.

Таким образом, деятельность заместителя директора по опытно –экспериментальной работе связана с образовательным (воспитательным) процессом. Следовательно работа в указанной должности дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, необходимо учесть, согласно тарификационным спискам, представленным в материалы дела, в 2004, 2005 году ФИО3 работала заместителем директора по опытно-экспериментальной рабате и учителем начальных классов с педагогической нагрузкой 10 часов в неделю. Работа в должности учителя начальных классов в 2003, 2004, 2005 годах также подтверждается актом по результатам документальной проверки от 12.01.2018 ..., составленным и подписанным представителями Управления ПФР в г.Воркуте и МУДО «ДДТ» г.Воркуты. 

Доводы представителя ответчика о том, что работа истца в качестве учителя начальных классов в спорный период не может учитываться в специальный стаж истца, поскольку выполнялась в порядке совмещения, суд находит необоснованными.

В рассматриваемом споре правовое значение имеет соответствие наименования должности и учреждения, в которых протекала работа, Спискам, утвержденным постановлением Правительства РФ №781.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, период работы ФИО3 с 01.09.2003 по 06.02.2005 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно справке от 28.05.2018 ..., выданной ... школа ... ФИО3 проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с 22.03.2010 по 03.04.2010, с 13.12.2011 по 14.12.2011, с 04.04.2014 по 11.04.2014, с 13.01.2015 по 15.01.2015.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. 

Специальный стаж истца с учетом включенных периодов на дату обращения за назначением пенсии составит более 25 лет. Следовательно, требование о назначении пенсии и выплате неполученной пенсии с даты обращения – с 29.03.2018 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО3 период работы в должности заместителя директора по опытно- экспериментальной работе с 01.09.2003 по 06.02.2005, периоды курсов повышения квалификации с 22.03.2010 по 03.04.2010, с 13.12.2011 по 14.12.2011, с 04.04.2014 по 11.04.2014, с 13.01.2015 по 15.01.2015 в стаж педагогической деятельности.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 марта 2018 года и выплатить недополученную сумму пенсии с даты её назначения – с 29 марта 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме - 30.11.2018.

Судья Н.В.Полякова