УИД 74RS0029-01-2023-003138-20 

Дело №2-188/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года 

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шлемовой Г.В.

при секретаре Ходаковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту – ОСФР по 

<

адрес>), в котором просила признать незаконным решение ответчик об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной санитарки уборщицы в урологическом отделении в МУЗ «Городская больница № им.ФИО6 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста по стирке и ремонту спец.одежды в МУЗ «Городская больница № им.ФИО6 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной санитарки в МУЗ «Городская больница № им.ФИО6 

<

адрес>; обязать ответчик назначить истцу досрочную пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по указанному выше основанию. Решением ответчика ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового (общего) трудового стажа на соответствующих видах работ. При этом спорные периоды, указанные выше, не были включены в соответствующий специальный стаж истца. Считает, что учетом спорных периодов работы в льготном исчислении имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

Истец ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала. 

Представитель истца – ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> – ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на иск, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, указывая на то, что работа истца в спорые периоды не предусмотрена ни одним из Постановлений в сфере досрочного назначения страховой пенсии по старости, спорные периоды являются работой на общих основаниях.

Дело рассмотрено без участия представителя ГАУЗ «Городская больница № им ФИО6 

<

адрес>», привлеченного к участию в деле в качестве 3-его лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы письменных возражений на иск, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (Список от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (Список от ДД.ММ.ГГГГ N 464).

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической и лечебной деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ответчика продолжительность стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составила 28 лет 03 месяцев 17 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30,00.

При этом в специальный стаж истца не были включены, в том числе, указанные в просительной части искового заявления спорные периоды.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ она была принята в урологическое отделение № Магнитогорской 1-й Горбольницы им.ФИО6 на должность палатной санитарки уборщицы; ДД.ММ.ГГГГ переведена там же на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды, с ДД.ММ.ГГГГ переведена там же на должность палатной санитарки уборщицы; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медсестры в связи с окончанием вечернего отделения медицинского училища.

Магнитогорская 1-я Горбольница им.ФИО6 была переименована, в настоящее время именуется ГАУЗ «Городская больница № им ФИО6 

<

адрес>»

Вместе с тем, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, иными списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, должности палатной санитарки -уборщицы, машиниста по стирке и ремонту спецодежды не предусмотрены.

Доказательств того, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должностях, предусмотренных Списками, суду не представлено.

Работодателем документы, уточняющие льготный характер работы ФИО3 в должности палатной санитарки -уборщицы, машиниста по стирке и ремонту спецодежды, суду не представлены. Согласно справке ГАУЗ «Городская больница № им ФИО6 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца в указанных должностях работодателем указаны как работа на общих основаниях. Истцом не представлено надлежащих доказательств осуществления непосредственно лечебной деятельности в спорные периоды. Представленные суду справки, должностные инструкции, не подтверждают доводы представителя истца о выполнении истцом работы тождественной работе медицинской сестры палатной. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 о включении в ее специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. 

Поскольку стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца недостаточно, оснований для назначения истцу пенсии с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ не имелось, в связи с чем, в удовлетворении требований истца о признании права на получение досрочной страховой пенсии и о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.