Дело №2-334/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «20» сентября 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Баталовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Транснефть - Западная Сибирь» к ФИО1 об устранении нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода,

УСТАНОВИЛ:

АО «Транснефть-Западная Сибирь» обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1, в котором просит обязать устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», составляющих соответственно 25м и 150 м от оси магистрального трубопровода, путем сноса за свой счет находящихся на территории земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу 

<

адрес>, ФИО2 Балка, 

<

адрес> «Б»-4, строений – забора, двухэтажного жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер здания 

<

данные изъяты>; запретить ФИО1 в границе охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», возводить любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» и взыскать расходы по оплате государственной пошлины, в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Требования иска мотивированы тем, что «Красноярское районное нефтепроводное управление» является филиалом АО «Транснефть – Западная Сибирь» и выполняет часть функций юридического лица на территории города Красноярска и Красноярского края по техническому содержанию, безопасной эксплуатации сооружений и оборудования магистральных нефтепроводов «Омск–Иркутск» и «Анжеро-Судженск–Красноярск». Участки магистрального нефтепровода высокого давления «Анжеро-Судженск–Красноярск» с условным диаметром трубы 1000 мм и «Омск-Иркутск» с условным диаметром трубы 700 мм, включены в Государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» за № 

<

данные изъяты>. Магистральный нефтепровод «Анжеро-Судженск–Красноярск» и магистральный нефтепровод «Омск-Иркутск» построены и введены в эксплуатацию в 1961 и 1974 годах. В 2015г. комиссией сотрудников АО «Транснефть-Западная Сибирь» были установлены нарушения охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний до оси магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», в частности установлено, что на расстоянии 20-21 метр от оси Магистрального нефтепровода находится – жилой дом. Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> относительно магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск–Красноярск» земельный участок полностью входит в зону минимально-допустимых расстояний (150м) от оси ближайшего к участкам магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск». Рабочее давление нефтепровода 2,5 МПа, разрушение трубопровода сопровождается разлетом осколков и грунта, нефть, транспортируемая по нефтепроводу, при взаимодействии с воздухом в случае ее разлива, из-за аварии, образует взрывоопасную газовоздушную смесь. Исходя из повышенной опасности таких производственных объектов как магистральные газопроводы и нефтепроводы, законодателем установлены минимальные расстояния до объектов системы нефте- и газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами. Запрет на возведение строительных объектов без предварительного согласования с собственником магистрального трубопровода является нормой императивной и ее несоблюдение приведет к соответствующим правовым последствиям, направленным на устранение выявленных нарушений. Существование предусмотренных законом требований в части установления для взрывоопасных производственных объектов оранных зон и зон минимально допустимых расстояний до зданий и сооружений, недопустимости осуществления в их пределах какого бы то ни было строительства, свидетельствует о наличии реальной угрозы нарушения прав, возникновения общественно опасных последствий самим возведением спорных объектов в пределах охранных зон и зон минимально допустимых расстояний, не требует наступления неблагоприятных последствий, один лишь факт нахождения любых построек или сооружения в охранной зоне трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому сохранение спорных построек невозможно. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций владелец нефтепровода лишен возможности исполнить закрепленные в законе обязанности по устранению данных последствий. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности от 05.05.2016 г., поддержала заявленные требования с учетом уточнения в полном объеме, мотивируя изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в соответствии с нормативными актами, в том числе действовавшими еще в советское время, охранная зона и зона минимально-допустимых расстояний магистрального трубопровода возникает в силу закона, в связи с вводом объекта в эксплуатацию и не зависит от наличия или отсутствия сведений в ЕГРП. Поскольку магистральные нефтепроводы были построены и введены в эксплуатацию в 1954 и 1973 годах, то на момент получения и оформления ответчиком прав на землю и возведения на ней строений, земельные участки уже имели ограничения в использовании, поскольку находились в охранной зоне и зоне минимально-допустимых расстояний до оси магистрального нефтепровода, ранее на данной территории находились сельхоз угодья, которые затем вошли в состав населенного пункта, при этом нефтепровод по населенному пункту не проходит, только граничит с ним, площадь населенного пункта была за последнее время значительно увеличена и приблизилась вплотную к нефтепроводу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.155), который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО1 приобрела у ФИО5 земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, по адресу 

<

адрес>2Б-4, который был образован из общего земельного участка путем его разделения, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу 

<

адрес>2, переданного в собственность ФИО6 для ведения личного подсобного хозяйства согласно постановления Шуваевской сельской администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно решения Шуваевского сельского совета № 34-187р от 05.05.2014 г., утвердившего генеральный план муниципального образования Шуваевский сельсовет, земельный участок ответчика относится к землям населенных пунктов для усадебной жилой застройки на перспективу. Соответственно расстояние нефтепровода до населенного пункта должно составлять не менее 200 м, согласно СНиП 2.05.06-85. Данное решение сельсовета не отменено. Генеральный план муниципального образования проходил согласование, истец по установлению границ и расположению указанной территориальной зоны возражений не предъявлял, т.е. дал согласие на размещение в зоне нефтепровода земельных участков и строительства на них, как землях населенных пунктов. АО «Транснефть» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, возложенные на него сводом правил, надлежащим образом не информируя о прохождении трубопровода, установка опознавательных знаков трубопроводов совместным актом предприятия трубопроводного транспорта и землепользователем не оформлена, из информации в местных СМИ невозможно точно определить местонахождение нефтепровода, нет упоминаний о минимально допустимых расстояниях. В кадастровом паспорте данные ограничения по минимально допустимым расстояниям не закреплены. Таким образом, невыполнение истцом обязанностей по информированию населения о месте прохождения нефтепровода фактически привело к строительству объектов недвижимости, кроме того, земельные участки отведены для этих целей в установленном законом порядке, стремясь переложить последствия своих упущений при соблюдении свода правил в отношении магистрального нефтепровода на граждан, в действиях которых отсутствует какая-либо вина в строительстве домов. Правовых оснований для сноса забора и дома нет, поскольку для их строительства на участке, предназначенного для личного подсобного хозяйства, разрешение на строительство жилого дома не требуется, запрещено какое-либо строительство в границах охранных зон проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны, тогда как соблюдение пункта 3.16 СНиП 2.05.06-85* о минимальных расстояниях подлежит применению на добровольной основе. Кроме того, при прокладке магистральных трубопроводов по территории населенных пунктов, к нефтепроводам применяются дополнительные правила. Трубопровод, с учетом того, что его охранная и минимальная зона проходят по территории населенного пункта, находится в пределах населенного пункта, что требует от него диаметр не более 700 мм, давление не более 1,2 МПа, с заглублением не менее 1,2 м, при соответствующем обосновании с прокладкой в стальном защитном футляре, микротоннелированием, наклонно-направленного, горизонтально-направленного бурения, с защитой железобетонными плитами, применением других технических средств, обеспечивающих безопасность нефтепровода.

Представитель третьего лица администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района – ФИО7, действующая по доверенности от 05.10.2016 г., в судебное заседание не явилась, ранее в судебных заседаниях с заявленными требованиями не соглашалась, ссылаясь на то, что земельные участки вдоль нефтепровода были выделены без нарушения норм законодательства, в регистрирующих органах никаких обременений не было. 

Третьи лица ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель Администрации Емельяновского района, представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласно ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных экологических санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. 

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной или искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9 утверждены Правила охраны магистральных трубопроводов (далее- Правила).

Как следует из п.п. 4.1, 4.2, 5.1 Правил для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только при получении "Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода" (Приложение 1) от предприятия трубопроводного транспорта. Разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы.

Пункт 4.4 Правил, в числе прочего, запрещает в охранных зонах трубопроводов возводить любые постройки и сооружения без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта. 

Пунктом 3.16 Строительных норм и правил (СНиП) 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 года, было предусмотрено, что расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 этих Правил.

В действующей с 01 июля 2013 года редакции Строительных правил «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденных Приказом Госстроя от 25 декабря 2012 года, содержится аналогичная норма.

Согласно п.7.15. СНиП 2.05.06-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

При этом значения, отраженные в названной таблице 4, в редакции СНиП 2.05.06-85* от 25.12.2012 года и в редакции СНиП 2.05.06-85* от 30.03.1985 года, являются идентичными.

Согласно таблице 4 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» минимальные расстояния зданий, строений, сооружений до объектов нефтепроводов составляют для нефтепроводов с диаметром трубы свыше 300 мм до 500 мм – 100 метров, свыше 500 мм до 1000 мм – 150 метров, а с диметром трубы свыше 1000 мм до 1200 мм – 200 метров от оси нефтепровода до населенных пунктов, зданий, сооружений.

В судебном заседании установлено, что «Красноярское районное нефтепроводное управление» является филиалом АО «Транснефть - Западная Сибирь».

Участки магистрального нефтепровода высокого давления «Анжеро-Судженск–Красноярск» с диаметром условным трубы 1000 мм и «Омск-Иркутск» с условным диаметром трубы 700 мм, принадлежащие на праве собственности ОАО «Транссибирские магистральные нефтепроводы» согласно свидетельств от 05.09.2008 г. (л.д.35, 36), включены в Государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» за № А61-00803-0024 (л.д.73). 

Магистральный нефтепровод «Анжеро-Судженск–Красноярск» и магистральный нефтепровод «Омск-Иркутск» построены и введены в эксплуатацию в 1973 и 1954 годах, согласно техническим паспортам и плану приватизации (л.д.74-80; 87-88, 85-86, 89-92; 93-114). 

В 2005 г. нефтепроводы были реконструированы. Постановлением администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Трансибнефть» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 370226 кв.м. (из них сельхоз назначения 355194 кв.м., прочих 15032 кв.м.) для проведения работ по реконструкции нефтепровода «Омск-Иркутск» ду700 мм на участке 405,6-465,85 км на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.173). Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Трансибнефть» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,4106 га (из них сельхоз назначения 4,1326 га, прочих 0,278 га) для проведения работ по реконструкции нефтепровода «Омск-Иркутск» ду700 мм на участке 405,6-465,85 км на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174).

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ОАО «Трансибнефть» были утверждены проектные границы предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,4106 га (из них сельхоз назначения 4,1326 га, прочих 0,278 га) для проведения работ по реконструкции нефтепровода «Омск-Иркутск» ду700 мм на участке 405,6-465,85 км на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174).

Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 1134 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> «Б»-4 (л.д.16-17), на основании договора купли-продажи с ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д.152).

Кроме того, на данном земельном участке находится жилой дом, назначение жилое, 2-этажный, общей площадью 252,3 кв.м., имеющего адрес (местонахождение) 

<

адрес> «Б»-4 (кадастровый номер здания 

<

данные изъяты>.

Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельного контроля 

<

адрес> (ведущий специалист ФИО12), по обращению 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование охранной зоны нефтепровода в районе д. Сухая Балка, в результате которого было выявлено на 453-454 км магистрального нефтепровода «Анжеро-Судженск–Красноярск», «Омск-Иркутск» распложено семь жилых домов на участках с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ комиссией с участием должностных лиц и специалистов филиала 

<

адрес>ное нефтепроводное управление АО «Транснефть-Западная Сибирь», а также с участием ответчика проводилась проверка состояния охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний до оси указанных магистральных нефтепроводов. В ходе проверки выяснилось, что в зоне минимально допустимых расстояний до оси магистрального нефтепровода на земельном участке, принадлежащем ФИО1 с кадастровым номером 

<

данные изъяты> находятся постройки – жилой дом, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, на расстоянии 39,9 м, сам участок на расстоянии 16,3 м от магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» (л.д.125-134, 135-145), 

Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> относительно магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск–Красноярск» земельный участок ответчика полностью входит в зону минимально-допустимых расстояний (150м) от оси ближайшего к участкам магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», согласно схеме дом расположен на расстоянии соответственно 

<

данные изъяты>

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам. Стороной ответчика указанные данные в ходе судебного разбирательства не оспаривались. 

Из пояснений представителя истца следует, что письменных разрешений на возведение капитального строения в зоне минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода ответчику не выдавалось. Ответчиком данные обстоятельства также подтверждены.

Доводы ответчика о том, что согласования истца на возведение строений не требовалось, суд находит несостоятельными, поскольку спорный земельный участок с возведенными на нем объектами недвижимости капитального строения) находятся в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», указанный объект возведен на земельном участке, отведенном для целей ведения личного подсобного хозяйства, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что спорные объекты недвижимости – капитальные строения подлежат сносу.

Также судом не могут быть приняты доводы стороны ответчика, что об указанных ограничениях расстояния строительства от оси магистральных нефтепроводов ответчику не было известно, никаких обременений в документах на земельный участок не было, таблички с обозначением на местности нефтепровода появились только в 2003-2005 г., после прокладки труб, как основание в отказе истцу в заявленных требованиях, поскольку наличие строений в зоне минимальных расстояний, а тем более в охранной зоне нефтепровода, не допустимо с точки зрения безопасности эксплуатации опасного объекта, не зависимо от того, знал ли об этом ответчик или нет. Кроме того, как следует из материалов дела, в местной газете «Емельяновские веси», а до этого «Енисейское знамя», также регулярно публиковались объявления, предупреждающие о нахождении на территории Емельяновского района магистрального нефтепровода, с указанием минимальных расстояний, а также мер предосторожностей (л.д.81-84). Согласно представленным материалам дела, пояснений сторон, указанные нефтепроводы в 2005 г. были реконструированы.

При этом суд исходит, из того, что магистральный нефтепровод «Омск-Иркутск» относится к опасным производственным объектам, условный диаметр трубопровода магистрального нефтепровода составляет 700 мм и в соответствии с таблицей СНиП 2.05.06-85* минимальное расстояние от оси трубопровода магистрального нефтепровода до ближайших строений должно составлять 150 метров, которые не выдержаны в рассматриваемом случае. Также в данном случае судом учитывается, что нахождение спорной постройки создает угрозу безопасной эксплуатации нефтепровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф, создает угрозу безопасности самих построек и находящимся около них гражданам. В силу чего сохранение построек в пределах зоны минимально допустимых расстояний невозможно.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Поскольку истец является собственником опасного производственного объекта, осуществляет транспортировку нефтепродуктов по магистральным трубопроводам и их поставку потребителям, следовательно, он несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, и обязан обеспечивать и осуществлять контроль за безопасностью его эксплуатации.

Стороной ответчика не отрицалось и подтверждено материалами дела нахождение земельного участка и строения на нем, принадлежащих ответчику ФИО1, в охранной зоне и зоне минимально-допустимых расстояний (150м) от оси ближайшего к участкам магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», что уже создаёт угрозу жизни и здоровью граждан в этом месте, а также препятствует проведению аварийно-восстановительных работ, в случае аварии на данном участке нефтепровода высокого давления.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. 

Если самовольная постройка была обременена правами третьих лиц, например правами залогодержателя, арендатора, соответствующие обременения также прекращаются.

Требование АО «Транснефть - Западная Сибирь» о запрете ответчику возводить любые постройки и сооружения на указанном земельном участке без согласия собственника нефтепровода «Омск-Иркутск» подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 94 в охранных зонах и зонах минимально допустимых расстояний трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.

Учитывая характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, исходя из принципа разумности и справедливости, исполнимости судебного акта и соблюдая баланс интересов сторон, суд полагает возможным обязать ответчика устранить нарушение охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» путем сноса за свой счет расположенных в пределах охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний указанного магистрального нефтепровода (в пределах 150 м от оси магистрального нефтепровода) на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> строений в виде забора и жилого дома, назначение жилое, 2х -этажный, общей площадью 

<

данные изъяты>м., имеющего адрес (местонахождение) 

<

адрес> «Б»-4 (кадастровый номер здания 

<

данные изъяты>), а также запретить ответчику возводить любые постройки и сооружения на указанном земельном участке без согласия собственника магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ФИО1 в пользу АО «Транснефть - Западная Сибирь» следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Акционерного общества «Танснефть – Западная Сибирь» к ФИО1 об устранении нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода – удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить нарушения охранной зоны магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», составляющей 25 м от оси магистрального трубопровода, путем сноса за свой счет находящегося на территории земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу 

<

адрес> «Б»-4, строения – забора.

Обязать ФИО1 устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», составляющей 150 м от оси магистрального трубопровода, путем сноса за свой счет находящихся на территории земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу 

<

адрес> «Б»-4, строения – жилого дома, назначение жилое, 2х -этажный, общей площадью 252,3 кв.м., имеющего адрес (местонахождение) 

<

адрес> «Б»-4 (кадастровый номер здания 

<

данные изъяты>).

Запретить ФИО1 в границе охранной зоны составляющей 25 метров от оси магистрального нефтепровода и зоны минимально-допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Омск- Иркутск» составляющей 150 м от оси магистрального трубопровода «Омск-Иркутск» проходящих по территории земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> возводить любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск».

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Танснефть – Западная Сибирь» расходы по оплате государственной пошлины, в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 03.10.2017г.).

Судья: Лукашёнок Е.А.