Дело № 2-3711/2017

Решение

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе 

Председательствующего (судьи) Волковой О.А.

При секретаре Мещановой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг, указав в обоснование требований, что они зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: 

<

адрес>. В этом доме отсутствовало горячее водоснабжение в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Управляющей организацией данного жилого дома является ОАО «Жилищник», которое являлось исполнителем и получателем платежей за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, но с ДД.ММ.ГГГГ исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения и получателем платежей является МУП «Смоленсктеплосеть». Направленные в адрес ответчиков претензии остались без удовлетворения. Считают, что столь длительное отключение горячего водоснабжения нарушает их права, как потребителей услуг в сфере ЖКХ. 

Просят суд взыскать с ответчика ОАО «Жилищник» в счёт компенсации причинённого им морального вреда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 10 000 руб. каждому, а с ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5000 руб. каждому, а также штраф и судебные расходы в пользу ФИО2 в размере 1666,5 и 833,5 руб. соответственно с каждого из ответчиков.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание по неизвестной суде причине не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ОАО «Жилищник», будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования не признают и просили отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО7 исковые требования не признал, указав, что длительный период отключения горячего водоснабжения в 2017 году связан с проведением капитальных ремонтных работ ПАО «Квадра», просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация», в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя.

При таких обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителей ответчика ОАО «Жилищник» и третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В силу ч. 2.1. ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печногоотопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения – 

<

адрес>, являются ФИО2, ФИО1 и ФИО8, в которой они и проживают совместно с зарегистрированными в квартире ФИО5 и ФИО4 (л.д.20-25, 26).

Жилой 

<

адрес> находится на обслуживании ОАО «Жилищник».

Для оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению в указанном жилом помещении ОАО «Жилищник» открыт финансовый лицевой счёт, на который до ДД.ММ.ГГГГ перечислялись денежные средства за предоставленную услугу.

Как следует из материалов дела, после указанной даты исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения и получателем платежей в спорный период являлось МУП «Смоленсктеплосеть». 

Спорные правоотношения сторон регулируются постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту Правила).

В силу п.п. «б» п.3 Правил № 354, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги.

Согласно пп. "б" п. 4 Правил, потребителю предоставляется горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно п. 4 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ОАО «Жилищник», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома – исполнителем по обеспечению потребителей горячим водоснабжением до ДД.ММ.ГГГГ, а далее МУП «Смоленсктеплосеть».

Согласно справке МУП «Смоленсктеплосеть» дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запитан по горячему водоснабжению от ЦТП-№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по которому отключение горячего водоснабжения осуществлялось в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине проведения ремонта тепловых сетей на срок, превышающий установленный действующим законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» не обеспечило истцам услуги по горячему водоснабжению в спорные периоды времени.

В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. 

Из положений ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 354 вытекает, что управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, ответчиками не оспаривалось, что получателем оплаты за жилищно-коммунальные услугу за ДД.ММ.ГГГГ года в частности за предоставление услуги горячего водоснабжения, является ОАО «Жилищник», а с ДД.ММ.ГГГГ – МУП «Смоленсктеплосеть». Сведений о том, что у истцов существует задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, не имеется. 

С учетом вышеуказанных норм права и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за неоказание коммунальных услуг надлежащего качества несут ответчики, в том числе и вследствие несвоевременного исполнения обязательств по ремонту магистральных тепловых сетей третьими лицами, с которыми истцы состоит в договорных отношениях, и осуществляют плату за оказание коммунальных услуг.

Кроме того, ответственность управляющей организации в данном случае предусмотрена без наличия ее вины в нарушении прав потребителей, а в силу закона (п.1 ст.13, ст.30 Закона РФ «О защите прав потребителей») и договорных отношений. Впоследствии управляющая организация не лишена возможности требовать возмещения убытков с виновных ресурсоснабжающих и подрядных организаций.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчиков, не обеспечивших получение истцами горячего водоснабжения с учетом предусмотренных законом допустимых периодов ее отсутствия в ДД.ММ.ГГГГ годах, в соответствии со ст. 15 названного Закона с ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию компенсация морального вреда, при определении размера которого суд, руководствуется требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истцам нравственных страданий, длительность отсутствия горячей воды, требования разумности и справедливости.

С учетом всех обстоятельств дела, суд оценивает причиненный истцам моральный вред в размере 1500 руб. каждому, а всего 7500 руб., который подлежит возмещению ответчиком ОАО «Жилищник», и по 1000 руб. каждому, а всего 5000 руб., который подлежит возмещению ответчиком МУП «Смоленсктеплосеть»

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что истцами в адрес ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» были направлены претензии о компенсации морального вреда за отсутствие в № годах надлежащей услуги по горячему водоснабжению, которые остались без удовлетворения (л.д.40-43). 

Поскольку, как было указано выше, судом принято решение о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, в связи, с чем ответчики не могут быть освобождены от уплаты штрафных санкций на взысканную судом сумму.

С учетом изложенного с ОАО «Жилищник» в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 750 руб. (1500 руб. * 50%), с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого из истцов 500 руб. (1000 х 50%). 

Согласно ст.100 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу расходы по оплате юридических услуг представителя.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатила услуги по договору № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2500 руб., что подтверждается соответствующими квитанциями.

Таким образом, суд с учетом требований разумности, сложности и длительности рассматриваемого дела, полагает возможным взыскать в пользу истца ФИО2 с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям в счет понесенных расходов на оплату юридических услуг с ОАО «Жилищник» - 1000 руб. и с МУП «Смоленсктеплосеть» - 500 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истцы были освобождены на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет компенсации морального вреда по 1500 руб. каждому, а также по 750 руб. каждому штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет компенсации морального вреда по 1000 руб. каждому, а также по 500 руб. каждому штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате юридических услуг 1000 руб.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате юридических услуг 500 руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей. 

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А. Волкова