Дело № г. 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года Правобережный районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В обоснование требований ссылалась на то, что 21 сентября 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. На момент обращения с заявлением ее льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии уже составлял 30 лет. Однако решением ответчика от 30.12.2016 г. № 3897 ей было отказано в досрочном назначении пенсии. В решении указано, что специальный стаж составил 13 лет 02 месяца 03 дня. Не применен льготный порядок исчисления стажа (1 год работы как 1 год 3 месяца) к периоду работы с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. в 

<

данные изъяты> указав, что совмещение должности заведующей 

<

данные изъяты> в указанный период с работой в должности медицинской сестры (фельдшера) документально не подтверждено. Ответчик также указал, что периоды работы с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г. не подлежат включению в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как Списком должностей и учреждений…, утвержденным постановлением Правительства РФ от29.10.2002 г. № 781, Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, Липецкое управление по ремонту и наладке технологического оборудования «

<

данные изъяты>» филиала Липецкий, Управление аварийно-восстановительных работ филиала «

<

данные изъяты>» не предусмотрены как учреждения. Дополнительно указав, что индивидуальные сведения за данные годы представлены организациями без кода особых условий труда. Не включены в специальный стаж период отпуска по беременности и родам с 26.10.1986 г. по 14.02.1987 г., период отпуска по уходу за ребенком с 15.02.1987 г. по 07.06.1988 г. (в том числе в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца) со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. На основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж не включен период курсов с отрывом от производства с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. С указанным решением ответчика она не согласна. До вступления в силу постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. действовало постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., которым были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. П.З постановления №1066 от 22.09.1999г. установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 данного постановления. В соответствии со Списком..., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. На протяжении всего периода работы в должности заведующего фельдшерским пунктом она фактически выполняла работу фельдшера, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, имея соответствующее среднее специальное медицинское образование. Она выполняла функциональные обязанности фельдшера: оказание доврачебной помощи при острых заболеваниях, организация госпитализации по неотложным показаниям, проведение оздоровительно-профилактических мероприятий и др. Как заведующая получала медицинские препараты, составляла отчетность. Согласно Положению о фельдшерском здравпункте, утвержденному приказом Минздравмедпрома России от 23.06.1994г. №130, фельдшерский здравпункт возглавляет заведующий: фельдшер (фельдшер общей практики) или медицинская сестра. Таким образом, считает, что поскольку, будучи заведующей фельдшерским здравпунктом в спорный период она выполняла обязанности фельдшера, период ее работы подлежит включению в специальный стаж. Поскольку работа протекала в сельской местности, указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 мес.). В указанный период работы ей предоставлялся отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком, которые подлежат включению в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца). Согласно архивной справке от 14.09.2016г. №С-555 она работала в Липецком управлении по ремонту и наладке технологического оборудования «Липецкгазэнергоремонт» с 18.02.2002 г. по 31.03.2006 г. в должности медицинской сестры в здравпункте. Штатной расстановкой управления по ремонту и наладке технологического оборудования «Липецкгазэнергоремонт» и штатным расписанием за спорные годы предусмотрен в структуре данной организации здравпункт, и предусмотрена должность - медицинская сестра. На протяжении всего периода работы с 18.06.2002г. по 31.03.2006г. в здравпункте она выполняла работу медицинской сестры, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный стаж. Полагает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.., утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781... ..). Полагает, что по указанному основанию подлежит включению в специальный стаж и период ее работы в Управлении аварийно-восстановительных работ филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» с 13.10.2015г. по 20.09.2016 г. в должности медицинской сестры в здравпункте Липецкого участка. Здравпункт структурно выделен, должность медицинская сестра предусмотрена штатным расписанием. Полагает, что период курсов повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, так как в указанный период за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась средняя заработная плата. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просила обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 21 сентября 2016г., включив в специальный стаж период с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), засчитав в специальный стаж периоды с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г., с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причине неявки суду не сообщила. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием адвоката Макаровой О.Н. 

Представитель истца ФИО1 адвокат Макарова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме. Кроме того, просила взыскать судебные расходы в сумме 15 000 руб. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, объяснил, что для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости у ФИО1 не имеется специального стажа. Полагает, что решение об отказе в установлении пенсии вынесено законно и обоснованно. Просил в удовлетворении требований отказать. Возражал против взыскания в пользу истца понесенных судебных расходов, считает их завышенными. 

Выслушав представителя истца ФИО1 адвоката Макарову О.Н., представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-Фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Судом установлено, что истец ФИО1 начала свою трудовую деятельность с 26.05.1986 г., когда была принята на должность заведующей 

<

данные изъяты> медпунктом, в данной должности проработала до 07.06.1988 г. 15.03.1989 г. принята в Горполиклинику 

<

данные изъяты> г. Липецка на должность заведующей здравпунктом ЛМТ на время декретного отпуска, 01.08.1992 г. переведена на должность заведующей здравпунктом ЛТК. 23.10.1996 г. городская поликлиника № переименована в МУ «Городская поликлиника №». 04.01.2002 г. должность заведующей здравпунктом ЛТК переименована на должность заведующей здравпунктом фельдшер. В указанной должности проработала до 17.06.2002 г. ФИО1 18.06.2002 г. принята на должность медицинской сестры здравпункта в ОАО 

<

данные изъяты>» Липецкое управление по ремонту и наладке технологического оборудования 

<

данные изъяты>», где проработала до 31.03.2006 г. 01.04.2006 г. принята на работу в здравпункт фельдшером в ОАО 

<

данные изъяты>» Дочернее ОАО «

<

данные изъяты>», которое с 14.08.2015 г. переименовано в АО «

<

данные изъяты>», уволена 12.10.2015 г. С 13.10.2015 г. по настоящее время работает в ООО «

<

данные изъяты> работ» в должности медицинской сестры в здравпункте Липецкого участка. 

21.09.2016 г. ФИО1, полагая, что выработала необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке с заявлением о назначении пенсии. 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке от 30.12.2016 г. № 3897 ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, по мнению пенсионного органа ФИО1 имеет специальный стаж 13 лет 02 месяца 03 дня. 

Из решения пенсионного органа усматривается, что в специальный стаж работы истца в льготном исчислении (один год как один год три месяца) не был включен период работы с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. в Задонской районной больнице в должности заведующей Борковского едпункта. Из решения пенсионного органа следует, что данный период работы не включен в специальный стаж в льготном исчислении в связи с тем, что совмещение должности заведующей Боровского медпункта в указанный выше период с работой в должности медицинской сестры (фельдшера) документашльно не подтвержден. 

Кроме того, в специальный стаж не включены периоды работы ичтца ФИО1 с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г. в Липецком управлении по ремоту и наладке технологического оборудования 

<

данные изъяты>» в должности медицинской сестры здравпункта; период работы с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г. в ОАО 

<

данные изъяты> дочернее ОАО 

<

данные изъяты>» в должности фельдшера в здравпункте. А также в специальный стаж не включен период работы с 13.10.2015 г. по 30.09.2016 г. в Управлении аварийно-восстановительных работ филиала ООО 

<

данные изъяты>» в должности медицинской сестры в здравпункте Липецкого участка. Указанные периоды не включены в специальный стаж в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, указанные выше организации не предусмотрены как учреждения. Кроме того, индивидуальные сведения за указанные выше периоды работы истца ФИО5 работодателями указаны без кода особых условий труда, что не подтверждает право заявителя на включение вышеуказанных периодов в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 

Также из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца не включены периоды отпуска по беременности и родам с 26.10.1986 г. по 14.02.1987 г. и отпуска по уходу за ребенком с 15.02.1987 г. по 07.06.1988 г. (в том числе в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца), при этом пенсионный орган ссылался на п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, так как в период отпуска по беременности и рождам и отпуска по уходу за ребенком сохранялись только трудовые отношения и не осуществлялась лечебная деятельность по охране здоровья населения. 

В специальный стаж работы истца не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком неправомерно не включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) период работы истца с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. в 

<

данные изъяты> центральной районной больнице в должности заведующей 

<

данные изъяты> медпункта. 

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 она в период с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. работала в 

<

данные изъяты> центральной районной больнице в должности заведующей Боровского медпункта. 

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от 22.08.2016г. №1609, ФИО6 медпункт являлся структурным подразделением 

<

данные изъяты> центральной райбольницы, относился к сельской местности (

<

адрес>) и обслуживал жителей сельской местности.

Согласно приказу 

<

данные изъяты> центральной районной больницы от 16.05.1986 г. № 15 ФИО1 принята на работу на должность заведующей Борковским медпунктом с 26.05.1986 г. 

Согласно приказу Задонской центральной районной больницы № от 07.06.1988 г. ФИО1 уволена с должности заведующей 

<

данные изъяты> медпунктом с 07.06.1988 г. 

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуется заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра) в лечебных учреждениях, предусмотренных Списком.

До вступления в силу ныне действующего постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. действовало постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г., которым были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Пунктом 3 постановления № 1066 от 22.09.1999 г. установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 данного постановления.

В соответствии со Списком..., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Настаивая на удовлетворении исковых требований представитель истца ФИО1 адвокат Макарова О.Н. ссылалась на то, что на протяжении всего периода работы в должности заведующего фельдшерским пунктом ФИО1 фактически выполняла работу фельдшера, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, имея соответствующее среднее специальное медицинское образование. Она выполняла функциональные обязанности фельдшера: оказание доврачебной помощи при острых заболеваниях, организация госпитализации по неотложным показаниям, проведение оздоровительно-профилактических мероприятий и др. Как заведующая получала медицинские препараты, составляла отчетность.

Согласно Положению о фельдшерском здравпункте, утвержденному приказом Минздравмедпрома России от 23.06.1994г. № 130, фельдшерский здравпункт возглавляет заведующий: фельдшер (фельдшер общей практики) или медицинская сестра.

Таким образом, само законодательство, регламентировавшее деятельность фельдшерского здравпункта, предусматривало, что заведующий здравпунктом является в том числе, и фельдшером того же здравпункта. Самостоятельного наименования такой должности как заведующий здравпунктом не предусматривалось и не предусмотрено действующим законодательством. Следовательно перевод работника на должность заведующего здравпунктом предполагал одновременно выполнение обязанностей фельдшера того же здравпункта.

В материалах дела имеется тарификационный список должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, в котором указано, что ФИО1 работала в Боровском медпункте, кроме нее в медпункте предусматривалась должность санитарки. 

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что будучи заведующей фельдшерским здравпунктом в спорный период ФИО1 выполняла обязанности фельдшера, следовательно, период ее работы в должности заведующей 

<

данные изъяты> центральной районной больницы подлежит включению в специальный стаж. Поскольку работа протекала в сельской местности, указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 мес.).

Данный порядок исчисления (1 год работы как 1 год 3 мес.) был предусмотрен и применялся к периодам работы в сельской местности как ранее действовавшим законодательством - Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 было установлено, что работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за год и 3 месяца. Так предусмотрен и действующим в настоящее время, а именно п.п. «а» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца) периода отпуска по беременности и родам с 26.10.1986 г. по 14.02.1987 г., а также периода отпуска по уходу за ребенком с 15.02.1987 г. по 07.06.1988 г.

Судом не принимаются доводы ответчика, полагавшего со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, о том, что отпуск по беременности и родам не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Суд полагает, что данные доводы основаны на неправильном толковании норм права. 

В соответствии с действующим законодательством отпуска по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и период непосредственной работы, поскольку отпуск по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью. 

Отпуск по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года: периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно информационному письму Минтруда России и Пенсионного фонда РФ №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года отпуск по беременности и родам включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учётом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Оспариваемый истицей период отпуска по беременности и родам с 26.10.1986 г. по 14.02.1987 г. приходится на время ее работы в должности заведующей Борковского медпункта Задонской центральной районной больницы. Данный период работы судом включен в специальный стаж работы истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, поскольку работа истцом осуществлялась в сельской местности. Согласно пп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. 

Поскольку работа истца ФИО1 проходила в сельской местности, то к периоду отпуска по беременности и родам, предоставленному истцу в период ее работы в сельской местности, должен быть применен льготный порядок исчисления стажа работы, а именно один год работы как один год и три месяца. 

Также суд находит правомерными требования истицы о применении льготного порядка исчисления к периоду отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 15.02.1987 года по 07.06.1988 г. 

Приходя к выводу о правомерности данной части требований, суд принимает во внимание установленные судом обстоятельства, изложенные в настоящем решении выше, что уходя в отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет истица работала в должности и учреждении, подлежащих включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

До 06.10.1992 года - вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение матерям периода дополнительного отпуска по уходу за новорожденными детьми в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответствующая учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 года закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого, названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, коль скоро, оспариваемые истицей отпуск по уходу за ребенком с 15.02.1987 г. по 07.06.198 г. был предоставлен ей и имел место до вступления в силу Закона РСФСР от 25.09.1992 года № 3543-1, внесшего изменения в содержание ст. 167 КЗоТ РСФСР; а также, того обстоятельства, что непосредственная работа истицы в этот период времени подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности с применением льготного порядка исчисления, то и спорный периоды подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении. 

Данный вывод суда согласуется с положениями статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

То обстоятельство, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и статьей 256 Трудового Кодекса РФ не предусмотрено включение периодов отпусков по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, суд не может признать основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку указанным нормативным актам обратная сила не придана.

Таким образом, как к периоду отпуска по беременности и родам с 26.10.1986 г. по 14.02.1987 г., а также к отпуску по уходу за ребенком с 15.02.1987 г. по 07.06.1988 г. подлежит применению льготный порядок исчисления специального стажа – 1 год работы как 1 год 3 месяца. 

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО7 о включении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов ее работы с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г. 

Из материалов дела, а именно из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работала: 

- в Липецком управлении по ремонту и наладке технологического оборудования «

<

данные изъяты>» с 18.06.2002г. по 31.03.2006г. в должности медицинской сестры в здравпункте;

- в ОАО 

<

данные изъяты> дочернем ОАО «

<

данные изъяты>» с 01.04.2006г. по 12.10.2015г. в должности фельдшера в здравпункте;

- в Управлении аварийно - восстановительных работ филиала ООО 

<

данные изъяты> с 13.10.2015г. по настоящее время в должности медицинской сестры в здравпункте Липецкого участка.

Согласно архивной справке от 14.09.2016г. № С-555, ФИО1 работала в Липецком управлении по ремонту и наладке технологического оборудования «Липецкгазэнергоремонт» с 18.02.2002 г. по 31.03.2006 г. в должности медицинской сестры в здравпункте.

В личной карточке формы Т-2 ФИО1 значится работающей с 18.06.2002 г. по 31.03.2006г. в должности медсестры врачебного здравпункта в Липецком управлении по ремонту и наладке технологического оборудования «

<

данные изъяты>

Штатной расстановкой УРНТО «

<

данные изъяты> на 2003 г. в структурном подразделении «медпункт» предусмотрена должность «медсестра»; на 2006 г. предусмотрена должность медицинской сестры во врачебном здравпункте.

Штатным расписанием на 2003 г. в структурном подразделении «врачебный здравпункт» предусмотрена должность «медицинская сестра».

Согласно расстановке с должностными окладами на 2004-2005г.г. ФИО1 значится медсестрой во врачебном здравпункте.

По справке АО 

<

данные изъяты>» от 23.09.2016 г. № 1755, ФИО1 работала в ОАО 

<

данные изъяты>» Дочернего открытого акционерного общества «

<

данные изъяты>» филиала «Липецкий» в должности фельдшера здравпункта.

Приказом от 31.03.2006 г. № 420-лс, ФИО1 принята в филиал ООО 

<

данные изъяты>» 01.04.2006 г. На должность фельдшера здравпункта. 

Согласно штатным расписаниям на 2006-2015 г.г. предусмотрена должность «фельдшер» в структурном подразделении «здравпункт». 

По справке от 25.10.2016 г. №70-04/503, ФИО1 работала в 

<

данные изъяты>» ООО 

<

данные изъяты>» филиале Управления аварийно - восстановительных работ с 13.10.2015г. по настоящее время в должности медицинской сестры.

Приказом от 13.10.2015г. № 557/к, ФИО1 принята 

<

данные изъяты>» ООО «

<

данные изъяты>» филиал Управления аварийно - восстановительных работ с 13.10.2015г. на должность медицинской сестры заведующей здравпункта на Липецкий участок.

Согласно выписке из штатного расписания на 2006г. ООО 

<

данные изъяты>» филиал ООО «

<

данные изъяты>» Управление аварийно - восстановительных работ предусмотрена должность медицинской сестры на Липецком участке в здравпункте.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в указанных выше организациях, в которых в спорные периоды работала ФИО1, предусмотрено структурное подразделение – здравпункт. 

Удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж лечебной деятельности ФИО1 периодов работы с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г., суд исходит из следующего: 

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В разделе «Наименование должностей» Списка поименованы медицинские сестры, фельдшеры фельдшерского здравпункта, медицинского пункта.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с п. 5 примечания к Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 октября 2005 года № 627, здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или организаций и предназначены для оказания первой медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Таким образом, действующее законодательство относит здравпункты (врачебные, фельдшерские), являющиеся структурными подразделениями организаций, к учреждениям здравоохранения. 

В материалах дела имеется лицензия Д 314016 регистрационный номер 15 т 20.12.2002 г., выданная коммерческой организации ООО 

<

данные изъяты>» приказом о предоставлении лицензии № 651 от 23.12.2002 г. комиссией по лицензированию медицинской деятельности при Управлении здравоохранения администрации Липецкой области. Согласно указанной лицензии 

<

данные изъяты>» разрешено осуществление лечебной деятельности, место осуществления лечебной деятельности – г. Липецк, ул., 

<

адрес>, филиал ООО «

<

данные изъяты>», здравпункт. Согласно приложению к лицензии данная организация вправе оказывать работы и услуги медицинской помощи: доврачебная помощь, скорая и неотложная помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому; прочие медицинские услуги. 

Также в материалах дела имеется лицензия № ЛО-48-01-00178 от 14.12.2015 г. на осуществление медицинской деятельности, выданная Управлением здравоохранения Липецкой области ООО 

<

данные изъяты>». 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что в Липецком управлении по ремонту и наладке технологического оборудования 

<

данные изъяты>», в ОАО «

<

данные изъяты>», в Управлении аварийно - восстановительных работ филиала ООО «

<

данные изъяты>» структурно выделены здравпункты, штатными расписаниями указанных организаций предусмотрены должности медицинской сестры и фельдшера. Таким образом, спорные периоды работы истца с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г. в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, подлежат включению в специальный стаж лечебной деятельности истца ФИО1 

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что в спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы истца, поскольку работодателем индивидуальные сведения за период работы ФИО1 с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г. поданы без особых условий труда. 

Не принимая данные доводы, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5). 

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с действующим законодательством, обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, суд приходит к выводу о том, что не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периодов работы истца ФИО1 с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г.

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. 

Отказывая в включении периодов курсов повышения квалификации, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области ссылалось на п. 4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Суд считает данные доводы ответчика необоснованными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Вследствие чего, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. 

Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан было установлено, что медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ. 

Статьей 100 ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование. 

В подтверждение своих доводов о том, что на курсы повышения квалификации она направлялся своим работодателем с сохранением средней заработной платы, и что повышение квалификации является для него обязательным, истец ФИО1 предоставила справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, № 66-к от 06.09.2016 г., выданную ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №». Из данной справки следует, что ФИО1 работала в данном учреждении в период с 15.03.1989 г. по 17.06.2002 г. в должности заведующей здравпунктом – фельдшер ЛИК, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В период работы она направлялась на курсы повышения квалификации в период с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 года. 

Также суду представлено свидетельство о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 в период с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. повышала свою квалификацию в Липецком базовом училище повышения квалификации средних медработников по циклу «Охрана здоровья детей и подростков». 

В указанные периоды истцу начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, указанные обстоятельства в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось.

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец, работая в должности фельдшера и медицинской сестры в медицинском учреждении, была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы усовершенствования с отрывом от производства. 

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к периодам непосредственной работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Учитывая, что повышение квалификации является для истца обязательным, на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась своим работодателем, при этом за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, что не оспаривается ответчиком, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 21.09.2016 г. С учетом включения в специальный стаж работы истца периода работы с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца), в том числе периодов отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, а также с учетом включения в специальный стаж периодов работы с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., м 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г., а также периода курсов повышения квалификации с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. на момент обращения истца ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии ее специальный стаж составит более 30 лет. Таким образом, требования истца о назначении ей страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный орган подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении в суд с исковыми требованиями истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от 26.01.2017 г. 

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истца ФИО1 представляла адвокат Макарова О.Н. на основании заключенного с истцом соглашения. 

Суду представлена квитанция от 03.02.2017 г., согласно которой ФИО1 оплатила адвокату Макаровой О.Н. за ведение гражданского дела в Правобережном районном суде г. Липецка к ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области 15000 руб. 

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, представитель истца адвокат Макарова О.Н. принимала участие в подготовке дела к судебному разбирательству, а также принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 12 300 руб. (300 руб. возврат госпошлины + 10 000 руб. расходы на оплату услуг представителя = 10 300 руб.).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО8 ФИО10 право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО8 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 21.09.2016 года (с момента обращения), включив в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с 26.05.1986 г. по 07.06.1988 г. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца), засчитав в специальный стаж периоды работы с 18.06.2002 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 12.10.2015 г., с 13.10.2015 г. по 20.09.2016 г., период курсов с отрывом от производства с 29.05.2001 г. по 29.06.2001 г. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО8 ФИО10 судебные расходы в сумме 10300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 21.03.2017 г.