Административное дело №2а-755/2017

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 22 августа 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 22 августа 2017 года Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при секретаре Шибаковой Е.Ю., 

с участием: помощника Невьянского городского прокурора Брикмана А.А., 

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области – ФИО1, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, возложении административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области в лице начальника ФИО2 (далее по тексту – исправительное учреждение, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, - ФИО3, сроком на три года, с возложением административных ограничений: 

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц;

запрещения пребывания вне места жительства (пребывания) с 22:00 до 06:00; 

запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; 

запрещения посещения массовых мероприятий с большим скоплением людей.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 осужден за незаконное приобретение наркотического средства. По совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобождается из мест лишения свободы 29.01.2018. За период отбывания наказания 22 раза подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 13 из которых погашены; два раза признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводился в строгие условия отбывания наказания. 

Представитель административного истца в судебном заседании заявление поддержал.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; в представленном ходатайстве с административным исковым заявлением согласился, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие. 

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление обоснованно, поскольку ФИО3 совершил тяжкое преступление; признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На осужденного необходимо возложить административные ограничения в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден 00.00.0000 по приговору Чкаловского районного суда .... за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное приобретение и хранение наркотического средства без цели сбыта в особо крупном размере) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 00.00.0000.

Судом учтены: явка с повинной ФИО3, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие трудоустройства; совершение тяжкого преступления. 

00.00.0000 ФИО3 осужден Кировским районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, в отношении двух лиц, в ред. УК РФ от 00.00.0000) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года. Условное осуждение по приговору от 00.00.0000 отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 00.00.0000, окончательно к отбытию назначено лишение свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 00.00.0000. 

Судом учтены в отношении личности ФИО3: совершение особо тяжкого преступления в период условного осуждения за совершенное им тяжкое преступление; состоит на учете у нарколога; явка с повинной ФИО3 Преступление против здоровья двух людей совершено в ночное время в общественном месте.

00.00.0000 ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка №.... за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (хищение чужого имущества путем обмана) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 00.00.0000, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 00.00.0000. 

Судом учтены: совершение ФИО3 преступления небольшой тяжести, признание им вины, положительные характеристики. 

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 00.00.0000. 

Согласно характеристике исправительного учреждения от 00.00.0000, осужденный прибыл в исправительное учреждение 00.00.0000; его поведение в местах лишения свободы не является примерным. На меры воспитательного воздействия со стороны администрации исправительного учреждения реагирует слабо. Не работает, желание трудоустроиться не проявляет, участвует в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории. Отношения поддерживает с отрицательно направленной частью осужденных. 

Из справки о поощрениях и взысканиях от 00.00.0000 также следует, что за период отбывания наказания поведение осужденного не являлось примерным; за период с 2012 по 2017 гг на него налагалось 22 взыскания, 8 из которых являются действующими; имел 1 поощрение в 2015 году. Осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 00.00.0000 и 00.00.0000; переводился в строгие условия отбывания наказания. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные, характеризующие личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что условия, содержащиеся в ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и служащие основанием для установления административного надзора, имеют место быть, в связи с чем, заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении осужденного подлежит удовлетворению. 

Осужденный по отбытию наказания намерен проживать по адресу: ..... 

Исходя из изложенных обстоятельств, данных о личности освобождаемого из мест лишения свободы; его поведения в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить в отношении осужденного ограничения в виде: 

запрещения ФИО3 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 

запрещения ФИО3 выезда за пределы муниципального образования «город Екатеринбург» по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

запрещения ФИО3 посещения культурно-зрелищных, массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложить обязанность на ФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации. 

При установлении ограничений и обязанности, суд исходит из обстоятельств, установленных судом по уголовному делу.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. до 00.00.0000), суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года. 

При этом, суд учитывает степень и общественную опасность совершенного умышленного особо тяжкого преступления против здоровья человека, что свидетельствует о его значительной общественной опасности; обстоятельств совершения преступления, вышеприведенных сведений о личности осужденного; его поведения в местах лишения свободы. 

Суд полагает, что срок административного надзора, установленного судом, устанавливаемые в отношении осужденного административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведению в период отбывания наказания, не являющемуся положительным. Установление административного надзора семейных связей административного ответчика, его право на труд не нарушает. 

На основании пункта 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 N64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо, в том числе, обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении срока административного надзора. (ст. 4, 9 Федерального закона №64-ФЗ). 

Часть 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу, которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг. 

Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО3, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: 

запрещения ФИО3 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 

запрещения ФИО3 выезда за пределы муниципального образования «....» по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

запрещения ФИО3 посещения культурно-зрелищных, массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложить обязанность на ФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации. 

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –