Дело № 2а-5650/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских, 

при секретаре Г.Д. Дюсимбаевой,

с участием помощника прокурора Шпилевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Челябинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Челябинский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», а именно на интернет-сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации мотивируя его тем, что в ходе проведения надзорных мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга размещаемой на сайтах телекоммуникационной сети «Интернет» информации, с рабочего компьютера с возможность выходы в сеть «Интернет», выявлена страница сайта, в которой содержится информация о способах приобретения справки об отсутствии у человека COVID-19, а именно: 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании представитель истца в лице помощника Челябинского транспортного прокурора Шпилевая Е.Л. доводы иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1). 

В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5). 

После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч. 13).

Из материалов дела следует, что Челябинской транспортной прокуратурой в ходе проведения надзорных мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга размещаемой на сайтах телекоммуникационной сети «Интернет» информации, с рабочего компьютера с возможность выходы в сеть «Интернет», выявлена страница сайта, в которой содержится информация о способах приобретения справки об отсутствии у человека COVID-19. а именно: 

<

данные изъяты> которая нарушает интересы Российской Федерации, а также интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На основании ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За изготовление, сбыт и использование подложных документов предполагается административная или уголовная ответственность (ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что сведения, размещенные на интернет страницах ресурса 

<

данные изъяты> в сети общего пользования «Интернет» информации. За которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, вышеприведенными нормами и их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайтов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на странице интернет сайта 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации, указанным способом, запрещено. 

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск Челябинского транспортного прокурора, поданный в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию о способах приобретения справки об отсутствии у человека COVID-19, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2021 года.

Дело № 2а-5650/2021

УИД: 74RS0002-01-2021-004668-30

Центральный районный суд г. Челябинска