Дело № 2-237/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зелепухиной Н.А., 

при секретаре Свиридовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе о включении периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе о включении в трудовой стаж периода работы с 09.07.1979 по 10.05.1994 на предприятии Талды-Курганское областное производственное автотранспортное управление «Агропромтранс», в соответствии с записями и печатями в трудовой книжке истца, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенного периода, с даты обращения за ее назначением. 

В обоснование исковых требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и приобщил необходимые документы для этого, в том числе свою трудовую книжку. Ответчиком не был включен период работы с 09.07.1979 по 10.05.1994 на предприятии Талды-Курганское областное производственное автотранспортное управление «Агропромтранс», так как запись № 12 об увольнении заверена печатью Каз ССР и не может быть заверена печатью бывших республик СССР. Истец считает действия ответчика незаконны. В настоящее время указанное предприятие прекратило свою деятельность. Документы на данное предприятие и его работников в Государственный архив Республики Казахстан на хранение не поступали. Истец просит включить в трудовой стаж период работы с 09.07.1979 по 10.05.1994 на предприятии Талды-Курганское областное производственное автотранспортное управление «Агропромтранс», поскольку подлежит применению Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». В связи с изложенным, истец обратился с данным иском в суд.

В ходе рассмотрения истец требования уточнил и окончательно просил обязать ответчика включить в трудовой стаж истца период работы с 09.07.1979 по 10.05.1994 на предприятии Талды-Курганское областное производственное автотранспортное управление «Агропромтранс», в соответствии с записями и печатями в трудовой книжке, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенного периода, с 03.07.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по изложенным в нем основаниям. Пояснив, что довод ответчика, о том спорный период не был включен истцу в страховой стаж, так как указанная запись заверена печатью Каз ССР не может являться основанием для отказа истцу включения указанного периода в страховой стаж и перерасчете пенсии, поскольку обязанность привести печать в соответствии с законодательством лежит на работодателе. Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствии с требованием закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Представители ответчика Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе о включении периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода в судебном заседании возражали против исковых требований, представив письменные возражения по иску и пояснив, что истцу не был включен в страховой стаж период работы с 09.07.1979 по 10.05.1994 на предприятии Талды-Курганское областное производственное автотранспортное управление «Агропромтранс», так как указанная запись заверена печатью Каз ССР.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 03.07.2018 ФИО1 обратился в Государственное учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о назначении пенсии.

25.09.2018 истец обратился в Государственное учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о назначении пенсии без учета стажа на Карабулакском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» с 01.12.1991 по 10.05.1994, с 11.05.1994 по 09.03.1995 на Карабулакском сахарном комбинате и указал, что ему разъяснено при подтверждении данного стажа он имеет право сделать перерасчет.

27.09.2018 было принято решение Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе о назначении ФИО1 пенсии в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, истец был принят 09.07.1979 в Карабулакское транспортное предприятие «Транссельхозтехника» механиком КПП, 15.04.1980- переведен мастером участка, 22.10.1981- переведен начальником колонны. 11.11.1979 ФИО3 «Транссельхозтехника» переименовано в Карабулакское транспортное предприятие «Сельхозхимия, далее указано запись № 8 считать недействительной. 17.06.1982 переведен мастером участка, 02.02.1987 переведен нач. мастерских, 30.12.1986 Карабулакское транспортное предприятие «Сельхозхимия» переименовано в Карабулакское АТП «Агропромтранс», 10.05.1994 уволен по ст. 32 КЗОТ Каз. ССР по собственному желанию.

Согласно ответа Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе от 08.10.2018 следует, что истцу произведен расчет пенсии согласно документам, представленным ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Кроме того, указано, что запись № 12 об увольнении от 10.05.1994 заверена печатью, наименование организации на которой –Карабульск. автотранспортное предпр. Талды-Курганское областное производственное автотранспортное управление «Агропромтранс». Каз ССР Талдыкорган обл. Периоды работы после распада СССР (01.12.1991) в государствах, являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, не могут быть заверены печатью бывших республик СССР. Таким образом, период работы с 09.07.1979 по 10.05.1994 не может быть зачтен в страховой стаж.

Из архивной справки Государственного учреждения «Государственный архив Алматинской области» от 18.09.2018 следует, что в просмотренных документах архивного фонда Карабулакского сахарного комбината имеются следующие сведения о том, что приказом № 176 от 13 мая 1994 принят на работу: 2. ФИО1 – охранником в цех охраны с окладом по штатному расписанию с 10.05.1994. Документы по личному составу Карабулакского транспортного предприятия «Транссельхозтехника» за 1979-1994 годы в архив на госхранение не поступали.

В соответствие с ч. 2 ст.11 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 « О гарантиях прав государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего соглашения и членов из семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 5 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 5 рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств- Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 99-р от 22.06.2004 « О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств- республик бывшего СССР, указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах- участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ( Письмо Минтруда России № 203-16 от 29.01.2003).

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 09.07.1979 по 30.12.1986 на предприятии Карабулакское транспортное предприятие «Сельхозхимия», поскольку указанный период работы усматривается и подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. 

Вместе с тем, период работы истца после 1986 года по 10.05.1994 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку как следует из трудовой книжки ФИО1 запись № 11 Карабулакское транспортное предприятие «Сельхозхимия» было переименовано в Карабулакское АТП «Агропромтранс» и истцом не представлены иные доказательства в соответствии со ст. 55 ГПК РФ подтверждающие его трудовую деятельность в указанный период на Карабулакском АТП «Агропромтранс».

Представленные истцом заявления граждан Республики Казахстан Д. и К., а также нотариально заверенные копии их трудовых книжек в подтверждение спорной трудовой деятельности истца не могут являться допустимым доказательством по делу, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения ФИО1 в страховой стаж периода работы с 09.07.1979 по 30.12.1986 на предприятии Карабулакское транспортное предприятие «Сельхозхимия» и обязании ответчика произвести истцу перерасчет пенсии с учетом указанного периода работы с 03.07.2018.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 09.07.1979 по 30.12.1986 на Карабулакском транспортном предприятии «Сельхозхимия».

Обязать УПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы с 09.07.1979 по 30.12.1986 на Карабулакском транспортном предприятии «Сельхозхимия» с 03.07.2018. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Зелепухина