Дело № 12-141/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении 

к административной ответственности

20 ноября 2025 года город Туапсе 

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Курбаков В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Индиго Трейдинг Рус» на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.02.2025 года № 10673342253417698779 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342253417698779 вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.02.2025 г., ООО «Индиго Трейдинг Рус» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Согласно постановлению 14.12.2024 гОДА в 11:41:21 по адресу: 1434 км + 810 м автодороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск, Краснодарский край, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ R44LA4X2HNA», госзнак № (С№) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Индиго Трэйдинг Рус» обратилось в Туапсинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что на момент фиксации предполагаемого правонарушения (14.12.2024 г. в 11:41:21) на счете общества, используемом для оплаты в системе «Платон», был положительный баланс, что подтверждается выпиской со счета за период с 01.12.2024 г. по 31.12.2024 г. Данный факт свидетельствует о добросовестном исполнении обществом обязательств по внесению платы за использование автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Кроме того, бортовое устройство системы «Платон», установленное на транспортном средстве марки «СКАНИЯ P440LA4X2HNA» государственный регистрационный знак № (С№), на момент фиксации правонарушения находилось в исправном состоянии и было подключено к электропитанию. Данный факт подтверждается техническим заключением сертифицированного специалиста, проведшего диагностику устройства после инцидента. В день фиксации правонарушения на указанном участке дороги могли проводиться мероприятия с использованием систем радиоэлектронной борьбы (РЭБ), что могло привести к временному сбою в работе бортового устройства системы «Платон». Аналогичные случаи были зафиксированы на территории Российской Федерации, что подтверждается публикациями в СМИ и решениями судов, отменявшими постановления о штрафах в связи с техническими сбоями, вызванными внешними факторами. Считают, что в действиях ООО «Индиго Трэйдинг Рус» отсутствует состав административного правонарушения по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В судебное заседание заявитель и инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, уведомлены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив предоставленные материалы, приходит к следующим выводам. 

Как следует из постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.02.2025 года № 10673342253417698779, 14.12.2024 г. в 11:41:21 по адресу: 1434 км + 810 м автодороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск, Краснодарский край, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ R44LA4X2HNA», госзнак № (С№) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, а именно дата, место, время совершения правонарушения, а также норма закона, которая нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако, доказательств, свидетельствующих о совершении ООО "ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС" 14.12.2024 года в 11:41:21 по адресу: 1434 км 810 м автодороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск, Краснодарский край административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Как следует из поступившей в суд информации ООО "РТИТС" Тверское обособленное подразделение, существует вероятность внешнего территориального воздействия источника подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца транспортного средства; Устройство было отозвано оператором СВП для проведения диагностики и заблокировано 01.07.2025 года. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***> по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения 1434 км + 810 м автодороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск, Краснодарский край, на момент фиксации не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора СВП.

Изложенное свидетельствует о наличии неустранимых сомнений, которые с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ не позволяют сделать бесспорный вывод о доказанности совершения ООО "ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, оснований для привлечения ООО "ИНДИГО ТРЭЙДИНГ РУС" к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО "Индиго Трейдинг Рус" удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.02.2025 года № 10673342253417698779 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Индиго Трейдинг Рус" отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: