Дело № 2а-871/2018

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

15 октября 2018 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Шикуновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора АДРЕС к Администрации АДРЕС городского поселения АДРЕС муниципального района АДРЕС о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц по правилам ст. 39 КАС РФ обратился в суд с иском к Администрации АДРЕС городского поселения АДРЕС муниципального района АДРЕС и потребовал признать незаконным бездействие и обязать в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку между спортивной площадкой МБОУ «Средняя образовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, и жилыми домами №НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС.

В судебном заседании прокурор Ополихина И.А. требование поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

На основании п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. 

Аналогичные положения содержатся в ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Частью 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Положениями ст.ст. 4 и 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. 

На основании пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001).

Из акта проверки соблюдения законодательства об охране природы от ДАТА, составленного сотрудников прокуратуры, к которому приложены фотографии, суд установил, что на указанном в иске месте, которое находится в границах административного ответчика, организована несанкционированная свалка отходов в виде строительного мусора, бытовых и пищевых отходов, обрезков деревьев. 

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены. 

При таких обстоятельствах, суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как именно административному ответчику по закону принадлежит обязанность по ликвидации указанной несанкционированной свалки. При этом суд соглашается с доводом административного о предоставлении ему большего времени для исполнения судебного решения. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации АДРЕС городского поселения АДРЕС муниципального района АДРЕС и возложить на Администрацию АДРЕС городского поселения АДРЕС муниципального района АДРЕС обязанность по ликвидации в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу несанкционированной свалки между спортивной площадкой МБОУ «Средняя образовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, и жилыми домами №НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: