Дело № 2 – 88/2025 год 

УИД 03RS0017-01-2024-010129-98

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Шагиевой З.Х., при секретаре Хуснутдиновой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, филиалу ООО «БашРТС» г. Стерлитамак о признании незаконными бездействия, выразившихся в непринятии мер по ремонту ветхих теплосетей,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением о признании незаконными бездействий филиала ООО «БашРТС» и Администрации ГО г. Стерлитамак, выразившихся в непринятии мер по ремонту ветхих теплосетей. 

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время из-под земли над теплотрассой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, напротив домов №, ежедневно вытекает на улицу горячая вода, которая залила и продолжает заливать поверхность улицы площадью более 100 кв.м. Ежедневная утечка воды составляет примерно 300-500 литров в сутки. Вода размыла дорожное покрытие глубиной более 30 см., шириной более 2 метров и длиной около 10 метров, что затрудняет проезд к жилым домам №, №а, № и №а по 

<

адрес>. Пешком ходить очень сложно, поскольку вокруг вода, грязь, заболоченная почва и глубокие ямы. В результате воздействия воды: в домах №, №, №а в подвале стоит горячая вода, разрушается фундамент, появились трещины и грибок на стенах, весь участок залит водой, пользоваться им невозможно; в 

<

адрес> постоянно полный септик воды и перелив, которые вынуждены откачивать раз в 2 недели и оплачивать стоимость откачки в размере 3 500 руб. за 1 вызов. Из-за постоянно выливающейся из теплотрассы воды уровень грунтовых вод повысился и в подвале дома начала появляться вода, что также может привести к разрушению дома. Кроме того, разрушен бетонный въезд к дому и брусчатка от постоянной сырости. Кроме того, пострадал автомобиль, который периодически стал нуждаться в ремонте по ходовой части, ввиду ежедневного проезда по глубоким лужам глубиной более 20 см. из-за размыва дороги. В ремонт вложено уже более 20 000 руб. По вине ответчиков у истцов разрушаются дома, появился грибок, болеют дети, страдает имущество, огород залит водой и превратился в болото, возникли непредвиденные расходы на спасение данного имущества.

Истец ФИО1, действующей за себя лично и по доверенности за ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрация ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Филиал ООО «БашРТС» г. Стерлитамак в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Ответчик МУП «Стерлитамакводоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Третье лицо - ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ФИО4, пояснил, что не проводил изменений инженерно-геологических условий земельного участка, источником затопления, по его мнению, являются грунтовые воды.

Третье лицо - прокуратура г. Стерлитамака в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени рассмотрения спора.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О теплоснабжении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О теплоснабжении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны на постоянной основе: проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать качество теплоносителей; обеспечивать проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих им тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции; обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей; иметь согласованный с органом местного самоуправления порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О теплоснабжении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) разрешение на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки удостоверяет соответствие объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки и условий их эксплуатации обязательным требованиям (далее - разрешение на допуск в эксплуатацию) и выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О теплоснабжении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) развитие систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения осуществляется в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию, теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О теплоснабжении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) развитие системы теплоснабжения поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения, муниципального округа, городского округа или города федерального значения.

Обязательными критериями принятия решений в отношении развития системы теплоснабжения является, в том числе обеспечение надежности теплоснабжения потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ из-под земли над теплотрассой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, напротив домов №, ежедневно вытекала на улицу горячая вода, которая заливала поверхность 

<

адрес>. Вода размыла дорожное покрытие глубиной, что затрудняет проезд к жилым домам №, №а, № и №а по 

<

адрес>, что подтверждается представленными истцом фотографиями. 

На протяжении длительного времени жильцы домов № обращаются в ООО «БашРТС» и администрацию ГО г. Стерлитамак с просьбой разрешить данную ситуацию.

Однако, просьбы жильцом исполнены не были, ООО «БашРТС» ссылается на то, что это не горячая вода, а грунтовые воды, нагретые от горячей трубы. По какой причине находящиеся под землей трубы не заизолированы, находятся в воде, текут и гниют, не отвечают. 

ДД.ММ.ГГГГ собственником 

<

адрес> ФИО1 было подано заявление в ООО «БашРТС», Администрацию ГО г. Стерлитамак и другие инстанции с целью устранить возникшую ситуацию. 

Администрация ГО г. Стерлитамак в своем ответе указывает, что сопутствующей причиной затопления также является изменение инженерно-геологических условий собственником (ФИО4,)земельного участка с кадастровым номером №, на территории которого проложена тепловая магистраль ТМ-11. 

Истец ФИО1 на судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ были завершены работы по частичной замене трубопровода с изоляцией напротив домов № по 

<

адрес>, асфальтовое покрытие и прилегающая территория не восстановлены. В ДД.ММ.ГГГГ. дважды приезжала аварийная служба ООО «БашРТС» г. Стерлитамак проверяла колодцы напротив 

<

адрес>, в которых также течет вода и выходит пар наружу, и вскрывали участок дороги около детского сада.

Согласно ответу администрации ГО г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по информации МКУ «Городская казна» ГО г.ливневые канализации на балансе не состоят.

В целях проверки доводов искового заявления и выяснения всех обстоятельств дела, определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта ООО «Республиканский Центр Экспертизы и Оценки» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что источником образования влаги (залива) на 

<

адрес>, напротив домов № явилась аварийная ситуация, связанная с нарушением целостности трубопровода. Грунтовые воды явиться источником образования влаги (залива) на территории 

<

адрес> напротив домов № 

<

адрес> не могут. Источником образования влаги (залива) на территории 

<

адрес> напротив домов № 

<

адрес> являлись коммуникации сети отопления, принадлежащие ООО «БашРТС».

Таким образом, судом установлено, что в результате бездействий со стороны администрации ГО г. Стерлитамак и ООО «БашРТС», выразившихся в непринятии мер по ремонту ветхих теплосетей, установлению ливневой канализации, восстановлении асфальтового покрытия длительный период времени нарушались права истцов в связи, с чем суд считает заявленные требования обоснованный и подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ООО «БашРТС» г. Стерлитамак о признании незаконными бездействий, выразившихся в непринятии мер по ремонту ветхих теплосетей – удовлетворить частично. 

Признать незаконными бездействия Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, у ООО «БашРТС» 

<

адрес>, выразившихся в непринятии мер по ремонту ветхих теплосетей по адресу 

<

адрес>, напротив домов № и затоплению улицы. 

Обязать Администрацию ГО г. Стерлитамак установить ливневую канализацию для стока грунтовых вод на 

<

адрес>.

Обязать филиал ООО «БашРТС» и Администрацию ГО г. Стерлитамак восстановить асфальтовое покрытие на дороге по 

<

адрес>, разрушенное после ремонтных работ и привести в соответствие прилегающую территорию к дороге.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 14.03.2025 г.

Судья З.Х. Шагиева