№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 июля 2024 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

ООО «МФК новое Финансирование» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, 

с участием заинтересованных лиц ФИО6, общества с ограниченной ответственностью «АктивДеньги НСО», публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, Муниципального унитарного предприятия тепловых сетей г. Зеленогорска, общества с ограниченной ответственностью «Киберлэндинг», ФИО2, агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, публичного акционерного общества «Сбербанк России», ФИО3,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности на судебного пристав-исполнителя выполнить действия по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «МФК новое Финансирование» обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Зеленогорску ФИО1, выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст. 80, ст. 98 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве».

Так же административный истец просил обязать судебного пристава-исполнителя осуществить выход в адрес должника, направить запросы в ПФР с целью получения информации о СНИЛС с учетом дополнительных сведений и сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях страхового лица, направить запрос в ФНС с целью получения информации о месте получения дохода и о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, направить запрос в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России, направить запрос в Центр занятости населения, направить запрос в Гостехнадзор с целью получения сведений о наличии зарегистрированных тракторов и иных машин за должником, направить запрос в Управление Миграционной службы о смене месте регистрации, смене фамилии, направить запрос в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, с целью установления наличия у должника зарегистрированного огнестрельного оружия (охотничьего ружья), направить запрос в ФСИН РФ, направить запрос в Нотариат с целью получения информации о регистрации сделок об отчуждении имущества должника и иных нотариальных действиях в отношении должника и его имущества, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, направить запрос в органы ЗАГС, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, а так же обратить взыскание на доходы должника, вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы РФ и объявить розыск должника и его имущества.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Зеленогорску был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 9 585 рублей с должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед административным истцом не погашена и составляет 9 585 рублей. Денежные средства по исполнительному производству на счет банка не поступали. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление о розыске должника по настоящее время не направлено. 

Определением суда от 24 июня 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: общество с ограниченной ответственностью «АктивДеньги НСО», публичное акционерное общество «Ростелеком», ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, Муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей г. Зеленогорска, общество с ограниченной ответственностью «Киберлэндинг», ФИО2, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, публичное акционерное общество «Сбербанк России», ФИО3 (л.д. 48-52).

В судебное заседание представитель ООО «МФК новое Финансирование» не явился, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения на адрес электронной почты, указанной при обращении с административным иском в суд, при подаче административного иска просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 8). 

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о получении 02 июля 2024 года судебной повестки, возражений по административному иску не представила, об уважительной причине своей неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не направила.

Представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, в суд направлены возражения на административный иск, согласно которым полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

ФИО3, представитель агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, возражений по административному иску не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие

Представители ООО «АктивДеньги НСО», ПАО «Ростелеком», ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, МУП ТС г. Зеленогорска, ООО «Киберлэндинг», ПАО Сбербанк, ФИО2, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, возражений по административному иску не представили, об уважительной причине своей неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не направили.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих по делу лиц. 

Изучив материалы дела и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, оспариваемые действия (решения) или бездействия должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положению ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По правилам ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как разъяснено в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края вынесен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая Компания Новое Финансирование» задолженности по договору микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная пошлина, а всего в сумме 9 585 рублей. 

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк, ФИО4 ГПБ (АО) «Восточно-Сибирский», АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Совкомбанк», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника в АО «Банк Русский Стандарт», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника в Банк ГПБ (АО), постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ, ПАО «Совкомбанк», Банке ВТБ, на счетах, открытых на имя должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства при исчисления долга в руб. в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 направлен запрос в Фонд пенсионного и социального страхования РФ о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы в отношении ФИО6, получен ответ, согласно которому работодателем является ООО «СДК», сумма дохода составляет 34 559,08 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО10 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в отношении ФИО6, направленное для исполнения в ООО «СДК», постановив удержание производить в размере 50% от дохода должника, удержанные суммы производить в порядке очереди исполнительных производств.

Фондом пенсионного и социального страхования РФ на полученный запрос от судебного пристава-исполнителя ФИО10 о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы в отношении ФИО6 дан ответ, согласно которому работодателем является ООО «Ликсо», сумма дохода в январе 2023 составляет 9 914 рублей, а в феврале 2023 года составляет 23 123 рубля.

Федеральной налоговой службой России предоставлена информация о том, что страховые выплаты в отношении ФИО6 за январь и февраль 2023 года осуществлялись ООО «Ликсо»

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО11 вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в отношении ФИО6, направленное для исполнения в ООО «Ликсо», постановив удержание производить в размере 50% от дохода должника, удержанные суммы производить в порядке очереди исполнительных производств.

Фондом пенсионного и социального страхования РФ на полученный запрос от судебного пристава-исполнителя ФИО10 о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы в отношении ФИО6, дан ответ, согласно которому в ноябре 2023 года доход в сумме 6 722,04 рублей получен от ФКУ ИК-24 ФИО5 по Красноярскому краю.

Федеральной налоговой службы России предоставлена информация о том, что страховые выплаты в отношении ФИО6 за ноябрь 2023 года, а также в апреле и в мае 2024 года производились ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, на основании полученных ответов было установлено место получения дохода должником.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания) в отношении ФИО6, направленное для исполнения в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, постановив удержание производить в размере 70% от дохода должника, удержанные суммы производить в порядке очереди исполнительных производств.

Учитывая, что в отношении ФИО6 имелось еще 12 исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску ФИО10 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство №-СД.

Согласно вышеуказанному постановлению объединены в одно сводное производство исполнительные производства: в пользу взыскателя ФИО2 (ИП №-ИП); в пользу взыскателя МУП ТС г. Зеленогорск (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ООО МКК «Киберлэндинг» (ИП №ИП); в пользу взыскателя ФИО3 (ИП №-ИП); в пользу взыскателя Сбербанк России (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ООО «МКК Новое Финансирование» (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск (ИП №-ИП); в пользу взыскателя Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ООО МКК «АктивДеньги НСО» (ИП №-ИП); в пользу взыскателя МУП ТС г. Зеленогорск (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ФИО3 (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ФИО3 (ИП №-ИП); в пользу взыскателя ПАО «Ростелеком» (ИП №-ИП).

Согласно письменным возражениям на административный иск на депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску из места отбывания наказания должника ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 11 718 рублей 70 коп., которые распределены судебным приставом-исполнителем в рамках сводного производства №-СД в соответствии с очередностью взыскания и пропорционально суммам задолженностей должника по трем исполнительным производствам, относящимся к 1 очереди взыскания. Остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 585 рублей, после взыскания задолженностей должника по исполнительным производствам, относящимся к 1 очереди взыскания, денежные средства будут распределяться пропорционально суммам задолженностей, относящимся к 3 очереди взыскания. 

Согласно ответу Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 января 2024 года в отношении ФИО6 в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 направлены запросы в Федеральную налоговую службу России о предоставлении сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния в отношении ФИО6, получен ответ: нет сведений.

Позже ДД.ММ.ГГГГ Федеральной налоговой службы России был дан ответ, что в отношении ФИО6 имеются сведения о государственной регистрации заключения брака, номер записи: №, дата записи ДД.ММ.ГГГГ год, место регистрации Зеленогорский территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 направлен запрос в подразделение ГИБДД ТС МВД России о предоставлении сведений о наличии автотранспорта, зарегистрированного за ФИО6, получен ответ: нет сведений.

Так же ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску ФИО10 направлен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении информации в отношении ФИО6 о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником.

Из сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в Росреестр в отношении должника, в ИФНС, Пенсионный фонд, операторам связи, ЗАГС, ГИБДД, Центр занятости населения, отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.

Согласно сведениям судебного пристава-исполнителя совершены выходы по адресу должника Красноярский край, г. Зеленогорск, 

<

адрес>. По результатам выходов составлены акты о невозможности установления местонахождения должника и его имущества на момент выходов в связи с тем, что двери заперты, в них оставлены повестки. По повесткам в назначенные дни должник не явился. 

Из Адресной справки отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу г. Зеленогорск Красноярского края, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. 

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, принимая во внимание, что начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Зеленогорску ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработок должника, обивающего наказание, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, направлены судебные запросы в регистрирующие органы, по месту регистрационного учета должник фактически не проживает, а содержится в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, место нахождения должника и место получения дохода установлено, суд приходит к выводу, что с момента возбуждения исполнительного производства должным образом совершались необходимые и достаточные исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», действия по установлению местонахождения должника и его имущества.

Судебным приставом-исполнителем произведение исполнительных действий в отношении должника по установлению его имущественного положения не прекращено.

При рассмотрении настоящего дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемых действий административного ответчика – должностного лица службы судебных приставов требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска.

Административным истцом не представлено доказательств того, что судебным приставом-исполнителем не совершались необходимые исполнительные действия, на которые ссылается в административном иске, при совершении им других действий и принятии мер в рамках исполнительного производства в целях установления имущества должника, повлекло неблагоприятные последствия и (или) необоснованное неисполнение требований исполнительного документа, а также нарушило права и законные интересы взыскателя.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Зеленогорску Красноярского края, поскольку последовательные действия судебного пристава-исполнителя по установлению местонахождения должника и его имущественного положения для своевременного и надлежащего исполнения требований исполнительного документа совершены в рамках полномочий и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством об исполнительном производстве, что также нашло подтверждение представленными суду материалами исполнительного производства.

Недостижение положительного для взыскателя результата не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, поскольку сведения об имуществе, за счет которого возможно реальное исполнение требований исполнительного документа, кроме заработка должника, отбывающего наказание, удержание которого производится в порядке очередности исполнительных производств, отсутствуют.

Исполнительное производство на сегодняшний день не окончено. 

В связи с чем не имеется законных оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «МФК новое Финансирование».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «МФК новое Финансирование» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, с участием заинтересованных лиц ФИО6, общества с ограниченной ответственностью «АктивДеньги НСО», публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, Муниципального унитарного предприятия тепловых сетей г. Зеленогорска, общества с ограниченной ответственностью «Киберлэндинг», ФИО2, агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, публичного акционерного общества «Сбербанк России», ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности на судебного пристав-исполнителя выполнить действия по исполнительному производству отказать в связи с необоснованностью. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л. Моисеенкова

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2024 года.