Гражданское дело №2-293/2020

65RS0013-01-2020-000400-44

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

23 октября 2020 года пгт.Смирных 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе 

председательствующего судьи – Михайловой О.А. 

при секретаре – Веселовой Л.Ю. 

с участием 

представителя истца – ФИО8, 

прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ферстяева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Затонской ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, к Затонской ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с иском:

- к Затонской ФИО1., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением - домом № по 

<

адрес>; 

- ФИО4. о выселении из кв.№ дома №№ по ул

<

адрес> с предоставлением другого жилого помещения - квартиры № дома № по ул.

<

адрес>;

- Затонской ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из квартиры № дома № по ул.

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований указано о том, что Затонская ФИО1 а также ее несовершеннолетняя дочь ФИО2, и ФИО3. обладают правом пользования домом 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>, сохраняют регистрацию в данном жилом помещении по месту жительства до настоящего времени. Заключением межведомственной комиссии № от 26.09.2014 принятом на основании акта обследования № от 26.09.2014 данный дом признан непригодным для проживания по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик здания в связи с физическим износом. Во исполнение решения Смирныховского районного суда от 31 октября 2018 года как членам семьи нанимателя Затонской ФИО6. несовершеннолетней ФИО2 Затонской ФИО1., ФИО3., признанным постановлениями администрации МО ГО «Смирныховский» № от 16.04.2018 года малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, во внеочередном порядке предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма на основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» № от 21.12.2018 – квартира № дома № по ул.

<

адрес>. С Затонской ФИО6. с учетом в том числе членов ее семьи как нанимателя несовершеннолетней ФИО2., Затонской ФИО1., ФИО3 предоставлена квартира №№ в доме № по ул.

<

адрес>. Однако, в нарушение постановления администрации МО ГО «Смирныховский» № от 21.12.2018 несовершеннолетняя ФИО2 Затонская ФИО1., ФИО3., сохраняют регистрацию в доме № по ул.

<

адрес>, не смотря на то, что с улучшением жилищных условий утратили право пользования данным жилым помещением. 

Также в обоснование исковых требований к ФИО4. указано о том, что последний на основании договора социального найма обладает правом пользования трехкомнатной квартирой № дома № по 

<

адрес> общей площадью 70,7 кв.м. Также временно в данном жилом помещении на период с 25.11.2017 по 25.11.2022 зарегистрированы Затонская ФИО1. и ее несовершеннолетние дочери ФИО7. и ФИО2. В связи с тем, что ответчики в нарушение требований ст.153 ЖК РФ более шести месяцев подряд не производят оплату жилья и коммунальных услуг обратились в суд с иском о выселении ФИО4. в квартиру № дома № по ул.

<

адрес>, с которого решением Собрания ГО «Смирныховский» № от 28.09.2012 снят статус общежития и присвоен статус жилого помещения в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда социального использования, а Затонской ФИО1., ФИО2. и ФИО7 без предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО8, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснила, что дом № по ул.

<

адрес> до 2012 года являлся общежитием секционного типа. В нем произведен капитальный ремонт, без перепланировки или реконструкция. Жилое помещение, в которое просят пересилить ответчика представляет из себя только комнату, в секции. При переселении в данную комнату, ответчик ФИО4. приобретет право пользования коридором в секции, душевой, сан.узлом. В доме № по ул.

<

адрес> помещения для приготовления пиши не предусмотрены. Кроме того, факт предоставления МУП «Смирныховская ЖКХ» субсидии в рамках соглашений, не свидетельствует о погашении за ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, т.к. выделенные денежные средства направлены на поддержание нормальной деятельности МУП «Смирныховская ЖКХ» не смотря на неполученные денежные средства по оплате жилья и коммунальные услуги от населения, и производилась в рамках нереальной к взысканию дебиторской задолженности.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в их отсутствии. Ранее в судебном заседании ответчик ФИО4. требования не признал, пояснил, что работает вахтовым методом, в связи с чем, по его просьбе расходы по оплате жилья и коммунальных услуг должны нести другие лица, о наличии задолженности узнал в судебном заседании, намерен предпринять незамедлительные меры к ее погашению. Ранее с Затонской ФИО1. состоял фактически в брачных отношениях, в связи с чем по ее просьбе временно зарегистрировал вместе с дочерями в кв№ дома № по ул.

<

адрес>, хотя фактически они в эту квартиру не вселялись. По каким причина Затонская ФИО1. и несовершеннолетняя Затонская ФИО2 не вселяются и не регистрируются в квартире № дома № по ул.

<

адрес> 

<

адрес>, предоставленной им взамен непригодного для проживания дома в 

<

адрес>, не знает. 

В судебном заседании прокурор Смирныховского района Ферстяев А.А. полагал подлежащими удовлетворению требования о признании ФИО3., Затонской ФИО1., несовершеннолетних ФИО5. и ФИО2. утратившими право пользования жилым помещением в связи с предоставлением в порядке улучшения жилищных условий другого жилого помещения. Просил отказать в остальной части в удовлетворении исковых требований, поскольку частично задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг произведена, и жилое помещение в которое требует выселить ответчика не оборудовано кухней, в силу чего оно не соответствует требованиям ч.2 ст.15 ЖК РФ. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Суд находит подлежащими удовлетворению требования к Затонской ФИО1, несовершеннолетней ФИО2., а также ФИО3. о признании утратившими право пользования жилым помещением в силу следующего. 

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). 

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе требовать защиты своих нарушенных прав (ст. 304 ГК РФ). 

В судебном заседании установлено, что Затонская ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2 а также ФИО3. на основании договора социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО6 приобрели право пользования домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Из справки № от 01.03.2011 года руководителя территориального органа 

<

адрес> администрации МО ГО «Смирныховский» следует, что дом № по ул.

<

адрес> в 

<

адрес> в 2000 году разрушен и снесен в связи с ветхостью. 

Заключением межведомственной комиссии № от 26.09.2014 дом № по ул.

<

адрес> в 

<

адрес> признан непригодным для проживания по причине значительного ухудшению эксплуатационных характеристик здания в связи с физическим износом, отсутствием целесообразности в проведении ремонта.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 07.03.2018 ФИО6 и члены ее семьи в том числе Затонская ФИО1 ФИО3., несовершеннолетняя ФИО2. признаны малоимущими в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 16.04.2018 включены в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

На основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» № от 21.12.2018 во исполнение решения суда от 31.10.2018 года ФИО6. заключен договор социального найма на квартиру № дома № по ул.

<

адрес>, а в качестве членов семьи нанимателя указаны в том числе Затонской ФИО1 несовершеннолетней ФИО2., и ФИО3. Указанным лицам предоставлена регистрация в данном жилом помещении по месту жительства с возложением обязанности снять с регистрационного учета по адресу – дом № по ул.

<

адрес> в десятидневный срок. 

Согласно поквартирным карточкам дома № по 

<

адрес> и кв.№ дома № по ул.

<

адрес>, в доме № по ул.

<

адрес> до настоящего времени сохраняют регистрацию ФИО3 Затонская ФИО1., и несовершеннолетняя ФИО2., нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО6.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с предоставлением взамен непригодного для проживания и фактически снесенного дома № по ул.

<

адрес> по договору социального найма квартиры № дома № по ул.

<

адрес> ответчики ФИО3., Затонская ФИО1., а также несовершеннолетняя ФИО2 утратила право пользования домом № по 

<

адрес>, однако, до настоящего времени сохраняют регистрацию в данном жилом помещении по месту жительства, несмотря на фактическое отсутствие жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Удовлетворяя исковые требования суд также учитывает, что дом № по ул.

<

адрес> 

<

адрес> признан непригодным для проживания, в связи с чем во исполнение судебного решения ответчикам на основании договора социального найма предоставлена кв.№ дома № по ул.

<

адрес>. Кроме того, дом № по ул.

<

адрес> в настоящее время фактически отсутствует, в связи с чем выселение ответчиков с предоставлением другого жилого помещения не представляется возможным. 

В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением ответчиками утрачено, следует снять ответчиков с регистрационного учета, т.к. сохранение их регистрации противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требования истца в части признания ФИО3., Затонской ФИО1., несовершеннолетней ФИО2 утратившими право пользования домом № по 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

В отношении требований о выселении ответчиков ФИО4., Затонской ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2., ФИО5 суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещений и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подп.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (п. 1 ст. 90 ЖК РФ).

Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 42, жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

Согласно разъяснениям, данным в п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин подряд (подп.1 части 4 ст.83, ст.90 ЖК РФ). К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособным членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и /или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. В резолютивной части решения суда по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч.2 ст.15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст.90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования. 

Таким образом, при решении вопроса о выселении гражданина с предоставлением другого жилого помещения в связи с невнесением платы за наем жилья и коммунальные услуги суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность оп оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма, заключенного в силу постановлений администрации МО ГО «Смирныховский» № от 17 июля 2014 года, № от 23 августа 2017 года ФИО4. обладает правом пользования трехкомнатной квартирой общей площадью 70,7 кв.м. - № дома № по ул.

<

адрес> с 28 июля 2014 года. Временно на период с 25.11.2017 по 25.11.2022 в данном жилом помещении зарегистрированы Затонская ФИО1 и ее несовершеннолетние дочери ФИО5. и ФИО2

Также в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4., а также Затонская ФИО1 ненадлежащим образом исполняли обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении квартиры № дома № по ул.

<

адрес>, в связи с чем за период с 01.01.2017 образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая взыскана с ответчиков в судебном порядке. 

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом с сайта ФССП РФ, судебными приказами, постановлениями об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, актами судебного-пристава об отсутствии сведений об имуществе должника, на которое может быть обращено взыскание. 

Между администрацией МО ГО «Смирныховский» и МУП «Смирныховское ЖКХ» заключены соглашения 16 июля 2018 года № (с учетом дополнительных соглашений от 01.11.2018, 18.12.2018), 08.10.2019 № (с дополнительным соглашением № от 24.12.2019) о предоставлении субсидии, предметом которого является предоставление субсидий бюджетных средств на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение населения муниципального образования ГО «Смирныховский» качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 года», размер суммы субсидий определен в том числе с учетом нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, в которую в том числе включены задолженность ФИО4 в размере

- 9 163 рублей 01 копейки (судебный приказ № от 25.07.2017) о взыскании задолженности в пользу МУП «Смирныховское ЖКХ по оплате коммунальных услуг за период 01.01.2017 по 10.04.2017

- 7 439 рублей 27 копеек (судебный приказ № от 01.09.2017) о взыскании задолженности в пользу МУП «Смирныховское ЖКХ по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2017 по 01.08.2017

- 13 520 рублей 70 копеек (судебный приказ № от 27.02.2018) о взыскании задолженности в пользу МУП «Смирныховское ЖКХ по оплате коммунальных услуг за период с 01.08.2017 по 01.02.2018

- 9 306 рублей 24 копейки (судебный приказ № от 03.10.2018) о взыскании задолженности в пользу МУП «Смирныховское ЖКХ по оплате коммунальных услуг за период с 01.02.2018 по 01.09.2018

- 10 384 рубля 58 копеек (судебный приказ № от 30.01.2019) о взыскании задолженности в пользу МУП «Смирныховское ЖКХ по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2018 по 01.01.2019

Во исполнение обязательств по указанным выше соглашениям на основании распоряжений администрации МО ГО «Смирныховский» 17.08.2018 №-р, от 02.11.2018 №-р, 20.12.2018 №-р, от 08.10.2019 №-р субсидии перечислены МУП «Смирныховское ЖКХ», что подтверждается платежными поручениями 

Также в судебном заседании установлено, что аналогичные по содержанию соглашения заключены между администрацией МО ГО «Смирныховский» и МУП УК «Энергия» - № от 08.10.2019 (с учетом дополнительного соглашения № от 26.12.2019), № от 09.06.2020. Размер суммы субсидий определен в том числе с учетом нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, в которую в том числе включены задолженность ФИО4. в размере

- 8 207 рублей 36 копеек (судебный приказ № от 18.01.2019) о взыскании задолженности в пользу МУП УК Энергия по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2018 по 30.11.2018

- 13 652 рубля 16 копеек (судебный приказ № от 04.06.2019) о взыскании задолженности в пользу МУП УК Энергия по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2018 по 01.05.2019 

Во исполнение обязательств по указанным выше соглашениям на основании распоряжений администрации МО ГО «Смирныховский» №-р от 08.10.2019, №-р от 26.12.2019, №10.06.2020 №-р субсидии перечислены МУП УК «Энергия», что подтверждается платежными поручениями. 

Из карточки расчетов МУП «Смирныховское ЖКХ» за период с 07.08.2018 по 07.08.2020 следует, что в счет оплаты коммунальных услуг в отношении квартиры № дома № по ул.

<

адрес> произведены в рамках указанных выше субсидий платежи: 11.09.2018 – 16 602 рубля 28 копеек, 29.11.2018 – 13 520 рублей 70 копеек, 11.12.2018 – 4 368 рублей 53 копейки, 28.06.2019 – 3 021 рубль 43 копейки, 31.12.2019 – 1 478 рублей 37 копеек, в июле 2020 года – 3 615 рублей 54 копейки. Таким образом, размер задолженности по состоянию на 07 августа 2020 года составляет 91 546 рублей 55 копеек, за счет субсидий погашено 57 929 рублей 14 копеек. Задолженность по состоянию на 14.09.2020 составила 93 110 рублей 55 копеек. 

Из карточки расчетов за период с 03.07.2017 по 07.08.2020 МУП УК «Энергия» следует, что в счет оплаты коммунальных услуг в отношении квартиры № дома № по ул.

<

адрес> произведены в рамках указанных выше субсидий в декабре 2019 года – 9 431 рубль 46 копеек (1 133,42 + 90,68 + 7 599,34 + 608,02), в июле 2020 года – 38 рублей 34 копейки (35,72 + 2,62), в июле 2020 года - 384 рубля 46 копеек (359,05 + 25,41). Таким образом, размер задолженности по состоянию на 07 августа 2020 года составляет 32 704 рубля 76 копеек, за счет субсидий погашено 9 854 рубля 26 копеек. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой по начислению платы за коммунальные услуги МУП УК «Энергия». 

Также в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО4. получено 10 июля 2020 года уведомление о выселении. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 01.01.2017 ответчиками Затонской ФИО1. и ФИО4 ненадлежащим образом исполнялись обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, но часть задолженности погашалась за счет субсидий представляемых МУП «Смирныховское ЖКХ», последний платёж произведён в июле 2020 года.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности прийти к выводу, что ответчики более чем 6 месяцев подряд уклоняются от несения обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг, поскольку задолженность по оплате жилья погашается, и последний платеж произведен в июле 2020 года. 

Доводы представителя истца о том, что субсидии выделенные МУП «Смирныховское ЖКХ» не направлены на погашение долга ответчика, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из карточки расчетов после получения субсидий ответчику списывалась часть задолженности, т.е. они учитывались ресурсоснабжающими и управляющими компаниями как плата за коммунальные услуги. 

Оснований для выселения ответчика ФИО4. в порядке, предусмотренном ст. 90 ЖК РФ, не имеется, поскольку течение шестимесячного срока, в котором не производилась оплата, прерывается внесенными платежами, последний такой платеж поступил в июле 2020 года. 

Также суд походит к выводу о том, что квартира № дома № по ул.

<

адрес>, в которую истец просит выселить ответчика, не соответствует требованиям положений ч.2 ст.15 ЖК РФ, в связи с чем в данное жилое помещение ответчик не может быть выселен в силу следующего 

Положения ч.1 ст.90 ЖК РФ не конкретизирует вид жилого помещения в которое может быть выселен гражданин на основании. пп. 1 п. 4 ст. 83 УК РФ, таким образом, гражданин может быть выселен в том числе и в комнату, находящуюся в жилом фонде социального использования, и следовательно не имеющую статуса специализированного жилищного фонда, в частности статуса общежития. 

В силу части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Согласно части 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу пункта 3.1. "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", СП 2.1.2.2844-11, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2011 года N 23, в общежитиях должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования, в том числе туалеты, умывальные, душевые, постирочные, кухни. В многоэтажных общежитиях вышеназванные помещения следует предусматривать на каждом этаже.

Общежития квартирного типа (жилые дома, квартиры) должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях.

Пунктом 4.2.1 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55322-2012 "Услуги населению. Общие требования к малым средствам размещения для постоянного проживания" предусмотрено, что общежитие квартирного (гостиничного) типа представляет собой жилое здание или жилые помещения в жилых многоквартирных или общественных (нежилых) зданиях, разделенные на структурно-обособленные помещения, оборудованные кухней (кухонным уголком) и другими вспомогательными помещениями для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием.

Так же согласно пункту 5.3 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" (принятым Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109) в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф). И в силу п. 5.10 СНиП 31-01-2003 Помещения квартир, указанных в 5.3, должны быть оборудованы: кухня - мойкой или раковиной, а также плитой для приготовления пищи; ванная комната - ванной (или душем) и умывальником; уборная - унитазом со смывным бачком; совмещенный санузел - ванной (или душем), умывальником и унитазом. 

Согласно Методическим указаниям по осуществлению государственного санитарного надзора за устройством и содержанием жилых зданий, утвержденным Заместителем Главного государственного санитарного врача N 2295-8124 февраля 1981 г., содержащим необходимые сведения для организации и проведения на современном уровне предупредительного и текущего санитарного надзора за устройством и содержанием всех видов жилых зданий - квартирных домов, общежитий и гостиниц, к подсобным помещениям относятся: передняя, кухня, ванная (или душевая), уборная, хозяйственная кладовая или хозяйственный шкаф, а также антресоли (п. 3.1.1.5.); в общежитиях должны быть жилые комнаты, подсобные помещения, а также помещения культурно-бытового и медицинского обслуживания; жилые комнаты в общежитиях должны быть сгруппированы, и каждая группа комнат (блок) должна иметь санитарный узел (уборная, душевая, умывальная), кухню, комнату для занятий и комнату отдыха (последние могут быть общими для нескольких блоков) (п.п. 3.1.2.1, 3.1.2.2.). При этом в отношении общежитий кухни должны быть оборудованы кухонными плитами, мойками, столами-шкафами, а также настенными или пристенными шкафами. Оборудование устанавливается из расчета: 1 конфорка газовой плиты или плиты на твердом топливе - на 5 человек; 1 конфорка электрической плиты - на 3 человек; 1 мойка и 1 стол-шкаф - на 8 человек; 1 отделение настенного или пристенного шкафа размером 30 x 30 см - на 1 человека; в общежитиях для учащихся профессионально-технических училищ 1 конфорка, 1 мойка и 1 стол-шкаф - на 10 человек. (п. 3.1.2.9). 

Решением собрания ГО «Смирныховский» № от 28.09.2012 с дома № по ул.

<

адрес> снят статус общежития и жилым помещением в данном доме присвоен статус жилых помещений в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда социального использования. 

Из технического паспорта на дома № по ул.

<

адрес> следует, что данный дом строился как общежитие секционного типа, секция представляла собой несколько комнат (от двух до четырёх) объединённых одним коридором, душевой и сан.узлом, находящихся в пользовании жильцов нескольких комнат. В данном доме в 2018-2019 годах произведен капитальный ремонт выборочных помещений. Из акта обследования кв.№ дома № по 

<

адрес> № следует, что квартира № представляет из себя комнату площадью 11,5 кв.м., в котором имеется дверь, окно. 

Кроме того, как следует из технической документации дома № по ул.

<

адрес>, а также пояснений представителя администрации МО ГО «Смирныховский» следует, что в данном здании после проведенного капитального ремонта и снятия статуса общежития, отсутствуют помещения, предназначенные для приготовления пиши – кухни и т.д. 

Согласно поквартирной карточке в кв.№ дома № по ул.

<

адрес> зарегистрированных лиц нет. 

Из выписки из реестра муниципальной собственности следует, что квартира № дома № по ул.

<

адрес> находится в муниципальной собственности (л.д.127). 

Таким образом, при вселении ответчика в квартиру № дома № по ул.

<

адрес>, которая фактически предоставляет из себя комнату, ФИО4 при условии проживания в этом помещении, расположенном в задании где отсутствуют специальные помещения оборудованные для приготовления пищи, будет лишен возможности приготовления пищи, необходимой для нормального существования человека, либо будет вынужден отступать от требований пожарной безопасности и общежития.

Поскольку права пользования жилым помещением - кв.№ дома № по 

<

адрес> как временных жильцов Затонской ФИО1 и ее несовершеннолетних дочерей ФИО2., ФИО5. производны от прав ФИО4 оснований для выселения которого суд не усмотрел, оснований для их выселения также не имеется. 

На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения и к Затонской ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5. о выселении без предоставления жилого помещения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Затонской ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО3, Затонскую ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> 

Данное решение является основанием для снятие ФИО3, Затонской ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: дом № по ул.

<

адрес> 

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, к Затонской ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Михайлова О.А. 

Решение суда в окончательной форме принято 27 октября 2020 года

Судья Михайлова О.А.