Дело № 2-3202/2023 УИД 23RS0014-01-2023-002751-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 09 октября 2023 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит расторгнуть договор аренды от 17 февраля 2014 № земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 6189 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, для ведения ЛПХ, заключенный между управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район и ФИО1; 

признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости - двухэтажное нежилое вспомогательное строение с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., год завершения строительства 2013, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости и снять с государственного кадастрового учета.

Иск мотивирован тем, что 17 февраля 2014 г. между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район (далее Управление) и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью 6189 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, предназначенный для ведения ЛПХ.

Срок действия договора до 07.07.2031 г. (п. 1.1,7.2 Договора)

Как следует из договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 Договора (п. 4.3.6 Договора).

Разделом 8 Договора предусмотрено, что по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.

Согласно п. 3.1.4. Договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке Договора, в том числе при использовании участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п. 1.1 Договора.

27 февраля 2023 г. специалистом муниципального земельного контроля проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что земельный участок огорожен, используется для стоянки грузовых автомобилей, доступ на участок ограничен и осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №.

28 февраля 2023 г. в адрес ответчика было направлено информационное письмо (исх. № 10.01-08/2466 от 28.02.2023) о необходимости устранения выявленных нарушений.

Однако в ходе визуального осмотра 03.04.2023 г. установлено, что ответчиком выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, земельный участок используется не по целевому назначению, предусмотренному п. 1.1 Договора (для ведения ЛПХ), что является существенным нарушением обязательств по договору аренды и основанием для расторжения договора аренды.

4 апреля 2023 г. в адрес ответчика было направлено предложение о расторжении договора аренды указанного земельного участка, ответ на которое не поступил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2023 г. ФИО1 на праве собственности принадлежит двухэтажное нежилое вспомогательное строение с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., год завершения строительства 2013, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При этом, в ходе визуальных осмотров земельного участка с кадастровым номером № строений, сооружений не обнаружено.

Таким образом, исключить из ЕГРН сведения об указанном объекте недвижимости возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности на недвижимое имущество является, по существу обременением прав собственника, значительно ограничивающим возможность реализации истцом имеющихся у него правомочий.

Представитель истца Управления имущественных отношений администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебных повесток с уведомлением по известному суду адресу - регистрации по месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по месту регистрации ответчика заказными письмами с уведомлениями о вручении. Письма адресатом не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Судом установлено, что 17 февраля 2014 г. между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью 6189 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, предназначенный для ведения ЛПХ.

Срок действия договора до 07.07.2031 г. (п. 1.1,7.2 Договора)

Как следует из п. 4.3.6 Договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 Договора.

Разделом 8 Договора предусмотрено, что по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.

Согласно п. 3.1.4. Договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке Договора, в том числе при использовании участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п. 1.1 Договора.

Из пунктов 1 и 2 ст. 450 ГК РФ следует, что изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

До обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 46 ЗК РФ предусмотрено, что кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем на пять лет: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 27 февраля 2023 г. специалистом муниципального земельного контроля проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что земельный участок огорожен, используется для стоянки грузовых автомобилей, доступ на участок ограничен и осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №.

28 февраля 2023 г. в адрес ответчика было направлено информационное письмо (исх. № 10.01-08/2466 от 28.02.2023) о необходимости устранения выявленных нарушений.

Однако, в ходе визуального осмотра 03.04.2023 г. установлено, что ответчиком выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок используется не по целевому назначению, предусмотренному п. 1.1 Договора (для ведения ЛПХ), что является существенным нарушением обязательств по договору аренды и основанием для расторжения договора аренды.

4 апреля 2023 г. в адрес ответчика было направлено предложение о расторжении договора аренды указанного земельного участка, ответ на которое не поступил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2023 г. ФИО1 на праве собственности принадлежит двухэтажное нежилое вспомогательное строение с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., год завершения строительства 2013, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При этом, в ходе визуальных осмотров земельного участка с кадастровым номером № строений, сооружений не обнаружено.

В соответствии с положениями статьи 1Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. 

К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, не обладающий признаками недвижимого имущества, либо несуществующий объект. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности на имущество, которое не существует.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Возможность обращения в суд с заявлением о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. 

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исключить из ЕГРН сведения об указанном объекте недвижимости возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. 

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и признании отсутствующим права собственности – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 17 февраля 2014 № земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 6189 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, для ведения ЛПХ, заключенный между управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район и ФИО1.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости – двухэтажное нежилое вспомогательное строение с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., год завершения строительства 2013, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от 05.06.2014 г. № о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – двухэтажное нежилое вспомогательное строение с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., год завершения строительства 2013, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – двухэтажное нежилое вспомогательное строение с кадастровым номером №, площадью 351 кв.м., год завершения строительства 2013, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 года. 

Судья 

Динского районного суда подпись А.А. Костюк