Дело № 5-108/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Наровчат 10 мая 2018 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Мещерин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения Пензенской области «Редакция газеты «Наровчатские новости» (далее ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости»),

У С Т А Н О В И Л:

ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» привлекается к ответственности за то, что, получив 12 марта 2018 года определение № 03-009/2018 от 26 февраля 2018 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения возбужденного в отношении ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» дела об административном правонарушении, согласно которому истребуемые документы было необходимо представить в Управление Росприроднадзора по Пензенской области в установленный ст.26.10 КоАП РФ 3-дневный срок, указанное определение не исполнило, истребуемые сведения не предоставило, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела законный представитель привлеченного к ответственности лица, редактор ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» ФИО1, вину признала, подтвердив, что ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» действительно несвоевременно представило в Управление Росприроднадзора по Пензенской области истребованные определением № 03-009/2018 от 26 февраля 2018 года документы. Данные документы редакцией были в Управление представлены, но уже после истечения установленного срока.

Заслушав объяснения законного представителя привлеченного к ответственности юридического лица, изучив материалы дела, считаю следующее.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ, ответственность по данной статье наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, т.е. данное правонарушение является нарушением против порядка управления. 

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» не предоставило государственному инспектору Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Пензенской области сведения, необходимые для разрешения им дела об административном правонарушении, возбужденного определением от 26 февраля 2018 года по ст.8.5 КоАП РФ, которые были истребованы в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ определением государственного инспектора от того же числа.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что допущенное ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» нарушение выражается в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, т.е. относится к числу правонарушений, посягающих на институты государственной власти, ответственность за которые предусмотрена главой 17 КоАП РФ, в связи с чем в действиях ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» состава правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, не имеется.

Вместе с тем в его действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, однако учитывая, что переквалификация действий ГАУ ПО «Редакция газеты «Наровчатские новости» со ст.19.7 КоАП РФ на ст.17.7 КоАП РФ невозможна, поскольку ответственность за данные правонарушения предусмотрена различными главами КоАП РФ, производство по делу должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.1, 29.4, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения Пензенской области «Редакция газеты «Наровчатские новости» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В.Мещерин