Дело № 2-991/2024 

УИД 50RS0050-01-2024-001476-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2024 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

12.03.2024 ФИО1 обратился в Филиал № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области № от 22.04.2024 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью необходимого стажа, принято к зачету 6 лет 5 месяцев 26 дней (необходимый 8 лет), страховой стаж для определения права на указанный вид пенсии составил 27 лет 7 месяцев 20 дней (необходимый 20 лет).

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчик не включил периоды его работы в должности дежурного слесаря-ремонтника в производстве коллоксилинов в ЗАО «Торговый дом «МОСТ»: с 17.06.1996 по 25.06.1996, с 29.06.1996 по 09.11.1996, с 11.11.1996 по 13.12.1996, с 16.12.1996 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 30.09.1997, с 04.10.1997 по 24.06.1998, с 20.07.1998 по 20.07.1998, так как не подтверждены условия работы в режиме полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и работодатель в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не указал код льготы. 

Просит признать Решение Филиала № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области № от 22.04.2024 в части включения указанных выше спорных периодов работы незаконным, включить их в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с 12.04.2024.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала рассмотривать дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

12.03.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона.

Решением пенсионного органа № от 22.04.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, Ответчик не включил периоды работы ФИО1 в должности дежурного слесаря-ремонтника в производстве коллоксилинов в ЗАО «Торговый дом «МОСТ»»: с 17.06.1996 по 25.06.1996, с 29.06.1996 по 09.11.1996, с 11.11.1996 по 13.12.1996, с 16.12.1996 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 30.09.1997, с 04.10.1997 по 24.06.1998, с 20.07.1998 по 20.07.1998.

При этом продолжительность страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принятого в бесспорном порядке пенсионным органом, составила 6 лет 5 месяцев 26 дней, общий страховой стаж, принятый к зачету, составил 27 лет 7 месяцев 20 дней.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом а) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списку № 1 в разделе XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подр. 4 Производство хлопковой целлюлозы, пироксилина и коллоксилина позицией 109024000-1753а предусмотрено включение в стаж работы по Списку № 1 работы Рабочих, мастеров и старших мастеров, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства коллоксилинов, в т.ч. в должности слесаря-ремонтника (рабочий).

В соответствии с разъяснением от 09.01.1957 г. № 1 Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы о порядке применения производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в тех случаях, когда в списках № 1, № 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, право на пенсию на льготных условиях имеют все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии (п. 2).

В силу п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов, а также направление сведений о заработке и стаже является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 17.06.1996 по 20.07.1998 работал в ЗАО «ТД МОСТ» дежурным слесарем-ремонтником в производстве коллоксилина, являющегося промышленным взрывчатым веществом, что подтверждается архивными справками, актами по результатам документальной проверки, проведенной пенсионным органом, сведениями о характере работы, трудовой книжкой. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для невключения периода работы, подтвержденного записью в трудовой книжке, в стаж, и повлечь негативные последствия для работника при назначении ему страховой пенсии по старости, поскольку отсутствие периода работы в сведениях персонифицированного учета допущено по независящим от него причинам и не по его вине.

Вместе с тем, пенсионный орган не представил каких-либо доказательств о режиме работы истца в режиме неполного рабочего дня на соответствующих видах работ.

В связи с изложенным спорный период подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 1 за исключением периодов нахождения истца в вынужденных отпусках по инициативе администрации, отпусков без сохранения заработной платы, когда истец не исполнял трудовые обязанности, перечисленных в архивных справках.

С учетом специального стажа, принятого к зачету пенсионным органом, и установленного к включению в него судом выше, специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно составит более 8 лет, что дает ему право на установление указанной пенсии по достижении 52-летнего возраста, т.е. с 12.04.2024.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение ОСФР по г. Москве и Московской области (Филиал № 3) № № от 22.04.2024 в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 периодов работы в должности дежурного слесаря-ремонтника в производстве коллоксилинов в ЗАО «Торговый дом «МОСТ» с 17.06.1996 по 25.06.1996, с 29.06.1996 по 09.11.1996, с 11.11.1996 по 13.12.1996, с 16.12.1996 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 30.09.1997, с 04.10.1997 по 24.06.1998, 20.07.1998 незаконным. 

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности дежурного слесаря-ремонтника в производстве коллоксилинов в ЗАО «Торговый дом «МОСТ» с 17.06.1996 по 25.06.1996, с 29.06.1996 по 09.11.1996, с 11.11.1996 по 13.12.1996, с 16.12.1996 по 12.06.1997, с 14.06.1997 по 30.09.1997, с 04.10.1997 по 24.06.1998, 20.07.1998.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области в лице Филиала №3 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2024 г.

Судья Т.Ю. Хаванова