Дело № 2-2723/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Муриной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Однако решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были зачтены в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности медицинской сестры постовой (медицинской сестры палатной) в офтальмологическом отделении стационара КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», (в том числе курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}.) и в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}. С указанным решением не согласна, просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята} 

В судебном заседании истец ФИО1 изложенное в заявлении поддержала, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ГУ УПФ РФ ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж истца на {Дата изъята} составляет 25 лет 10 месяцев 10 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 п. 1 ст. 307 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не был зачтен в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности медицинской сестры постовой (медицинской сестры палатной) в офтальмологическом отделении стационара КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», т.к. не возможно определить, в каком отделении хирургического профиля стационара протекала работа, наличие стационара документально не подтверждено.

Как следует из трудовой книжки, справки КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» {Номер изъят} от {Дата изъята}, уточняющей особый характер работы, ФИО3 работает в Кировском областном государственном бюджетном учреждение здравоохранения «Кировская областная детская клиническая больница» с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) в должности медицинской сестры палатной в офтальмологическом отделении стационара, с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) в должности медицинской сестры палатной (офтальмологического поста) в офтальмологическом отделении стационара, с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в офтальмологическом отделении стационара.

Из акта документальной проверки от {Дата изъята} следует, что в годовых статистических отчетах лечебно-профилактического учреждения ОГУЗ «Кировская областная клиническая больница» за 1989-2013 г.г составленных по ф. 30 подведены итоги работы стационара (раздел III-деятельность стационара). В разделе I «Коечный фонд и его использование» значится офтальмологическое отделение. 

В штатных расписаниях, тарификационных списках по Детской областной больнице за {Дата изъята} выделены структурные подразделения, в том числе «Офтальмологическое отделение на 50 коек», в котором предусмотрены должность: палатная медсестра.

В штатных расписаниях Детской областной больницы на {Дата изъята} предусмотрен «стационар», в котором значится «Офтальмологическое отделение» и предусмотрена должность: медицинская сестра палатная (офтальмологического поста). 

В тарификационных списках Детской областной больницы (составлены по категориям - врачи, средний медперсонал, младший медперсонал) за {Дата изъята}. выделено отделение ««Офтальмологическое отделение» и должность медсестра, {Дата изъята} «Офтальмологическое отделение» и должность палатная медсестра. 

Согласно Списку, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считается за один год и 6 месяцев.

Таким образом, из представленных документов следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. ФИО1 работала в должности медицинской сестры постовой (медицинской сестры палатной) в офтальмологическом отделении стационара КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», следовательно, имеет право на включение в специальный стаж указанного периода работы.

Учитывая, что в указанный период работы истец занималась лечебной деятельностью в офтальмологическом отделении стационара, которое относится отделениям хирургического профиля, период работы истца подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год за 1 год и 6 месяцев.

Как следует из справки КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» {Номер изъят} от {Дата изъята} в период работы ФИО1 в должности медицинской сестры постовой (медицинской сестры палатной) в офтальмологическом отделении стационара КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» она направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята})

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается сертификатами, удостоверениями, свидетельствами, выписками из приказов.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. В период нахождения на курсах истец выполняла обязанности медицинской сестры основному месту работы, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. приходятся на время работы в офтальмологическом отделении стационара КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», который зачтен ответчиком в специальный трудовой стаж, в льготном исчислении как 1 год и 6 мес. за 1 год работы, курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}. подлежат зачислению в специальный стаж в календарном исчислении.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенного периода специальный трудовой стаж истца составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}, имея право на нее, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры постовой (медицинской сестры палатной) в офтальмологическом отделении стационара КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», в том числе, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018