ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 марта 2019 года город Мценск 

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семиной А.Н., 

с участием представителя истца акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к ФИО2 о понуждении к действию,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Орел» (далее по тексту АО «Газпром газораспределение Орел») обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении к действию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 является собственником жилого дома 

<

адрес>. АО «Газпром газораспределение Орел» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно- технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика. 23.11.2018 года ФИО2 был извещен о возложенной на него законом обязанности установить в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, однако, он отказался допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа отказался.

По данным основаниям истец просит обязать ФИО2 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме 

<

адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, обязать ФИО2 предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Орел» к месту установки прибора учета газа и обеспечить возможность установки индивидуального прибора учета газа в соответствии с требованиями безопасности при проведении таких работ в принадлежащем ему доме 

<

адрес> и оплатить расходы истца на установку прибора учета. Также просит взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - АО «Газпром газораспределение Орел» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом смс-сообщением.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года № 317, «газораспределительная организация» - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного, водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам, Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ).

Согласно пунктам 5 и 5.1 статьи 13 указанного Закона, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

До 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию (пункт 12 статьи 13 Закона).

Частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение организацией, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, установленных для такой организации в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 15.01.2019 года.

АО «Газпром газораспределение Орел» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети жилого дома ответчика ФИО2 

23.11.2018 ответчик ФИО2 был извещен о возложенной на него законом обязанности установить в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, однако отказался допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа отказался, что подтверждается актом об отказе в установке и (или) недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме / помещении многоквартирного дома от 23.11.2018, составленном сотрудниками АО «Газпром газораспределение Орел» в присутствии ФИО2

В силу статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Из объяснений представителя истца следует, что до настоящего времени индивидуальный прибор учета газа в доме ответчика не установлен.

По мнению суда, отказ ФИО2 в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует АО «Газпром газораспределение Орел» в исполнении его прямых обязанностей в части установления прибора учета.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО «Газпром газораспределение Орел» и возложении на ФИО2 обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании пункта 1 статьи 206 ГПК РФ и пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ требование истца о возложении на ответчика в случае неисполнения решения суда в установленный срок обязанности предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Орел» к месту установки прибора учета газа и обеспечить возможность установки индивидуального прибора учета газа в принадлежащем ему жилом доме, и оплатить расходы истца на установку прибора учета, также необходимо удовлетворить. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к ФИО2 о понуждении к действию удовлетворить.

Обязать ФИО2 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок обязать ФИО2 предоставить доступ работникам акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к месту установки прибора учета газа и обеспечить возможность установки индивидуального прибора учета газа в соответствии с требованиями безопасности при проведении таких работ в принадлежащем ему жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> а также оплатить расходы акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» на установку прибора учета.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 марта 2019 года.

Судья Н.С. Некрасова