Дело № 2-2101/2020

УИД 44RS0002-01-2020-003053-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре Алферьевой А.А.,

с участием представителя истца садоводческого товарищества «Огонёк» - председателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого товарищества «Огонёк» к Администрации города Костромы о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель садоводческого товарищества «Огонек» обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что постановлением Администрации Апраксинского сельского Совета от 27 декабря 1992 года № 90 в собственность садоводческого товарищества «Огонёк» были переданы земельные участки общей площадью 142 505,1 кв.м. Этим же постановлением на председателя СТ была возложена обязанность оформить участки в собственность, в связи с чем были оформлены и выданы свидетельства о праве собственности на землю для членов садоводческого товарищества (площадью 134,505,1 кв.м.), а также получено свидетельство № Г-9349 от 28 декабря 1992 года на право коллективно-совместной собственности на землю общего пользования площадью 8000 кв.м. При этом, в свидетельстве площадь земельного участка общего пользования 8000 кв.м. была ошибочно проставлена в графе «бессрочное (постоянное) пользование», вместо графы «собственность». В 2017 году председателем СТ «Огонек» были осуществлены действия о регистрации права на земельный участок 8000 кв.м., в результате разночтений текста в свидетельстве и постановлении было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования землей, что противоречит постановлению Администрации Апраксинского сельского совета от 27 декабря 1992 года № 90. Из-за допущенной ошибки исправить возникшую ситуации во внесудебном порядке не представляется возможным. Согласно ст. 8 Земельного кодекса РСФСР, который действовал на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы, в том числе, и земли общего пользования садоводческих товариществ – по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов, товариществ. В Комитете имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района внести соответствующие изменения в свидетельство отказались ввиду отсутствия у них такого права, рекомендовали обратиться в суд. На основании изложенного просит признать за садоводческим товариществом «Огонёк» право собственности на земельный участок кадастровый номер 44:27:020502:275, площадью 8 000 кв.м., местоположение: город Кострома, п. Волжский, садоводческое товарищество «Огонек».

К участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены Управление Росреестра Костромской области, Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы, администрация Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

В судебном заседании председатель садоводческого товарищества «Огонек» ФИО1 иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Остальные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили. Представитель 3-го лица администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с указанным Законом.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (статья 59 ЗК РФ).

Право на земельный участок, предоставленный до введения Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (в том числе постоянное (бессрочное) пользование) должно быть указано в акте, изданном органами государственной регистрации или органами местного самоуправления, а также в свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, постановлением Главы Администрации Апраксинского сельского Совета от 27 декабря 1992 года № 90 садоводческому товариществу «Огонёк» были переданы в собственность земельные участки общей площадью 142 505,1 кв.м., председателю садоводческого товарищества рекомендовано оформить свидетельство о праве на участки гражданам в срок до 15 января 1993 года.

На основании указанного выше постановления садоводческому товариществу «Огонёк» 28 декабря 1992 года выдано свидетельство Г-9349 на право коллективно-совместной собственности на земельный участок площадью 8 000 кв.м.

В 2017 году на основании документов, поданных в Управление Росреестра в Костромской области, за садоводческим товариществом «Огонёк» зарегистрировано постоянное (бессрочное) право на земельный участок площадью 8 000 кв.м., кадастровый номер 44:27:020502:275, по адресу: Костромская область, Костромской район, г. Кострома, поселок Волжский, садоводческое товарищество «Огонёк».

Заявляя настоящие требования, истец ссылается на то обстоятельство, что содержание свидетельства Г-9349 от 28 декабря 1992 года противоречит постановлению от 27 декабря 1992 года в части указания вида права, а именно, согласно постановлению, земельные участки передаются садоводческому товариществу в собственность, а в свидетельстве на право коллективно-совместной собственности указано, что 8 000 кв.м. земель общего пользования предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. 

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. 

Согласно п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Из постановления Администрации Апраксинского сельского Совета от 27 декабря 1992 года № 90 следует, что земельные участки общей площадью 142 505,1 кв.м. переданы в собственность садоводческому товариществу «Огонёк».

Судом установлено, что из общей площади 142 505,1 кв.м. - 269 земельных участков по 5 соток (134 505,1 кв.м.) переданы в собственность физическим лицам, 8 000 кв.м. – являются землями общего пользования.

При этом, в свидетельстве на право коллективно-совместной собственности Г-9349 от 28 декабря 1992 года, выданном на основании постановления от 27 декабря 1992 года № 90, указано на передачу садоводческому товариществу «Огонёк» земельного участка площадью 8 000 кв.м. бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование.

С учетом ранее действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст. 66 ЗК РСФСР, а также положений ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земли общего пользования передаются в собственность садоводческого объединения (совместная собственность членом садоводческого товарищества) на бесплатной основе. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности за садоводческим товариществом «Огонёк» на земельный участок кадастровый номер 44:27:020502:275, площадью 8 000 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск председателя садоводческого товарищества «Огонек» ФИО1 удовлетворить.

Признать за садоводческим товариществом «Огонёк» право собственности на земельный участок кадастровый номер 44:27:020502:275, площадью 8000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, адрес (местоположение): Костромская область, Костромской район, г. Кострома, поселок Волжский, садоводческое товарищество «Огонёк».

Погасить запись о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от 10 июля 2017 года № 44:27:020502:275-44/001/2017-1.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года