Дело № 2-1822/2025

73RS0004-01-2025-002531-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 26 июня 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 13.12.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда мужчинам назначается в 58 лет при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 мес. Рассмотрев ответчиком представленные истцом документы, комиссия пришла к выводу, что на дату обращения 13.12.2023 специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил 4 года 2 месяца 2 дня. Страховой стаж составляет 24 года 04 месяца 17 дней. В соответствии с учетом Постановления КС №2-П страховой стаж составляет 28 лет 03 месяца 11 дней (с учетом периодов учебы и службы в армии по призыву, которая начислена в льготном порядке). Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. 

Истцу не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в качестве каменщика:

- с 11.07.1988 г. по 01.12.1988 г. (4 мес. 21 дн.) в качестве каменщика в тресте «Агромонтажспецстрой» СПМК «Ульяновскагропромгаз», основание: не предоставление документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков комплексной бригады;

- с 21.11.2000 г. по 31.12.2000 г. (1 мес.11 дн.) и с 01.01.2002 по 01.07.2022 (6 мес.1 дн.) в качестве каменщика в ОАО трест №3 СМУ-14, основание: работодателем льготный характер работы не подтвержден, сведения о стаже представлены общими условиями. Архивные справки о его работе за указанные периоды не подтверждают характер льготной работы;

- с 07.02.2000 г. по 15.11.2000 г. (9мес.9 дн.) в качестве каменщика в ООО «Торговый дом», основание: в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные период отсутствует;

- с 04.12.1986 г. по 04.07.1988 г. (1 г.7 мес.1 дн.) в качестве плотника-бетонщика в цехе №27 на Приборостроительном заводе «Камета», по трудовой книжке;

- с 13.12.1988 г. по 06.07.1999 г. (10л6мес.24дн.) в качестве бетонщика в УСП-3 ПСО «Ульяновскпроектстрой» (АО «Домостроитель») основание: профессия плотник-бетонщик» не предусмотрена Списками от 22.08.1956 и Списками от 26.01.1991 №10;

- с 22.10.1999 г. по 31.01.2000 г. (3 мес.10дн.) работа по трудовому соглашению в СМУ-5 ОАО Трест «Ульяновскпромстрой», основание: в трудовом соглашении отсутствует наименование профессии каменщик, период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Не согласен с решением ОСФР, поскольку постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял одну и туже рабочую функцию каменщика. 

Просит обязать включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы:

- с 11.07.1988 г. по 01.12.1988 г. в качестве каменщика в тресте «Агромонтажспецстрой» СПМК «Ульяновскагропромгаз»;

- с 21.11.2000 г. по 01.07.2000 г. и с 01.01.2002 по 01.07.2022 (6 мес.1 дн.) в качестве каменщика в ОАО трест №3 СМУ-14;

- с 07.02.2000 г. по 15.11.2000 г. в качестве каменщика в ООО «Торговый дом»;

- с 13.12.1988 г. по 06.07.1999 г. в качестве каменщика в УСП-3 ПСО «Ульяновскпроектстрой» (АО «Домостроитель»);

- с 22.10.1999 г. по 31.01.2000 г. в качестве каменщика в СМУ-5 ОАО Трест «Ульяновскпромстрой».

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 13.12.2023 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, пояснил, что в спорные периоды работал каменщиком в бригаде, работали полный рабочий день.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании не участвовала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по доводам, указанным в возражениях.

Выслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела и материалы выплатного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядокиусловиясохраненияправа на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсия" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисленияпериодовработы(деятельности),дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список N 2 от 1956 г.).

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2 от 1991 г. либо Списком N 2 от 1956 г. (если имела место до 01.01.1992).

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 было предусмотрено, что применение нового Списка N 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) определено,чтоисчислениепериодовработы,дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисленияпериодовработы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правилисчисленияпериодовработы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 года требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность представить соответствующие доказательства лежит на истце.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Из изложенного следует, что законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При этом характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 13.12.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по Ульяновской области от 21.12.2023 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на пенсию по данному основанию (в наличии 4 года 2 месяца 2 дня, при требуемом – 6 лет 3 месяцев для мужчины в возрасте 58 лет). Страховой стаж составляет 28 лет 3 месяца 11 дней ( с учетом периодов учебы и службы в армии по призыву, которая исчислена в льготной порядке) (л.д.7-9).

Также, согласно указанному решению в стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды: 

-с 17.07.1981 по 18.10.1983 (02/03/02) в СМУ 15 треста №3 Главульяновскстроя

- с 01.01.2001 по 31.12.2001 (01/00/01) в СМУ 14 ОАО треста №3 по трудовой книжке, по выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- с 05.11.2008 по 31.12.2008 (00/01/27)

- с 01.05.2009 по 31.12.2009 (00/08/01) в ООО «Свияга-Центр Жилстрой» по трудовой книжке, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица

- с 01.01.2010 по 31.01.2010 (00/01/01) в ООО «Междуречье», по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 не засчитаны следующие периоды работы в качестве каменщика:

- с 11.07.1988 г. по 01.12.1988 г. (00/04/21) в качестве каменщика в тресте «Агромонтажспецстрой» СПМК «Ульяновскагропромгаз», основание: не предоставление документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков комплексной бригады;

- с 21.11.2000 г. по 01.07.2000 г. (00/01/11) и с 01.01.2002 по 01.07.2022 (00/06/01) в качестве каменщика в ОАО трест №3 СМУ-14, основание: работодателем льготный характер работы не подтвержден, сведения о стаже представлены общими условиями. Архивные справки о работе заявителя за указанные периоды не подтверждают характер льготной работы;

- с 07.02.2000 г. по 15.11.2000 г. (00/09/09) в качестве каменщика в ООО «Торговый дом», основание: в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период отсутствует;

- с 04.12.1986 г. по 04.07.1988 г. (01/07/01) в качестве плотника-бетонщика в цехе №27 на Приборостроительном заводе «Камета», по трудовой книжке;

- с 13.12.1988 г. по 06.07.1999 г. (10/06/24) в качестве бетонщика в УСП-3 ПСО «Ульяновскпроектстрой» (АО «Домостроитель») основание: профессия плотник-бетонщик» не предусмотрена Списками от 22.08.1956 и Списками от 26.01.1991 №10, работа заявителя не протекала в подземных условиях;

- с 22.10.1999 г. по 31.01.2000 г. (00/06/10) работа по трудовому соглашению в СМУ-5 ОАО Трест «Ульяновскпромстрой», основание: в трудовом соглашении отсутствует наименование профессии каменщик, период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи в спорный период:

с 04.12.1986 г. по 04.07.1988 г. – принят в цех №27 плотником-бетонщиком 3 разряда, уволен в связи с переводом в СПМК «Ульяновскагропромгаз»

с 11.07.1988 г. по 01.12.1988 г. – принят переводом на период строительства подсобного хозяйства каменщиком 3 разряда. Уволен в связи с окончанием срочного договора

с 13.12.1988 г. по 06.07.1999 г. – принят в УСП-3 бетонщиком 3 разряда. Уволен по собственному желанию

с 22.10.1999 г. по 31.01.2000 г. – запись в трудовой книжке отсутствует

с 07.02.2000 г. по 15.11.2000 г. – принят в ООО Торговый дом каменщиком 5 разряда. Уволен по собственному желанию

с 21.11.2000 г. по 01.07.2000 г. принят в ОАО Трест №3 СМУ-14 каменщиком 5 разряда. Уволен по собственному желанию.

Должность каменщика не была предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, из анализа вышеизложенных норм следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины-каменщики, проработавшие постоянно необходимый стаж в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и только после 1 января 1992 года.

Таким образом, требования истца о включении периодов его работы каменщиков до 01.01.1992 года в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" не основан на законе.

Поскольку часть периодов работы ФИО1 имели место после 1 января 1992 г., то истцу необходимо предоставить документальные подтверждения характера выполняемой работы, занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, наличие сведений персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца.

Между тем, как следует из материалов дела, факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды после 01.01.1992 трудовой деятельности не подтверждены работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости.

По запросу суда представлены архивные справки, выданные ОГБУ «ГАНИ УО», согласно которым в период с 1988-1993, с 1994-1999 ФИО1 начислялась заработная плата, по лицевым счетам его должность указана – бетонщик. За период с 01.11.1995 г., согласно имеющимся приказам, ФИО1 переведен каменщиком 3 разряда, согласно расстановки бригад и рабочих по строительным управлениям АО «Домостроитель» ФИО1 значится бетонщик в комплексной бригаде ФИО3 С 23.11.1998 присвоен 4 разряд каменщика. С 06.07.1999 каменщик уволен по ст. 33 п.4 КЗоТ РФ за прогулы без уважительных причин. Сведений о присвоении ФИО1 3 разряда каменщика и создании комплексной бригады каменщиков в приказах ДСК за 1997-1999 не выявлено. Документы по основной деятельности ПСО «Ульяновскпроектстрой», подтверждающие льготный характер работы в архив не поступали. Документы по личному составу СПМК «Ульяновскагропромгаз» треста «Агромонтажспецстрой», СМУ-14 ОАО «Треста №3, ООО «Торговый Дом», СМУ-5 ОАО треста «Ульяновскпромстрой» в архив на хранение не поступали. Согласно лицевым счетам работников СМУ-14 ОАО «Треста 3» за 2000-2002 ФИО1 значится в должности каменщика, поступившие на хранение документы вышеназванной организации за 2000-2002 не раскрывают работу сотрудников по вредным условиям труда, льготно-уточняющую справку предоставить невозможно. В книгах приказов по личному составу СМУ-14 ОАО «Треста 3» за 2000-2002 г.г. каких-либо приказов о создании бригад каменщиков, предоставлении административных отпусков ФИО1 не имеется. В штатных расписаниях ОАО «Треста 3» за 2000-2002 имеются штатные расписания административно-управленческого персонала СМУ-14 ОАО «Треста 3», штатные расписания рабочих в вышеуказанных документах отсутствуют.

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 указали, что в спорные периоды работали с ФИО1 в должности каменщиков, в одной бригаде, при полном рабочем дне.

Однако судом данные сведения не могут быть приняты во внимание.

В абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии ", внимание судов обращено на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Профессия «плотник-бетонщик» не предусмотрена Списками от 22.08.1956, Списками от 26.01.1991 №10.

Разделом XXIX Списка №2 от 22.08.1956 «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п.п. «а» - рабочие занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений» предусмотрены рабочие по укладке бетона. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» п.п. 1 – подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений» Список 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии: плотники, бетонщики.

Однако работа ФИО1 не протекала в подземных условиях.

Между тем, по мнению суда, справки, уточняющие льготный характер работы в спорные периоды, свидетельствующие о занятости на работах, подлежащих включению в специальный стаж, истцом в материалы дела не представлены.

Иные первичные документы (приказы о приеме на работу, об увольнении, о переводе, о предоставлении отпусков, табели учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции, лицевые счета, личные карточки работника и иные сведения, подтверждающие особый характер работы и условий труда), из которых можно усмотреть факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня в льготных условиях труда, с учетом вида деятельности работодателя, материалы дела не содержат.

Самого по себе указания в трудовой книжке профессии, которую занимал истец, недостаточно, поскольку выполнение в течение 80% рабочего времени работ в соответствии с квалификационными характеристиками, предусмотренными для этой профессии (должности), должно быть подтверждено документально по каждому работнику индивидуально на основании первичных документов, соответствующих периоду выполнения работ. Истцом такого подтверждения в материалы дела не представлено.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, истцом в материалы дела не предоставлены, первичные документы, из которых достоверно усматривается факт работы истца в течение полного рабочего дня в льготных условиях труда в спорные периоды, с учетом вида деятельности работодателя, материалы дела также не содержат, справки, уточняющие характер работы истца, в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с 11.07.1988 г. по 01.12.1988 г. (00/04/21) в качестве каменщика в тресте «Агромонтажспецстрой» СПМК «Ульяновскагропромгаз»; с 21.11.2000 г. по 01.07.2000 г. (00/01/11) и с 01.01.2002 по 01.07.2022 (00/06/01) в ОАО трест №3 СМУ-14, с 07.02.2000 г. по 15.11.2000 г. (00/09/09) в ООО «Торговый дом»; с 04.12.1986 г. по 04.07.1988 г. (01/07/01) в цехе №27 на Приборостроительном заводе «Камета»; с 13.12.1988 г. по 06.07.1999 г. (10/06/24) в УСП-3 ПСО «Ульяновскпроектстрой» (АО «Домостроитель»);с 22.10.1999 г. по 31.01.2000 г. (00/06/10) в СМУ-5 ОАО Трест «Ульяновскпромстрой» в должности каменщика.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом норм пенсионного законодательства стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" на дату подачи заявления о назначении пенсии как установлено оспариваемым решением составляет 4 года 2 месяца 2 дня, при требуемом – 6 лет 3 месяцев для мужчины в возрасте 58 лет).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом существа принятого решения право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения у ФИО1 не возникло.

Следовательно, не подлежат удовлетворению требования истца о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии.

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ф. Постаногова

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025.