Дело № 2 – 4088/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т., 

при секретаре ФИО1,

с участием истца ФИО1, 

представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес>, в котором просит отменить решение УПФ РФ в 

<

адрес> РФ № от 08.11.2017г. как незаконное, в части не включения следующих периодов: с 13.12.2000г. по 19.12.2000г., с 16.01.2001г. по 26.01.2001г., с 21.11.2005г. по 25.11.2005г., с 14.12.2005г. по 23.12.2005г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 13.12.2010г. по 22.12.2010г., с 09.11.2015г. по 13.11.2015г., с 30.11.2015г. по 10.12.2015г. (в общей сложности 02 месяца 04 дня) - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 11.07.1988г. по 31.10.1988г., с 28.11.1988г. по 28.02.1989г. (в общей сложности 06 месяцев 22 дня) – работа в должности медицинской сестры в Гурзуфском центральном военном санатории; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ» вышеуказанные периоды, обязать УПФ РФ в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию с 18.09.2017г.

Требования мотивирует тем, что решением УПФ РФ в 

<

адрес> РБ № от 08.11.2017г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с 13.12.2000г. по 19.12.2000г., с 16.01.2001г. по 26.01.2001г., с 21.11.2005г. по 25.11.2005г., с 14.12.2005г. по 23.12.2005г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 13.12.2010г. по 22.12.2010г., с 09.11.2015г. по 13.11.2015г., с 30.11.2015г. по 10.12.2015г. (в общей сложности 02 месяца 04 дня) - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 11.07.1988г. по 31.10.1988г., с 28.11.1988г. по 28.02.1989г. (в общей сложности 06 месяцев 22 дня) – работа в должности медицинской сестры в Гурзуфском центральном военном санатории. С решением о не включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истица не согласна, считает, что специальный медицинский стаж на день обращения за назначением пенсии составляет 30 лет 01 месяц 19 дней.

Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> по доверенности ФИО1 на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от 08.11.2017г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж медицинской деятельности на день обращения 18.09.2017г. составил 29 лет 04 месяца 23 дня.

В стаж медицинской деятельности не включены периоды трудовой деятельности: с 13.12.2000г. по 19.12.2000г., с 16.01.2001г. по 26.01.2001г., с 21.11.2005г. по 25.11.2005г., с 14.12.2005г. по 23.12.2005г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 13.12.2010г. по 22.12.2010г., с 09.11.2015г. по 13.11.2015г., с 30.11.2015г. по 10.12.2015г. (в общей сложности 02 месяца 04 дня) - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 11.07.1988г. по 31.10.1988г., с 28.11.1988г. по 28.02.1989г. (в общей сложности 06 месяцев 22 дня) – работа в должности медицинской сестры в Гурзуфском центральном военном санатории.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период всоответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Представленными суду выписками из приказов №-К от 14.12.2000г., №-К от 09.11.2005г., №-К от 11.11.2010г., №-К от 28.10.2015г. подтверждается командирование ФИО1 и направление ее на курсы повышения (усовершенствования) квалификации, с сохранением средней заработной платы, в периоды с 13.12.2000г. по 19.12.2000г., с 16.01.2001г. по 26.01.2001г., с 21.11.2005г. по 25.11.2005г., с 14.12.2005г. по 23.12.2005г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 13.12.2010г. по 22.12.2010г., с 09.11.2015г. по 13.11.2015г., с 30.11.2015г. по 10.12.2015г. 

Таким образом, вышеуказанные периоды прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: �������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�-�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�