Дело № 2а-258/2025

56RS0010-01-2025-000057-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при секретаре Балдиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, административному ответчику на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доли объекта недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права собственности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен: налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 99 руб.; налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 109 руб. В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года №. Поскольку налог в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом исчислены пени. В настоящее время задолженность уплачена частично и составляет: за 2020 год – 27 руб. 60 коп.; за 2021 год – 30 руб. 40 коп. Ранее меры по взысканию не принимались. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа сумма задолженности по пени в соответствии со ст. 75 НК РФ составила 19 735 руб. 32 коп. (требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ года № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 130 458 руб. 34 коп., в том числе пени 27 225 руб. 40 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 27 225 руб. 40 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №: общее сальдо в сумме 19 793 руб. 32 коп., в том числе пени 19 735 руб. 32 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 3 950 руб. 36 коп. Согласно заявлению о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года № №, сумма пени подлежит взысканию в размере 15 784 руб. 96 коп., которая рассчитывается следующим образом: 19 735 руб. 32 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10 января 2024 года) – 3 950 руб. 36 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 15 784 руб. 96 коп. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ года № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогам и сборам. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества. ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № г. Гай Оренбургской области, по заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области, вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № г. Гай Оренбургской области судебный приказ отменен. Просит суд восстановить срок на обращение с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1 задолженность в размере 15 842 руб. 96 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 27 руб. 60 коп., налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 30 руб. 40 коп., пени в размере 15 784 руб. 96 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доли объекта недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права собственности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 400 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 402 НК РФ (в редакции Федерального закона от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ), налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Административным истцом исчислен ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 99 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 109 руб.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ уплата налога производится в срок не позднее декабря года, следующего за истекшим периодом.

Поскольку налог в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В настоящее время задолженность уплачена частично и составляет: за 2020 год – 27 руб. 60 коп., за 2021 год – 30 руб. 40 коп. Ранее меры по взысканию не принимались. 

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа сумма задолженности по пени в соответствии со ст. 75 НК РФ составила 19 735 руб. 32 коп. (требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ года № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года). 

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 130 458 руб. 34 коп., в том числе пени 27 225 руб. 40 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 27 225 руб. 40 коп. 

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №: общее сальдо в сумме 19 793 руб. 32 коп., в том числе пени 19 735 руб. 32 коп. 

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 3 950 руб. 36 коп. 

Согласно заявлению о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №, сумма пени подлежит взысканию в размере 15 784 руб. 96 коп., которая рассчитывается следующим образом: 19 735 руб. 32 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10 января 2024 года) – 3 950 руб. 36 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 15 784 руб. 96 коп. 

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ года № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогам и сборам. 

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества. 

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № г. Гай Оренбургской области, по заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области, вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № г. Гай Оренбургской области судебный приказ отменен. 

ДД.ММ.ГГГГ года (согласно штемпелю на конверте) административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец ходатайствует признать причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными, поскольку несвоевременное обращение произошло в результате выявления в ходе проведения налоговым органом внутреннего мониторинга полноты и своевременности обращения в судебные органы для взыскания неуплаченных в добровольном порядке сумм налогов и пени налогоплательщиками, принимая во внимание тот факт, что срок для обращения в суд был пропущен по причине большого объема подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время, как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска процессуального могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года № 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Административным ответчиком не приведено объективных доводов для признания пропуска шестимесячного процессуального срока обращения в суд уважительным. Отсутствие необходимого штата сотрудников, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, для подготовки заявлений о взыскании задолженности через судебные органы такими основаниями не являются. В связи с чем суд отказывает административному ответчику в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока.

При таких обстоятельствах суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд без уважительной причины.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, восстановлении процессуального срока - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Волохова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года. 

Судья Волохова Е.А.