УИД 63RS0038-01-2023-000634-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2032/2023 по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» в лице филиала в Самарской области к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, ОСП Кировского района г.Самары, УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» в лице филиала в Самарской области обратились в суд с административным иском к СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, ОСП Кировского района г.Самары, УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным указав, что в решением судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» была взыскана задолженность в размере 21388 руб. На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист ВС №, который был направлен в ОСП Кировского района для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. По имеющейся информации исполнительный документ поступил в адрес ОСП Кировского района. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос через ЕПГУ о наличии исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что исполнительное производство не находится на исполнении. На сегодняшний день на сайте информация о возбуждении отсутствует, копия постановления о возбуждении в адрес СПАО «Ингосстрах» не направлена (не вручена), а также не проведены необходимые исполнительные действия. Указанные действия (бездействия) считают неправомерными, нарушающими права СПАО «Ингосстрах» как взыскателя. Просят признать незаконным бездействие ОСП Кировского района г.Самары в части совершения исполнительных действий по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать начальника ОСП Кировского района г. Самары устранить допущенные нарушения действующего законодательства, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести все необходимые исполнительные действия.

Представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, отзыв на иск не представлен.

Представители административных ответчиков УФССП по Самарской области, ОСП Кировского района г. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Заинтересованное лиц о ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, был выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО2 суммы страхового возмещения в размере 17200 руб., юридических услуг 2500 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 688 руб.

ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в ОСП Кировского района г. Самары и получен 12.12.2022 г.

В связи с неполучением сведений о возбуждении ИП взыскателем в адрес ОСП Кировского района г. Самары посредством ЕПГУ был направлен запрос о предоставлении сведений. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес СПАО «Ингосстрах», посредством ЕПГУ, было направлено уведомление об отсутствии исполнительного производства.

Постановлением СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу ВС № о взыскании с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» задолженности в размере 21388 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП деланы запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, ЗАГС, и т.д. Вынесены постановления: о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о распределении денежных средств.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительное производство возбуждено и в настоящее время ведется. 

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска СПАО «Ингосстрах» в лице филиала в Самарской области к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, ОСП Кировского района г.Самары, УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.06.2023 года.