Дело № 2-476/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 28 июля 2020 года 

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Омарова А.Р.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска к МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 5 г.Буйнакска» об устранении нарушений закона,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Буйнакска обратился в суд с вышеуказанным иском к МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 5 г.Буйнакска» по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка в части соблюдения санитарных требований в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых (неинфекционных) заболеваний в МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 5 города Буйнакска».

В ходе проверки установлено, что в образовательной организации в нарушение Правил, лабораторные исследования песка не по всем гигиеническим нормативам и показателям, в том числе не проводились лабораторные исследования песка на соответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и радиологическим показателям. При этом в нарушение указанных положений действующего законодательства заявка на исследование по санитарно-химическим, радиологическим показателям песка не подавалась, пробы песка на вышеназванные виды исследований не отбирались.

Считает, что находившийся песок в песочницах образовательной организации до его замены и получения исследований на его соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям свидетельствует о бездействии должностных лиц образовательной организации по соблюдению требований норм СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26.

Невыполнение вышеуказанных требований МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 5 города Буйнакска» ставит под угрозу здоровье несовершеннолетних, находящихся в образовательной организации, а также их семей, персонал образовательного учреждения, куда они ежедневно возвращаются, нарушает их право на благоприятную санитарно- эпидемиологическую обстановку. Возможное наступление в будущем вредоносного результата является достаточным основанием для обращения в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.

Просит обязать МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 5 города Буйнакска» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарнохимическим, радиологическим показателям.

Помощник прокурора г.Буйнакска Исаев Р.З. в своем заявлении требования прокурора г.Буйнакска поддержал и просил рассмотреть дело без его участия, направив копию решения суда прокурору г.Буйнакска. 

Ответчик МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 5 г.Буйнакска», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, об уважительности причин неявки в суд представителя не сообщило, не просило рассмотреть дело без участия представителя учреждения и возражений по исковому заявлению не представило. 

При указанных обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора г.Буйнакска обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Из исследованных судом акта проверки и ответа Роспотребнадзора по Республике Дагестан следует, что в указанном образовательном учреждении не проводились лабораторные исследования песка на соответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и радиологическим показателям. При этом заявка на исследование по санитарно-химическим, радиологическим показателям песка не подавалась, пробы песка на вышеназванные виды исследований не отбирались.

Согласно п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст.29 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 года № 26, ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней проводят внеочередную смену песка.

Таким образом, неисполнение МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 5 г.Буйнакска» вышеуказанных требований законодательства влечет за собой нарушение угрозу здоровье несовершеннолетних, находящихся в образовательной организации, а также их семей, персонал образовательного учреждения, куда они ежедневно возвращаются, нарушает их право на благоприятную санитарно- эпидемиологическую обстановку.

При таких обстоятельствах требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить полностью.

Обязать МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 5 города Буйнакска» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарнохимическим, радиологическим показателям.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Р. Омаров