Дело № 2а-2068/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» мая 2017 года г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Кузнецовой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплату труда.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был сделан перерасчет по алиментам, согласно которому у ФИО2 была выявлена переплата и он платить алименты больше не должен.

С указанным постановлением истец не согласна, полагает что оно нарушает ее права, административным ответчиком произведен неправильный перерасчет, что в свою очередь лишило несовершеннолетнего ребенка алиментов.

Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя и его произведенный расчет, обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение прав административного истца и оставить выдачу алиментов по исполнительному листу кратным ....

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на момент обращения в службу судебных приставов у ФИО2 отсутствовала какая-либо задолженность по алиментам. При этом судебным приставом-исполнителем неправильно произведен расчет задолженности в части применения пропорциональности величине прожиточного минимума, полагает, что на основании ст.ст.129-130 ФЗ «Об исполнительном производстве» полученный ею исполнительный лист, является действующим, а следовательно взыскание должно производиться пропорционально МРОТ.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области – ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №... от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей 1-го судебного участка Новосибирского судебного района НСО было возбуждено исполнительное производство. Согласно тексту исполнительного документа с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. в твердой денежной сумме, соответствующей пятикратному размеру минимального размера оплаты труда.

В ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

В связи с изменением размера МРОТ с 2001г. по 2011г. судебный пристав-исполнитель находил коэффициент его изменения за каждый отдельный период и умножал на ... руб.

При вынесении оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. руководствовался ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». При расчете алиментов применялась динамика изменения МРОТ в России с 2000 по 2011 годы.

Также судебным приставом-исполнителем за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. расчет произведен на основании ФЗ от 30.11.2011г. №363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому с 01.12.2011г. индексация взысканных по решению суда алиментов, взысканных в твердой денежной сумме производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.

Общая сумма при расчете индексации к выплате составила ... руб. Должник выплатил за указанный период сумму в размере ...., таким образом, переплата составила ... руб.

Кроме того, административным истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик УФССП по НСО в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. причин неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – ФИО2 и его представитель ФИО5, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 122 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Материалами дела установлено, что на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ. выданного мировым судьей 1-го судебного участка Новосибирского района НСО, которым установлено взыскать в пользу ФИО1 с ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4 в твердой денежной сумме в размере ... руб., соответствующей пятикратному размеру минимального размера оплаты труда, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю поступило заявление должника ФИО2 о перерасчете размера алиментов.

На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление, которым был произведен расчет задолженности по алиментам.

Данным постановление судебным приставом- исполнителем установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. должником была произведена оплата алиментов на общую сумму ... руб., при этом согласно произведенному расчету должник должен был оплатить ... руб., таким образом переплата составила ... руб.

В ходе судебного разбирательства административный истец указала, что административным ответчиком неверно установлен размер алиментов подлежащий взысканию с должника, так как расчет должен производиться из расчета минимального размера оплаты труда, так как это было установлено решением суда. 

Проверяя расчет, содержащийся в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Так в соответствии с положениями ст.117 СК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения решения мирового судьи) индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, при этом в целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.

Между тем, с 01.12.2011г. Федеральным законом от 30.11.2011г. №363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст.117 СК РФ были внесены изменения и теперь она изложена в следующей редакции: 1. судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

30.11.2016г. директором ФССП – главным судебным приставом РФ были утверждены методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

Так в соответствии п.5.2 методических рекомендаций с 01.12.2011г. индексация размера алиментов производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.

Также в данных методических рекомендациях приведена формулы расчета: ?1/В1=К, где ?1 – твердая денежная сумма алиментов, установленная в исполнительно документе, В1 – величина прожиточного минимума на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов, К- кратность, в соответствии с которой производится индексация суммы алиментов;

К*В2=?2, где В2 величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, ?2 – сумма ежемесячных алиментов.

Проверяя расчет судебного пристава-исполнителя в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. суд приходит к следующему.

Судебным приставом был установлена кратность (К), которая составила ... (твердая денежная сумма алиментов, установленная в исполнительно документе) / 1647 (величина прожиточного минимума на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов, установленная Постановлением главы администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 977 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в Новосибирской области за III квартал 2001 года") = 0,91.

Далее судебным приставом- исполнителем была рассчитана сумма ежемесячных алиментов (?2) по установленной формуле 0,91 (К)* 6392 (величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная Постановлением Губернатора Новосибирской области от 10.04.2012 N 67 "О прожиточном минимуме в Новосибирской области за I квартал 2012 года"), аналогично были произведены расчеты за последующие периоды.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем, установив, что он соответствует положениям действующего законодательства, выполнен на основании методических рекомендаций, суд приходит к выводам, что судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел перерасчет пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Также не заслуживают внимания доводы административного истца данные ею в ходе судебного разбирательства в части необходимости применения в спорным правоотношениям положений ст.129-130 ФЗ «Об исполнительно производстве», так как данные доводы основаны на неправильном понимании норм материального права и не свидетельствуют о том, что расчет судебным приставом-исполнителем должен быть произведен исходя из минимального размера оплаты труда.

Кроме того, согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес административного истца.

Согласно заявлениям административного истца на ДД.ММ.ГГГГ. ей доподлинно было известно об оспариваемом постановлении, между тем с настоящим исковым заявлением административный истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ., то ест с попуском установленного законом срока, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока в материалы дела представлено не было. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также положения ч.8 ст. 219 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.