Дело № 2-1967/2021

УИД 21RS0025-01-2021-001435-38

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца ФИО9, его представителя ФИО10, истца (представителя ответчика) ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к садоводческому некоммерческому товариществу «Сосновый бор» о признании недействительными решений внеочередных заочных собраний, 

установил:

с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Сосновый бор» (далее также СНТ «Сосновый бор», Товарищество, садоводческое товарищество), о признании недействительными следующих решений внеочередных заочных членов Товарищества: от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения вида пользования земельного участка площадью «для организации подъездных путей» на разрешенное использование «для садоводства» (вопрос №); от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации права собственности на землю общего пользования за СНТ «Сосновый бор» с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО11 являются членами садоводческого товарищества, собственниками земельных участков № соответственно. 

В ходе рассмотрения другого гражданского дела № ДД.ММ.ГГГГ им стало известно об указанных выше решениях заочных собраний членов СНТ «Сосновый бор», нарушающих их права.

По мнению истцов, указанные собрания проведены с нарушениями. Межевание прошло без участия истцов, кадастровый инженер не выезжал на место, составил недостоверный межевой план.

Так, согласно указанным решениям внеочередных заочных собраний, о которых члены Товарищества не знали, на основании недостоверного межевого плана председатель ФИО14 зарегистрировал право собственности садоводческого товарищества на земельный участок, предназначенный для организации подъездных путей, с кадастровым номером №. 

В результате межевания у ФИО7 (участок №) дом полностью оказался на участке для организации подъездных путей, нарушены границы его собственности, у ФИО4 (участок №) участок для организации подъездных путей проходит по жилому дому, у ФИО2 (участок №) участок для организации подъездных путей проходит по бане, у ФИО3 (участок №) участок для организации подъездных путей проходит по ее участку, у ФИО13 (участок №) границы земельного участка существенно уменьшились, в связи с чем невозможно зарегистрировать его в установленных границах; площадь одних земельных участков увеличилась, других уменьшилась.

ФИО9 не может узаконить границы своего участка №, поскольку согласно ответу директора ООО «Первая кадастровая компания» при выполнении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка истца с кадастровым номером № накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование «для организации подъездных путей». 

В нарушение Устава подготовка к собранию не осуществлялась, голосование не проводилось, отсутствуют бюллетени голосовавших, членам Товарищества документы для ознакомления не предоставлялись, отсутствует подсчет голосов бюллетеней для принятия соответствующих решений, отсутствуют решения правления о проведении внеочередных собраний и не обусловлена необходимость их созыва, члены Товарищества не были извещены о проведении собраний, кворум не определен, реестр членов отсутствует, подписи в протоколах были добыты обманным путем, протоколы не подшиты и не подписаны.

В результате принятых заочным голосованием решений ФИО9 лишился своего земельного участка.

Истцы ФИО13, ФИО12, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Истец ФИО9, его представитель ФИО10 требования поддержали, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером № при выполнении кадастровых работ было выявлено, что границы его земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО15, что препятствует истцу в узаконении своего земельного участка; оспариваемыми решениями собраний сократилась площадь земель общего пользования, чем нарушены права членов товарищества.

Истец (представитель ответчика СНТ «Сосновый бор» - председатель) ФИО11 требования поддержал, указав на нарушение порядка проведения общих собраний и на нарушение принятыми решениями их прав, как членов садоводческого товарищества, и прав самого товарищества образованием земельного участка с кадастровым номером №, изменением вида его разрешенного использования. 

Третьи лица ФИО15, ФИО14, представители третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон N 66-ФЗ), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, утратившего силу с 1 января 2019 года, правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании пункта 1 статьи 4 названного Закона граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение) (статья 1 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Сосновый бор» зарегистрировано в качестве юридического лица, постановлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, действует на основании Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ, имеет сокращенное название СНТ «Сосновый бор» (л.д. 50-70).

Пунктом 67 Устава установлено, что органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление Товарищества, председатель правления.

Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов Товарищества, в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и Уставом Товарищества (пункт 78).

Правление Товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Председатель правления избирается общим собранием членов Товарищества. Полномочия председателя правления определяются законом и Уставом (пункт 81).

В соответствии с пунктом 14 Устава членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества. 

Пунктом 20 Устава предусмотрено, что каждому члену Товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Форма членской книжки утверждается правлением. В членскую книжку вносятся личные данные члена Товарищества, дата приема в члены, данные о земельном участке, а также могут заноситься сведения о вступительном, членских, целевых взносах, уплаченных членом Товарищества, и другие необходимые данные. Членская книжка заверяется подписью председателя правления и печатью Товарищества.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Московским районным судом г. Чебоксары рассматривался иск ФИО13 к СНТ «Сосновый бор» о признании недействительным решения очередного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено членство ФИО13 в указанном Товариществе как минимум с 2016 года на основании содержащихся в членской книжке садовода записей об уплате им членских взносов. 

Также в производстве Московского районного суда г. Чебоксары находилось гражданское дело № по иску ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании недействительными следующих решений общих собраний членов СНТ «Сосновый бор»: от ДД.ММ.ГГГГ в части выбора ФИО14 председателем садоводческого товарищества; от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации за СНТ «Сосновый бор» права собственности на земельный участок общего пользования с кадастровым номером №; от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы расположения земельного участка или участков на кадастровом плане территории, изменения вида пользования образовавшегося земельного участка 

<

данные изъяты> продажи земельного участка 

<

данные изъяты>. ФИО1; о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Сосновый бор» и ФИО1 и от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО15, применении последствий недействительности сделок; о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«исковые требования ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 удовлетворить частично:

признать недействительным решение внеочередного заочного голосования членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации за садоводческим некоммерческим товариществом «Сосновый бор» права собственности на земельный участок общего пользования с кадастровым номером 21:01:040302:44;

признать недействительным решение внеочередного заочного голосования членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы расположения земельного участка или участков на кадастровом плане территории, изменения вида пользования образовавшегося земельного участка 

<

данные изъяты> за 5 000 руб. ФИО1;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок 

<

данные изъяты>

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года между садоводческим некоммерческим товариществом «Сосновый бор» и ФИО1;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО15 Олеговной;

прекратить право собственности ФИО15 на земельный участок 

<

данные изъяты>

отказать в признании недействительным решения общего собрания участников, членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ».

В рамках этого дела установлено, что на основании постановления главы администрации Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 является собственником земельного участка, 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 является собственником земельного участка, 

<

данные изъяты> и членом Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12 на праве собственности принадлежит земельный участок, 

<

данные изъяты> является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО9 приобрел у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ земельный участок 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ владеет им, является членом СНТ «Сосновый бор» с осени 2019 года. 

Как следует из материалов дела, внеочередными заочными собраниями членов СНТ «Сосновый бор», проводившимися ДД.ММ.ГГГГ, были приняты, в том числе следующие решения, оспариваемые истцами:

- изменение вида пользования земельного участка площадью «для организации подъездных путей» на разрешенное использование «для садоводства» (вопрос №) (л.д. 146-147);

- регистрации права собственности на землю общего пользования за СНТ "Сосновый бор" с кадастровым номером № (вопрос №) (л.д. 141-143).

Согласно части первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, 

Абзацем 4 названной нормы предусмотрена защита прав путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В статье 46 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него (пункт 1). Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (пункт 3).

На основании пункта 28 Устава СНТ «Сосновый бор» член Товарищества имеет право, в том числе получать информацию о деятельности органов управления Товарищества и его органа контроля; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; обращаться в суд с исками о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов Товарищества, решений правления и иных органов Товарищества.

В соответствии с Законом N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. 

Исходя из содержания статьи 8 названного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 19 Закона N 66-ФЗ, устанавливающего право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обращаться в суд о признании недействительными решений общего собрания членов этих объединений, не содержат ограничений на обращение в суд лица, ведущего садоводство в индивидуальном порядке и не являющегося членом товарищества, с иском об оспаривании решения данного товарищества, которое, по его мнению, нарушает его права и законные интересы.

Оспариваемыми решениями собраний затрагивались вопросы, касающиеся изменения вида пользования и оформления права собственности на земельный участок, являющийся землями общего пользования, к которым в силу статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесены, в том числе земельные участки, предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде (дороги), образования нового земельного участка и его последующей продажи.

Судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, это следует и из материалов настоящего дела, земельный участок 

<

данные изъяты> учтен как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: 

<

данные изъяты>. Местоположение границ земельного участка в ЕГРН не определено. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 В ЕГРН не имеется сведений об объектах капитального строительства, расположенных на нем. (л.д. 73).

Согласно отзыву филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии (л.д. 155-156) изначально земельный участок 

<

данные изъяты> был учтен в кадастре недвижимости как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Чувашской Республике обратился представитель СНТ «Сосновый бор» ФИО14 с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, представив Приказ о назначении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «ЦКУ» ФИО16, в котором имеется акт согласования местоположения границы земельного участка 

<

данные изъяты>

На основании представленных документов государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен государственный кадастровый учет изменений характеристик этого земельного участка, в связи с чем в ЕГРН были внесены сведения о местоположении его границ и уточнена его площадь 

<

данные изъяты>

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Сосновый бор» на основании постановления Главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность».

ДД.ММ.ГГГГ в орган регистрации прав обратился ФИО14 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объектов недвижимости, представив к заявлению межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО17 по заказу СНТ «Сосновый бор» в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. На основании представленных в орган регистрации прав документов государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет были поставлены два земельных участка с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: 

<

данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ указанного земельного участка определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за СНТ «Сосновый бор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - за ФИО1 на основании договора купли-продажи с Товариществом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - за ФИО15 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером № учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: 

<

данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ указанного земельного участка определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Сосновый бор».

Исходный земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета с присвоением ему статуса «архивный», право собственности на него прекращено в связи с образованием из него земельных участков с кадастровыми номерами № и регистрацией права на них.

При выполнении по заказу ФИО9 кадастровых работ ООО «Первая Кадастровая Компания» ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что границы его земельного участка накладываются на границы земельного участка (для организации подъездных путей) с кадастровым номером №, в связи с чем невозможно подготовить межевой план (л.д. 74).

Согласно пункту 47 Устава СНТ «Сосновый бор», утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, средства Товарищества образуются из взносов членов Товарищества, средств, поступающих в оплату договоров о пользовании имуществом общего пользования, пеней и компенсаций за неучастие в коллективных работах, поступлений от его хозяйственной деятельности, средств, предоставляемых организациями, предприятиями и государственными органами Товариществу для поддержки садоводов, добровольных взносов и пожертвований граждан, процентов по вкладам в банках, прочих поступлений. 

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми решениями об утверждении схемы расположения, в том числе земельного участка площадью 

<

данные изъяты>, и о регистрации права собственности на землю общего пользования за СНТ "Сосновый бор" с кадастровым номером № затрагиваются права всех истцов, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, из которого в последующем были образованы два земельных участка 

<

данные изъяты> находился в общем пользовании всех собственников земельных участков в СНТ «Сосновый бор», а в последующем был продан. 

В соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 19 Закона истцы вправе обратиться в суд с требованием о признании недействительными указанных решений собраний членов садоводческого товарищества.

Для ФИО9 оспариваемые решения от ДД.ММ.ГГГГ порождают гражданско-правовые последствия, связанные с правом собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем по смыслу приведенной в предыдущем абзаце решения нормы и пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе оспорить его в суде.

Пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Такое уведомление членов, граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, ФИО9 в материалы дела представлено (л.д. 71).

В пункте 1 статьи 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" перечислены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), среди которых, в том числе одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подпункт 19). 

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В Уставе СНТ «Сосновый бор» указано, что уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки Товарищества. Указанное уведомление доводится до сведения членов Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов Товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем Товарищества.

Решения общего собрания членов Товарищества доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений путем размещения на стенде выписки постановляющей части решения, а также объявления по громкоговорящей связи (пункт 76).

Пунктом 3 статьи 21 Закона № 66-ФЗ предусмотрена возможность принятия решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при необходимости путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

В пункте 77 Устава СНТ «Сосновый бор» предусмотрено, что заочное голосование проводится бюллетенями, которые подписываются проголосовавшими (заполнившими их) членами Товарищества. Заочное голосование не может быть тайным, считается состоявшимся, если в опросе приняло участие более пятидесяти процентов членов Товарищества. Решение считается принятым, если за него подано необходимое число голосов (две трети или простое большинство в зависимости от вопроса, вынесенного на голосование), принявших участие в опросе.

Согласно пункту 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В пункте 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Допрошенные судом свидетели касаемо извещения о проведенном голосовании пояснили следующее.

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО6, ФИО8 – члены садоводческого товарищества, собственники земельных участков № соответственно показали, что объявлений о проведении ДД.ММ.ГГГГ заочного голосования и собраний не было, никто им об этом не сообщал. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы в совокупности с пояснениями сторон, показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих надлежащее извещение членов СНТ «Сосновый бор» и собственников земельных участков о дате, времени проведения заочного голосования и общих собраний, у суда не имеется. Таким образом, СНТ «Сосновый бор» не выполнило обязанность по извещению садоводов о проведении собрания в соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет недействительность решения общего собрания.

О результатах собраний члены Товарищества также не извещались.

К реестру уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся неотъемлемой частью протокола, суд относится критически, поскольку из него не следует, что все члены СНТ были надлежащим образом извещены о проведении заочного голосования. Представленный список участвующих на собрании участников относится к иному собранию, проводившемуся ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, как было указано выше, количество членов, участвовавших в заочном голосовании, в силу закона должно подтверждаться иными документами (реестром и бюллетенями). 

В нарушение пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации вопрос, по которому принято решение, указанное в пункте 7 протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проводившегося в форме заочного голосования, не был включен в повестку дня. 

Как указывалось выше, в силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола. Требования к составлению протоколов о результатах очного (заочного) голосования изложены в пунктах 4, 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В нарушение этих требований оба протокола содержат одну дату и время.

Поскольку собрания должны были проходить в форме заочного голосования, то в качестве допустимых доказательств их правомочности и доказательств факта принятия собраниями оспариваемых решений в заочной форме, суду должны были быть представлены бюллетени для голосования, однако таковые отсутствуют.

Таким образом, было допущено существенное нарушение порядка проведения внеочередных собраний ДД.ММ.ГГГГ, что влечет их недействительность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 удовлетворить:

- признать недействительным решение внеочередного заочного голосования членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения вида пользования земельного участка площадью «для организации подъездных путей» на разрешенное использование «для садоводства» (вопрос №); 

- признать недействительным решение внеочередного заочного голосования членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ в части регистрации права собственности на землю общего пользования за СНТ «Сосновый бор» с кадастровым номером № (вопрос №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.