Дело №2-479/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и дополнения первоначально заявленных требований) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта нахождения ее на иждивении отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. 

Исковые требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт его нахождения на иждивении отца ФИО1 Истец указывает, что на момент смерти отца она являлся студентом очного отделения ГАПОУ «

<

данные изъяты> техникум технологии питания и коммерции», в связи с чем, на основании п.п. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» относится к категории нетрудоспособных членов семьи и имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, вновь приведя их суду, пояснив дополнительно, что она обучается в техникуме по очной форме обучения, каких-либо доходов не имеет, не работает, ее содержанием, в том числе материальным обеспечением, занимался отец, поскольку неофициально работал в области строительства и его доход был основным и постоянным источником для существования, так как мать ФИО3 не работает. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив объяснения дочери. Дополнительно пояснила, что на иждивении и содержании, кроме нее и дочери ФИО2, супруга ФИО1 находились и ее несовершеннолетние дети – ФИО4 и ФИО5, которым в настоящее время назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено. В ранее представленном суду отзыве представитель пенсионного органа поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства третье лицо извещено надлежащим образом, имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения.

В порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования истца, заслушав его объяснения, объяснения третьего лица, огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года (статьи 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение понятию «нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца», согласно которому нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца» признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Таким образом, закон предоставляет возможность назначения пенсии по потере кормильца детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, не достигшим возраста 23 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

При этом иждивение предполагает как полное содержание умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

В связи с чем, при оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует исходить из соотношения оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного. 

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от умершего кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно пункту 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации 

<

адрес> Республики, в записи акта о заключении брака №, зарегистрирован брак, заключенный между ФИО1 и ФИО6, после регистрации которого последней присвоена фамилия «Слитина», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 5).

ФИО1 и ФИО3 являются родителями троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено копиями свидетельств об установлении отцовства и о рождении (л.д. 6; 33; 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – отец истца ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не подтвержден факт ее нахождения на содержании отца ФИО1 или получения от него помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию (л.д. 4).

Суд находит указанные доводы ответчика неправомерными на основании следующего.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как следует из материалов дела, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента смерти, проживал по адресу: 

<

адрес>, вместе со своей семей: супругой ФИО3 и детьми – ФИО2, ФИО4 и ФИО5, что подтверждается выпиской (справкой) из лицевого счета (л.д. 26), объяснений истца и третьего лица, показаниями свидетелей.

ФИО2 обучается в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Чувашской Республики «

<

данные изъяты> техникум технологии питания и коммерции» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной, бюджетной форме обучения, что подтверждено справкой, выданной указанным образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 34).

Таким образом, ФИО2 отнесена к нетрудоспособным членам семьи, указанным в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из собранных по делу доказательств следует, что мать истицы ФИО3 нигде не работает, трудовую деятельность не осуществляет (л.д. 23-25).

ФИО1 согласно копии трудовой книжки (л.д. 36-44) начинал официальную трудовую деятельность в 2000 году в области строительства и работал до марта 2013 года. С указанного времени сведений о работе в трудовой книжке не содержится.

Согласно представленным суду документам ФИО1 окончил курсы по профессии стропальщик, получив соответствующее удостоверение, и имел водительское удостоверение (л.д. 61).

Из объяснений истца ФИО2, третьего лица ФИО3, показаний свидетелей: сына ФИО1 – ФИО4, ФИО7 – знакомой ФИО2 по училищу, ФИО8 – работавшего вахтовым методом в 

<

адрес> со ФИО1 (л.д. 73-76) следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в области строительства неофициально, как в месте жительства, то есть на территории Чувашской Республики, так и выезжал на заработки в 

<

адрес> для работы вахтовым методом, хорошо зарабатывал, обеспечивал семью всем необходимым, в 2014 году семья приобрела квартиру по 

<

адрес>, приобретал предметы домашнего обихода, бытовую технику, содержал детей, и его средства являлись постоянным и основным источником средств к их существованию.

В подтверждение данных обстоятельств суду представлены и письменные доказательства, в частности: расписками ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующими о том, что указанные лица расплатились денежными средствами со ФИО1 за проделанную им работу по ремонту квартир и их частей (л.д. 46; 47; 63; 64), а также копией договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, под №, от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением № к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-71), из которого следует, что указанное жилое помещение приобретено семьей С-ных, в том числе и ФИО1 за 2 млн. руб., из которых денежные средства в размере 429408 руб. оплачено за счет средств материнского (семейного) капитала, а остальные денежные средства оплачены продавцу за счет собственных средств покупателей.

Таким образом, по делу имеются достаточные основания для установления факта нахождения истца на иждивении своего отца.

С учетом изложенного, исходя из постоянного оказания ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ материальной помощи дочери ФИО2, которая являлась для нее постоянным, основным и единственным источником дохода, соотношения оказываемой помощи и отсутствие других доходов нетрудоспособного, по делу имеются достаточные основания для установления факта нахождения ФИО2 на иждивении своего умершего отца ФИО1

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Поскольку обращение истца за назначением пенсии в пенсионный орган и в суд с данным иском имели место до истечения 12 месяцев со дня смерти кормильца, по делу имеются основания для признания за истцом права на пенсию по случаю кормильца со дня смерти ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу соответствующей пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Республики, на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 30 мая 2018 года.

Судья С.Н. Тигина