Дело №2-881/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рузаевка 16 октября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Вешкина П.И.,

при секретаре судебного заседания Верюлиной Ю.А.,

с участием в деле:

истицы ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 5 июня 2018 г., 

ответчика, администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности 10 января 2017 г., 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального бюджетного учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник», в лице исполняющей обязанности начальника учреждения ФИО4

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП). В обоснование требований указала следующее. 28 марта 2018 года в 02 час.15 мин. ФИО5, управляя принадлежащим истице на праве собственности автомобилем марки Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, двигаясь по перекрестку улиц Луначарского и Ленина в г. Рузаевка Республика Мордовия, в результате гололедицы совершил наезд на световую опору с расположенным на нем дорожными знаками, которые были повреждены в результате наезда. Согласно акта обследования дорожных условий в месте совершения ДТП от 28 марта 2018 года, установлено, что дорожная часть имеет ровное асфальтовое бетонное покрытие без выбоин, но часть дороги имеет снежный накат и гололёд. В результате съезда в кювет вышеуказанный автомобиль получил повреждения переднего бампера, передней облицовки, крыши кабины, топливного бака, правой стороны, кронштейна слева и справа, что указано в приложении к определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28 марта 2018 г. Согласно экспертному заключению № от 31 мая 2018 г. размер ущерба, причиненного автомобилю истца составил 954900 руб., без учета износа деталей. Указанную сумму, а также расходы на оплату услуг экспертной организации в размере 10000 руб., на оплату услуг представителя 20000 руб., на оплату государственной пошлины в размере 12849 руб., почтовые расходы по отправлению телеграммы в размере 885 руб. 20 коп., истица просит взыскать с ответчика в её пользу. 

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 312 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований был привлечен водитель автомобиля ФИО5

Истица ФИО1, её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 61, 145, 146, 149-150). 

Представитель ответчика, администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности (л.д. 84) ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 103), просил в удовлетворении заявленных требований отказать по тем основаниям, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Представитель третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Рузаевка «Коммунальник» исполняющая обязанности начальника (л.д. 107) ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 114), просила в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 148), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Из общих правил возмещения реального материального ущерба, для того, чтобы дорожная организация, осуществляющая техническое обеспечение надлежащей эксплуатации автомобильной дороги, выплатила компенсацию потерпевшему в дорожно-транспортном происшествии водителю, необходимо доказать наличие факта причиненного ущерба автомобилю, причинно-следственную связь между ущербом и ненадлежащим состоянием, содержанием дороги и вины дорожной организации. При этом, дорожная организация в силу части второй статьи 1064 ГК РФ, должна доказать, что состояние дороги, отвечало требованиям стандартов. Вместе с тем если причинно-следственная связь не является очевидной, то именно истец должен доказать, что дорожной организацией или ее работниками не были предприняты все зависящие от дорожной организации меры (статьи 401, 402 ГК РФ). 

Пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог, при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортного происшествия, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «дорожно-транспортное происшествие» - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно части первой статьи 17 Федерального Закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В силу статьи 28 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию имущественного вреда вследствие нарушений содержания автомобильных дорог лицами, осуществляющими содержание дорог.

В соответствии с пунктом 12 части 3 указанного Федерального закона, содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из пункта 6 статьи 13, части 3 статьи 15 Закона, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, и обеспечивается данными органами.Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона 3196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Судом установлено, что собственником автомобиля марки Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, является истица ФИО1 (л.д. 10). 

28 марта 2018 г. в 02 часов 15 минут ФИО5, управляя принадлежащим истцу автомобилем марки Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> и двигаясь по перекрестку улиц Луначарского и Ленина в г. Рузаевка Республика Мордовия напротив дома 27 по ул. Ленина совершил наезд на световую опору и совершил съезд на тротуар, в результате чего автомобиль получил механические повреждения, что усматривается из административного материала по факту ДТП (схема дорожного происшествия) (л.д.70-82). 

При оформлении материалов дорожно-транспортного происшествия 29 марта 2018 года вынесено предписание юридическому лицу МБУ «Городское хозяйство» в лице ФИО6 об устранении выявленных недостатков, а именно устранить снежный накат (наледь) с центра проезжей части перекресток ул. Ленина – ул. Луначарского, г. Рузаевка (л.д.79).

Определением № от 28 марта 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д.74).

При этом в отношении водителя ФИО5 28 марта 2018 г. составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который по ходатайству ФИО5 направлен на рассмотрение по его месту жительства 

<

адрес> (л.д. 76).

Кроме того в отношении водителя ФИО5 28 марта 2018 г. вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 прим.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д.77). ФИО5 привлечен к административной ответственности за то, что 28 марта 2018 года в 02 часа 15 минут на ул.Луначарского, г.Рузаевка, Республики Мордовия в нарушение п.п.18.2 ПДД РФ управляя автомобилем марки Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> двигаясь по полосе предназначенной для движения маршрутных транспортных средств. Также, в отношении ФИО5 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.78). ФИО5 привлечен к административной ответственности за то, что 28 марта 2018 года в 02 часа 15 минут на ул.Луначарского, г.Рузаевка, Республики Мордовия в нарушение п.п.1.3 ПДД РФ управляя автомобилем марки Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> нарушил требование дорожного знака 3.4 «Движение грузовыми автомобилями запрещено» заехал с грузовым полуприцепом KFGF 2 государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> зону действия данного дорожного знака. Указанные постановления ФИО5 не обжалованы. 

В результате ДТП 28 марта 2018 года автомобилю Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащему ФИО1, были причинены механические повреждения.

Согласно акта экспертного исследования от 31 мая 2018 года ООО Содействие-Юг» расходы на восстановительный ремонт (без учета износа) транспортного средства Volvo VNL 670, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> составляют 954900 рублей (л.д. 32-57).

Судом установлено, что согласно постановлению от 23 января 2018 года № 43 Главы администрации городского поселения Рузаевка муниципальному бюджетному учреждению городского поселения Рузаевка «Городское хозяйство» (далее МБУ ГП Рузаевка «Городское хозяйство») в оперативное управление, переданы автомобильные дороги, указанные в Приложении к постановлению, в том числе и дороги по ул. Луначарского и ул. Ленина. Имущество передано по акту приема-передачи от 29 января 2018 года (л.д.85-93).

Таким образом, суд считает, что согласно вышеуказанным документам МБУ ГП Рузаевка «Городское хозяйство» приняло на себя обязательство выполнять работы по содержанию автомобильных дорог в установленные сроки, в соответствии с требованиями предъявляемыми Государственными стандартами, нормами и правилами и другими нормативными документами к состоянию проезжей части, обочин, обстановки пути, земляного полотна, искусственных сооружений и т.д. 

Суд считает, что при указанных обстоятельствах администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не является надлежащим ответчиком по делу.

Обращение с иском к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования.

При таких обстоятельствах, и поскольку заявление о замене ненадлежащего ответчика надлежащим от истца и её представителя не поступило, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании с администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в пользу ФИО1 материального ущерба причиненного в результате ДТП в размере 954900 рублей. 

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, правовых оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется, в связи с этим суд отказывает в удовлетворении заявления о взыскании расходов на оплату услуг экспертной организации в размере 10000 руб., на оплату услуг представителя 20000 руб., на оплату государственной пошлины в размере 12849 руб., почтовых расходов по отправлению телеграммы в размере 885 руб. 20 коп. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 954900 рублей и судебных расходов на оплату услуг экспертной организации в размере 10000 рублей, на оплату услуг представителя 20000 рублей, на оплату государственной пошлины в размере 12849 рублей, почтовых расходов по отправлению телеграммы 885 рублей 20 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда 

Республики Мордовия П.И.Вешкин

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 г.