Дело № 2-135/2020

УИД 47RS0013-01-2019-000948-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» октября 2020 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при помощнике судьи Мухиной Н.С.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца ФИО5 – ФИО1,

представителем ответчика ООО «Жилищная компания» - ФИО2,

представителем ответчика Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» – ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании осуществить отведение сточных вод от подвала жилого многоквартирного дома, к ООО «Жилищная Компания» об обязании произвести надлежащие ремонтные работы по содержанию и гидроизоляции подвального помещения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», ООО «Жилищная Компания», указав, что в 2017 году по договору купли-продажи приобрела в собственность 

<

адрес>.. квартира расположена на первом этаже в двухквартирном жилом доме. В цокольном помещении расположен технический подвал.

21 марта 2018 года между ней и ООО «Жилищная Компания» заключен договор № на оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома.

Оказание услуг по содержанию технического подвала, который законом отнесен к общедомовому имуществу, пунктом 3.2.1 договора возложено на управляющую компанию. Данную услугу ответчик оказывает некачественно, поскольку на протяжении длительного времени подвал дома затоплен водой.

С весны 2017 года она неоднократно обращалась в адрес ООО «Жилищная Компания» и Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» с письменными заявлениями об устранении протечек воды в подвал дома и организации откачки поступающей воды.

После производимых работ по откачке вода вновь поступает в подвал, что указывает на ненадлежащее качество оказываемых услуг по содержанию общедомового имущества.

Наличие воды в подвале привело к появлению сырости, плесени и грибка, что ведет к разрушению фундамента дома и является нарушением санитарных норм и правил. Несмотря на неоднократные обращения и жалобы по данному вопросу к ответчикам, мер по организации работ по отводу грунтовых и ливневых вод, гидроизоляции, осушке и санитарной обработке подвала до сегодняшнего дня они не предприняли. Администрация не организовала надлежащее водоотведение и надлежащее функционирование дренажной системы жилого дома, а управляющая компания не обеспечила содержание и ремонт гидроизоляции в подвале дома, то есть не исполнила своих обязательств по договору и предоставила некачественную услугу.

В результате ненадлежащих услуг по содержанию жилого дома ей причинен ответчиком ООО «Жилищная Компания» моральный вред, который выразился в ухудшении здоровья из-за постоянной влажности в жилом помещении и на полу из-за сырости, плесени и грибка в подвале, общего стресса от невозможности нормального пользования домом и, как следствие, постоянном обострении хронических болезней переживаний, связанных с проживанием в условиях, не отвечающих санитарным требованиям.

Просит суд:

- обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» осуществить отведение сточных вод от подвала жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями санитарного и природоохранного законодательства;

- обязать ООО «Жилищная Компания» произвести надлежащие ремонтные работы по содержанию и гидроизоляции подвального помещения указанного жилого дома с целью ликвидации и недопущения затоплений;

- взыскать с ООО «Жилищная Компания» в пользу истицы денежную компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

- взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг представителя вы размере 

<

данные изъяты> и по уплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 2-6).

В заявлении об уточнении исковых требований ФИО5 пояснила, что образование воды в подвале жилого дома по 

<

адрес> происходит в результате отсутствия устройства выпусков из подвала здания для отвода грунтовых или дренажных вод, образовавшихся в результате внешних факторов, способствующих проникновению в подвал жилого дома воды (акт № от 30 июля 2019 года).

Понятие «сточные воды» определено п. 19 ст. 1 Водного кодекса РФ, к ним относятся, в частности, дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Таким образом, заявляя требование об обязании произвести отведение сточных вод от подвала жилого дома, она имеет в виду требование о возложении обязанности отвести именно те воды, которые стали причиной подтопления подвала, то есть дренажные и (или) грунтовые воды, определенные в законе как сточные.

Неполадки канализационной или водопроводной системы, иных систем или оборудования инженерно-технического обеспечения дома в данном случае не рассматриваются, так как не были выявлены при осмотрах (т. 2 л.д. 120-121).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУП «Леноблводоканал» представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором указало, что наличие воды в подвальном помещении ведет к разрушению фундамента дома, появлению плесени и грибка, является нарушением ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения».

Как следует из текста искового заявления, подвал дома остается затопленным, несмотря на многократные заявления со стороны истца с требованиями устранить нарушения и привести подвальное помещение в соответствие с нормами СанПиН. Работники управляющей компании постоянно откачивают воду и подвала, но вода поступает вновь. ГУП «Леноблводоканал» полагает, что несмотря на то обстоятельство, что услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома (подвала) ненадлежащего качества, однако управляющая компания предпринимает меры по устранению обстоятельств, препятствующих оказанию услуг по содержанию дома надлежащего качества, производит откачивание воды из подвального помещения жилого дома.

В соответствии с письмом ООО «Жилищная Компания» от 22 апреля 2019 года причиной подтопления являются грунтовые воды. Полагает исковые требования ФИО5 к Администрации об обязании осуществить отведение сточных вод от подвала жилого многоквартирного дома обоснованны, исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, а также требования к ООО «Жилищная Компания» об обязании произвести ремонтные работы по содержанию и гидроизоляции подвального помещения (т. 1 л.д. 125-126).

Производство по делу в части исковых требований ФИО5 к ООО «Жилищная Компания» о взыскании компенсации морального вреда прекращено соответствующим определением суда от 19 октября 2020 года в связи с принятием судом отказа истца от указанной части требований.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора –ФИО6, представитель ГУП «Леноблводоканал» не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

В судебном заседании истица ФИО5 и ее представитель ФИО1 поддержали исковые требования в остальной части, подтвердив доводы, приведенные в их обоснование в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО5, пояснив, что в технической документации на жилой дом не предусмотрена организация дренажа. Подвал также не предусмотрен технической документацией на жилой дом. В жилом доме отсутствует отмостка, не проведены мероприятия по гидроизоляции подвала, не организован сток воды с крыши. Земельный участок предоставлен под многоквартирный жилой дом, Администрация не является собственником имущества. Надлежащих доказательств, подтверждающих необходимость организации отведения грунтовых вод, истец не представил. Действующее законодательство не предусматривает обязанность Администрации по отводу вод в отношении имущества, собственником которого она не является.

Представитель ответчика ООО «Жилищная Компания» ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, ссылаясь на то, что согласно акту, составленному управляющей компанией 30 июля 2019 года, полностью разрушена отмостка по периметру жилого дома и гидроизоляция. Фактический износ отмостки составляет более 70%. Процент износа определен инженерами управляющей компании. Работы по капитальному ремонту подвальных помещений в соответствии со ст. 166 ЖК и Законом Ленинградской области № от 29 ноября 2013 года отнесены к капитальному ремонту, их выполнение финансируется за счет средств фонда капитального ремонта. В перечень работ по текущему ремонту в соответствии с Постановлением Госстроя № входит восстановление отдельных участков, элементов подвального помещения. 

Кроме того, техническая документация на жилой 

<

адрес> не содержит указания на наличие в доме подвала, хотя в действительности подвал в доме имеется. В связи с этим полагает, что имело место переустройство.

ООО «Жилищная Компания» принимала до сентября 2020 года необходимые меры по осушению подвала, откачивая воду по заявкам истца, однако, данные мероприятия не давали длительного эффекта. Данные действия свидетельствуют о том, что качество оказываемых истцу услуг является надлежащим. С сентября заявки не выполняются, так как обнаружено отсутствие подвала в технической документации на жилой дом, в то числе, по сведениям Росреестра, а согласно договору указанная информация является приоритетной при определении состава общего имущества МКД.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 поддержала исковые требования ФИО5 и приведенные истицей доводы, пояснила, что подвал дома – общий, в нем расположены трубы водоснабжения и водоотведения, установлены приборы учета. Вода стоит в подвале по настоящее время.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица ФИО5 на основании договора купли-продажи квартиры от 27 февраля 2017 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 14 февраля 2020 года. Право собственности зарегистрировано 13 марта 2017 года (т. 1 л.д. 75-78).

Собственниками 

<

адрес> являются ФИО4 и ФИО6 в равных долях, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый. Право собственности зарегистрировано 14 января 2020 года (т. 2 л.д. 127-131, 208).

Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 863 +/- 10 кв.м. имеет назначение – под жилую застройку – малоэтажную, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер № (т. 2 л.д. 93).

21 марта 2018 года между ФИО5 и ООО «Жилищная Компания» заключен договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома (т. 1 л.д. 9-18).

В период с 02 апреля 2018 года по ноябрь 2019 года истица неоднократно обращалась в ООО «Жилищная Компания» с жалобами на наличие воды в подвальном помещении (т. 1 л.д. 19-25, 31-32).

Согласно ответу ООО «Жилищная Компания» на обращение ФИО5 от 25 марта 2019 года причиной подтопления подвала являются грунтовые воды (т. 1 л.д. 26).

Из акта № от 22 апреля 2019 года, составленного ООО «Жилищная Компания», следует, что в результате обследования на предмет подтопления подвального помещения жилого дома установлено, что причиной подтопления подвального помещения являются грунтовые воды, проникающие через ограждающие конструкции дома (т. 1 л.д. 27).

30 мая 2019 года на обращение ФИО5 от 16 мая 2019 года управляющей компанией направлен ответ, в котором указано, что управляющей компанией производились работы по откачке воды из подвального помещения; запланированы работы по устранению причин подтопления подвального помещения, после которых будет рассмотрен вопрос о предоставлении перерасчета за услуги ненадлежащего качества (т. 1 л.д. 28).

В ответе на обращение ФИО5 от 29 мая 2019 года ООО «Жилищная Компания» сообщается о том, что будет произведен перерасчет за содержание жилья и текущий ремонт (т. 1 л.д. 29).

Администрацией муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» 24 июня 2019 года на обращение ФИО5 направлен ответ, согласно которому проблема подтопления подвала чаще возникает весной, когда начинает активно таять снег, или осенью. Обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований, фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых систем и наружных дренажей, сухость подвальных помещений, их освещение и вентиляцию, не допускать подтопления подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования обязана управляющая компания, в адрес которой направлено соответствующее письмо об устранении указанных нарушений (т. 1 л.д. 30).

В акте № от 30 июля 2019 года, составленном комиссией ООО «Жилищная Компания» с участием ФИО5, указано, что причиной подтопления подвального помещения по адресу: 

<

адрес>, являются грунтовые воды. Проектной документацией не предусмотрено устройство выпусков из подвала здания для отвода грунтовых или дренажных вод. Для осушения подвального помещения необходимо управления капитального строительства АМО «Подпорожский район» составить проектную документацию, а также произвести работы для отвода грунтовых или дренажных вод из подвальных помещений (т. 1 л.д. 34).

Согласно акту б/н от 30 июля 2019 года, выполненному комиссией ООО «Жилищная Компания», отмостка по периметру дома полностью разрушена, также полностью нарушена гидроизоляция фундамента и подвального помещения. Физический износ отмостки и гидроизоляции составляет более 70 % (т. 2 л.д. 92).

13 октября 2019 года комиссией в составе представителей Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», ООО «Жилищная Компания», ФИО5 было проведено обследование, в результате которого установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположен одноэтажный двухквартирный жилой дом блокированной застройки (не имеющий мест общего пользования). Комиссией установлено, что отмостка частично разрушена, в подвальном помещении, расположенном под квартирой №, присутствует вода, поступающая с дворовой территории (поверхностные воды).

Комиссией дано заключение о необходимости для предотвращения попадания воды (подтапливания) подвального помещения провести работы по восстановлению отмостки жилого дома, выполнить гидроизоляцию подвального помещения 

<

адрес> (т. 1 л.д. 39).

ФИО5 к указанному акту составлено особое мнение, согласно которому подвальное помещение жилого дома затоплено водой по всей площади, вода не имеет запаха канализации, поступает из-под земли, дренажная система в доме отсутствует, визуальный осмотр ливневой системы не производился, колодцы отсутствуют, источник поступления воды не обследовался. Необходимо дообследование подвального помещения на предмет установления источника поступления воды с привлечением специалистов либо назначение строительно-технической экспертизы (т. 1 л.д. 40-41).

Управляющая компания и ее сотрудники привлечены к административной ответственности за нарушение санитарных норм. При осмотре подвального помещения 30 июля 2019 года специалистами Роспотребнадзора Ленинградской области в Волховском, Лодейнопольского и Подпорожском районах установлено наличие грунтовых вод высотой около 10 см в подвальном помещении, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения»).

Из объяснений сторон, сообщения Леноблкомимущество от 22 июня 2020 года (т. 2 л.д. 18-19) акта приема-передачи муниципального имущества муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», находящегося в муниципальной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, предоставленного в пользование муниципальному унитарному предприятию Подпорожского городского поселения «Подпорожский Водоканал» в государственную собственность Ленинградской области от 16 марта 2017 года (с перечнем имущества, изложенным в приложении к акту приема-передачи) (т. 2 л.д. 20-25), передаточного акта от 20 октября 2017 года (т. 2 л.д. 31-61), схемы водоотведения муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2014-2030 годы (т. 2 л.д. 62-88) следует, что ливневая канализация в районе 

<

адрес> отсутствует.

Согласно ответу ГУП «Леноблводоканал» от 03 июля 2020 года в схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2014-2030 годы информация о ливневой канализации г. Подпорожье отсутствует (т. 2 л.д. 30-31).

Ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст.ст. 10, 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается, в том числе захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.

Аналогичная норма содержится в подп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Пунктом 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, предусмотрено, что организации, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, осуществляют в качестве работ, выполняемых в зданиях с подвалами:

- проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения.

В подпунктах 4.10.2.1, 4.10.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.). Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.

Согласно Уставу ООО «Жилищная Компания» основными видами (предметом) деятельности является, в том числе, управление эксплуатацией жилого фонда (п. 3.2).

В соответствии с п. 2.2, 3.2.1 договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, заключенного 21 марта 2018 года с ФИО5, ООО «Жилищная Компания» приняло на себя обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обязалось предоставлять услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством и с соблюдением установленных норм, стандартов и условий договора.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Согласно статье 29 названного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать, в частности, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. 

Пунктом 2.6.2 Правил предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п. 1 Приложения № 7 к указанным Правилам устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы относятся к текущему ремонту.

Анализ вышеприведенных нормативных актов позволяет прийти к выводу о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Как указывалось выше, 30 июля 2019 года специалистами Роспотребнадзора Ленинградской области в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах установлено наличие грунтовых вод высотой около 10 см в подвальном помещении, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения») (т. 1 л.д. 178-181).

28 августа 2020 года управляющая компания и ее сотрудники привлечены к административной ответственности за нарушение санитарных норм (т. 1 л.д. 216-218, 219-221), выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (т. 1 л.д. 222-225).

Из объяснений истца ФИО5 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 установлено, что подвал дома затоплен водой по настоящее время. Неисправности на канализационных сетях отсутствуют. Управляющая компания производила откачку воды до сентября 2020 года.

В ответе на судебный запрос ООО «Жилищная Компания» сообщается, что заявок о неисправности инженерных сетей водоснабжения и водоотведения в 

<

адрес> не поступало (т. 2 л.д. 188).

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что затопление подвала жилого дома происходит из-за неполадок в системе внутренних инженерных коммуникаций жилого дома, иного оборудования систем инженерно-технического обеспечения, относящегося к общему имуществу собственников жилого дома. Напротив, участвующие в судебном заседании представители сторон и третье лицо пришли к согласию, что образование воды в подвале жилогодома происходит в результате наличия различных внешних факторов, способствующих проникновению в подвал жилого дома воды, поскольку уровень подвального помещения ниже уровня источника образования вод, находящихся за пределами жилого дома, а отмостка и гидроизоляция подвального помещения требуют восстановительного ремонта.

Из актов, составленных комиссией ООО «Жилищная Компания» следует, что причиной подтопления подвального помещения являются грунтовые воды, проникающие через ограждающие конструкции дома. При этом ответчиком также зафиксировано разрушение отмостки по периметру дома и нарушение гидроизоляции фундамента и подвального помещения.

Таким образом, ответчик ООО «Жилищная Компания», являясь организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом и будучи обязан в силу закона обеспечить надлежащее содержание жилищного фонда и оказание надлежащего качества услуг по осуществлению комплекса работ, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств принятия им всех необходимых и своевременных мер по выполнению возложенных на него законом и договором обязательств по содержанию дома, осуществлению действенных мер по поддержанию дома в надлежащем состоянии, текущему ремонту дома, осуществляя управление данным домом и получая плату за оказываемые услуги, не производил текущий ремонт отмостки данного дома и гидроизоляции подвального помещения.

С учетом данного обстоятельства, доводы представителя ответчика о том, что в данном случае необходим капитальный, а не текущий ремонт подвального помещения и гидроизоляции, не могут быть приняты судом во внимание. Кроме того, суд учитывает, что данные доводы основаны лишь на акте, составленном самим ответчиком. Иных доказательств в подтверждение обоснованности изложенных в акте выводов ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО5 исковых требований к ООО «Жилищная Компания» о возложении обязанности произвести надлежащие ремонтные работы по содержанию и гидроизоляции подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью ликвидации и недопущения затоплений.

Разрешая исковые требования, предъявленные истицей к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

П. 23 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» содержится определение сточных воды централизованной системы водоотведения, согласно которому сточные воды - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Согласно п. 2 ст. 2 того же Закона водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Канализационная сеть, к которой также относится ливневая система, - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Под «водоснабжением» понимается подача воды потребителям, а под «канализацией» - отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод (п. 7, п. 9 ГОСТ 19185-73).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2013 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что у многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствует ливневая канализация. Каких-либо доказательств подтверждающих обратное, в материалы дела представлено не было.

Вместе с тем, из приведенных норм не следует, что организация централизованной системы водоотведения в поселениях является обязанностью, которая должна быть исполнена в течение какого-либо определенного времени с момента введения соответствующего правового регулирования и которая может быть возложена на органы местного самоуправления в судебном порядке.

Необходимо отметить, что действующее законодательство закрепляет не обязанность органов местного самоуправления по организации централизованного водоотведения, а полномочия, которые могут быть реализованы ими в данной сфере.

При этом законодательством не исключается, что в границах различных муниципальных образований централизованной системы водоотведения (как и системы водоснабжения) может не иметься и что в этом случае применяются правила сбора и вывоза отходов, установленные для неканализированных домовладений (нецентрализованная система водоотведения). 

В ходе рассмотрения дела доказательств, дающих основание полагать, что имеется необходимость организации отведения сточных вод от подвала жилого многоквартирного дома по 

<

адрес>, и что именно таким способом должно осуществляться восстановление прав истицы, суду представлено не было. 

Кроме того, в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты входит в состав общего имущества в многоквартирном доме и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме.

С учетом указанных обстоятельств, суд не усматривает оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности по организации отведения сточных вод от подвала жилого многоквартирного дома истицы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО5 к ООО «Жилищная Компания» об обязании произвести надлежащие ремонтные работы по содержанию и гидроизоляции подвального помещения удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищная Компания» произвести надлежащие ремонтные работы по содержанию и гидроизоляции подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью ликвидации и недопущения затоплений.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании осуществить отведение сточных вод от подвала жилого многоквартирного дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме составлено «26» октября 2020 года.