Судья Синева Д.Т. № 21-149/2024 

РЕШЕНИЕ

г. Самара 21 февраля 2024 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Серафимова Л.А. действующего в интересах ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 12.01.2024 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.11.2023, оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 21.11.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 12.01.2024 отказано в принятии к производству жалобы защитника Серафимова Л.А. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, защитник Серафимов Л.А., просит отменить вышеуказанное определение суда, указывая о том, что процессуальный срок для обжалования вышеуказанного постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не пропущен.

В судебное заседание ФИО1 и ее защитник Серафимов Л.А., не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представили заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу защитника Серафимова Л.А. на постановление и решение должностных лиц ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, судья районного суда исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в суд с пропуском установленного законом процессуального срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования отсутствует.

Однако, с выводами судьи районного суда и определением суда от 12.01.2024 согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных материалов дела, 16.11.2023 инспектором ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 

21.11.2023 решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, постановление инспектором ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.11.2023 оставлено без изменения.

04.12.2023 не согласившись с привлечением к административной ответственности, защитник Серафимов Л.А. обратился в суд с жалобой.

Вместе с тем, копия вышеуказанного решения направлена административным органом в адрес ФИО1 посредством портала «Госуслуги» 21.11.2023, прочитано ей 02.12.2023.

Согласно ответу заместителя директора Департамента развития сервисов и клиентского опыта от 12.02.2024 № следует, что ФИО1 в период с 17.11.2023 по 21.11.2023 в системе ЕСИА портала «Госуслуги» не авторизовалась.

Судом первой инстанции вышеуказанные обстоятельства оставлены без внимания, в связи с чем неверно применены положения статьи 4.8, статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и сделан необоснованный вывод о том, что жалоба подана с нарушением срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отказа в принятии жалобы защитника Серафимова Л.А. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении по мотивам, приведенным в определении судьи районного суда не имелось, поскольку представленные в дело документы свидетельствуют о том, что жалоба подана в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 12.01.2024 об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Самары на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Серафимова Л.А. действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 12.01.2024, которым отказано в принятии жалобы защитника Серафимова Л.А. действующего в интересах ФИО1 на постановление № инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.11.2023 и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 21.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Самары, на стадию принятия жалобы.

В соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

Самарского областного суда М.И. Гулевич