К делу № 2-677/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании утратившей право пользования квартирой, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, третье лицо: Управление Росреестра по 

<

адрес> о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «

<

адрес>», ссылаясь на то, что многоквартирный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> является ветхим. В соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке предоставления межбюджетных трансферов по реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» семье ФИО4 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация 

<

адрес> заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей ФИО4, состоящей из 2 человек, согласно которому ему была предоставлена субсидия в объеме 1 460 760 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация 

<

адрес> обязательства перед ФИО4 выполнила, его семья была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, на которые оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако ФИО4 обязательства по договору в части безвозмездной передачи Администрации 

<

адрес> жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес> исполнены не были. Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с пунктом 2.2.1. указанного договора ответчик принял на себя обязательства в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и предоставить указанный документ в Администрацию 

<

адрес> а также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации 

<

адрес> в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по 

<

адрес>, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., а также сняться с регистрационного учета (п. 2.2.2. договора). Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора. Однако взятые на себя обязательства ФИО4 не исполнил. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 26.12.2014г., данное Администрации 

<

адрес>. Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается справкой МУП «БТИ» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которой квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО3 Истец просил суд прекратить право собственности ответчиков на 

<

адрес> в 

<

адрес>, признать за Муниципальным образованием «

<

адрес>» право собственности на указанное имущество.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно исковые требования уточнял, в связи с тем, что ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. умер и, окончательно сформировав исковые требования просил признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № по 

<

адрес>. Прекратить право собственности ФИО4, ФИО3 на 

<

адрес> в 

<

адрес>. Признать за Муниципальным образованием «

<

адрес>» право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Представитель Администрации г. Шахты – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточненное исковое заявление поддержал. 

Ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, по месту их жительства и регистрации. Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 уклоняются от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчиков извещенными о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РО, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает уточненные исковые требования Администрации 

<

адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> был признан ветхим. Семья ФИО4 состоящая из 2 человек была включена в списки на переселение из ветхого жилищного фонда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" и договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с семьей, состоящей из 2 человек, предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания в размере 1 460 760 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. 

Администрация 

<

адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. 

Семья ФИО4 была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение – 

<

адрес> 

<

адрес> в 

<

адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации 

<

адрес> жилого помещения 

<

адрес> в 

<

адрес> ответчиками исполнены не были. 

Также судом установлено, что согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. умер. После его смерти наследниками, принявшими наследство по закону, являются дочери ФИО2 и ФИО1, супруга умершего ФИО3 от обязательной доли отказалась.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, никто не проживает, однако ответчик ФИО3 не снята с регистрационного учета и не прописалась по новому адресу, что подтверждается ответом адресного бюро.

При предоставлении социальных выплат предусмотрено принятие гражданином обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты и снятии с регистрационного учета.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между тем, в нарушение условий договора ФИО3 не были выполнены основные условия предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации 

<

адрес>) и снятие с регистрационного учета.

Поскольку ответчик была переселена из ветхого жилья в иное пригодное для проживания жилое помещение, однако до настоящего времени зарегистрирована в ветхом жилье, суд полагает признать ФИО3 утратившей право пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ответчики отказались от собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, дав обязательство на безвозмездную передачу квартиры в собственность Администрации 

<

адрес>. 

В жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО4, ФИО3 на 

<

адрес> подлежит прекращению.

Таким образом, требования Администрации 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации 

<

адрес> – удовлетворить. 

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № по 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО3 на 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «

<

адрес>» право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья /подпись/ Е.В. Сотникова 

Копия верна: 

Судья Е.В. Сотникова

Секретарь Е.А. Бузнякова

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2020г.