Судья: Саркисова Е.В.

Дело № 33-46015/2025УИД 50RS0031-01-2025-005202-77

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 17 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Колесникова Д.В., Бурцевой Л.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж, взыскании денежных средств, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на решение Одинцовского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Колесникова Д.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> (далее - ОСФР), в котором просила признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с 01.09.2013 по 01.02.2024 в ООО «Медицинский центр «Статус», взыскать с ответчика недоплаченную пенсию за период с 01.06.2024 по 31.07.2025 (14 месяцев) в размере 221 887,04 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 224 руб.

Исковые требования мотивировала тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в ее специальный страховой стаж не был включен период ее работы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в учреждениях здравоохранения с 01.09.2013 по 01.02.2024 в ООО «Медицинский центр «Статус» в должности медицинской сестры.

В соответствии с представленным расчетом пенсия должна была быть назначена с июня 2024 года, в связи с чем недоплата за период с июня 2024 года по июль 2025 года включительно составляет 221 887,04 руб. из расчета 15 849,10 руб. ежемесячно.

Полагая, что действия ответчика являются незаконными, обратилась в суд.

В судебное заседание истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Одинцовского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> исковые требования ФИО удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение Филиала 

<

данные изъяты> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>. Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы ФИО (паспорт 

<

данные изъяты>) в ООО «Медицинский центр «Статус» с 01.09.2013 по 01.02.2024. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в пользу ФИО взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 224 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что с 27.07.1992 по 28.06.2013 ФИО работала в 

<

данные изъяты>ной больнице, переименованной впоследствии в ОГБУЗ «Сычевская центральная районная больница», что подтверждается Справкой от 

<

данные изъяты> Исх. 

<

данные изъяты> (л.д. 104-105).

Согласно указанной Справке, ФИО работала в должности медсестры хирургического отделения Новодугинской ЦРБ с 27.07.1992 по 01.10.1995, с 02.10.1995 по 28.06.2013 – в должности процедурной медицинской сестры поликлинического отделения Новодугинской ЦРБ. Данный период работы ФИО работала полный рабочий день и на полную ставку. С 26.07.1993 по 12.12.1993 и с 20.11.1999 по 06.04.2000 находилась в декретном (по беременности и родам) отпуске. Новодугинская ЦРБ находится в сельской местности. Работа в указанных должностях дает право на досрочное назначение пенсии. Настоящая справка уточняет занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С 01.09.2013 по 01.02.2024 ФИО работала в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении Основное ООО «Медицинский центр «Статус».

01.02.2024 ФИО обратилась в Филиал 

<

данные изъяты> ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала 

<

данные изъяты> ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Согласно Решению, трудовая книжка и справки, подтверждающие льготный характер работы, заявителем не представлены. По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 19 дет 10 месяцев 15 дней.

29.05.2024 ФИО повторно обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (далее также – Фонд).

Решением Филиала 

<

данные изъяты> ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.

Из специального стажа Фондом исключены периоды нахождения ФИО в отпуске по уходу за детьми с 13.12.1993 по 01.10.1995, с 07.04.2000 по 31.12.2001 и период работы в ООО «Медицинский центр «Статус» с 01.09.2013 по 01.02.2024.

Отказывая в части периода в ООО «Медицинский центр «Статус» Фонд сослался на Список, утвержденный Постановлением Правительства от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, в соответствии с которым предусмотрена единственная организационно-правовая форма «учреждения здравоохранения».

По сведениям Фонда на 01.02.2024 специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 22 года 01 месяц 00 дней при требуемом 30 лет.

Разрешая заявленные исковые требования и частично их удовлетворяя, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период в Обществе, деятельность которой связана в области здравоохранения, ФИО, работала на полную ставку на должности процедурной медицинской сестры согласно Списку, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, что в совокупности соответствует требованиям п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании невыплаченной пенсии суд исходил из того, что выплата страховой пенсии возможна после ее установления уполномоченным органом, поскольку в назначении досрочной страховой пенсии ФИО ответчиком ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, отказано, оснований для осуществления выплат не возникло.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ N 400-ФЗ), вступившим в силу с 

<

данные изъяты>.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 

<

данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Учитывая Постановление Правительства РФ от 

<

данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного закона определяется подпунктом "н" пункта 1одпунктом "н" пункта 1 названного постановления.

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 

<

данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Постановлением Правительства РФ от 

<

данные изъяты> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 781, в разделе "Наименование должностей" поименованы медицинские сестры, осуществляющие врачебную деятельность, а в разделе "Наименование учреждений" поименованы больницы всех наименований, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе, медицинской профилактики, диагностической, госпитали всех наименований.

Из приведенных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: выполнении работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Из материалов дела следует, что с 01.09.2013 по 01.02.2024 ФИО работала в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении Основное ООО «Медицинский центр «Статус».

ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> произведена документальная проверка достоверности представленных страхователем ООО «Медицинский центр «Статус» индивидуальных сведений о страховом стаже ФИО СНИЛС 

<

данные изъяты>, в части соответствия наименования учреждения и должности, дающих право на досрочное назначение пенсии, занятости на 1,0 ставку, периодов, включаемых в специальный стаж, результаты которой отражены в Акте от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (л.д. 110-114).

Согласно названному Акту от 

<

данные изъяты>, в соответствии с Уставом ООО «Медицинский центр «Статус» предметом деятельности Общества является деятельность в области здравоохранения, врачебная практика, деятельность лечебных учреждений, деятельность по охране здоровья, стоматологическая практика. Целью создания Учреждения является обеспечение реализации выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством 

<

данные изъяты> в сфере здравоохранения. Основной вид деятельности Общества – деятельность в области здравоохранения.

Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Статус» 

<

данные изъяты> Министерством здравоохранения 

<

данные изъяты> выдана Лицензия № 

<

данные изъяты>, подтверждающая право Общества на осуществление медицинской деятельности.

Основным видом деятельности ООО «Медицинский центр «Статус», согласно сведениям ЕГРЮЛ, является «Деятельность в области здравоохранения» (код ОКВЭД 86).

Согласно Списку должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 781, в разделе "Наименование учреждений" в пункте 8 предусмотрены "Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения", также приведен перечень видов центров.

Согласно пункту 1.17 приказа Минздрава России от 

<

данные изъяты> N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций", номенклатура медицинских организаций относит к учреждениям здравоохранения Центры (в том числе детские), а также специализированные центры государственной и муниципальной систем здравоохранения, среди которых поименованы и медицинские центы и санатории.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с части 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Пунктом 1 ст. 96 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Частью 1 ст. 87 ГК РФ определено, что обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

Согласно части 5 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Исходя из приведенных положений ГК РФ, общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем входящее в акционерное общество структурное подразделение не может являться учреждением.

Согласно правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 

<

данные изъяты> N 11-П, а также в определении от 

<

данные изъяты> N 81-О, в основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки. Осуществляемая коммерческими организациями деятельность, в том числе, в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению и не охватывается требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к продолжительности и интенсивности работы в тех или иных должностях. В связи с этим выполняемая профессиональная деятельность существенно отличается от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения, а потому установленные законодателем различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких объективных критериях, как условия, режим и интенсивность работы, не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 1137-О, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 

<

данные изъяты> N 781 утвердило Список, который конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в основе соответствующей дифференциации лежит оценка характера труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в различных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях, что само по себе также не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 1920-О также указано, что федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 

<

данные изъяты> N 781 не предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму государственного акционерного общества, государственного унитарного предприятия, в том числе и в случае осуществления указанными обществами и предприятиями лечебной и иной медицинской деятельности.

Выполнение работы по лечению больных, работа в медицинском учреждении само по себе не свидетельствует о праве работника на льготное пенсионное обеспечение. По смыслу вышеприведенного правового регулирования термин "учреждение здравоохранения" не может толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения.

С учетом приведенных положений норм права, принимая во внимание, что ФИО работала в вышеуказанные периоды в ООО «Медицинский центр «Статус», который по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для извлечения прибыли, а также то, что по смыслу пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 781, медицинские центр ООО «Медицинский центр «Статус» не является структурным подразделением государственных или муниципальных организаций, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что ООО «Медицинский центр «Статус» отнесен к учреждениям здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Рассматривая исковые требования ФИО о взыскании с ОСФР по 

<

данные изъяты> невыплаченной пенсии, и отказывая в их удовлетворении суд исходил из того, что поскольку страховая пенсия не назначена, оснований для ее взыскания не имеется.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В случае наличия специального стажа и права на назначение досрочной пенсии, суд в праве был обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 

<

данные изъяты> (с момента обращения) или с момента возникновения права – позднее, соответственно возложить обязанность на ответчика произвести ее перерасчет. В данном случае условия для назначения и перерасчета страховой пенсии не возникли.

В связи с изложенным, поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения, включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периода работы ООО «Медицинский центр «Статус» с 01.09.2013 по 01.02.2024 в должности медицинской сестры, взыскании судебных расходов, взыскании недополученной пенсии.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы с 01.09.2013 по 01.02.2024 в ООО «Медицинский центр «Статус» в специальный стаж, взыскании судебных расходов, взыскании пенсии – отказать.

Апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.12.2025.