Дело № 2-1127/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 июня 2024 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Кузьминой А.С., 

помощник судьи Масликова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации ЗАТО Северск, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по [адрес] в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование требований ФИО1 указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. В период с сентября по ноябрь 2021 года произведена перепланировка указанного жилого помещения. В связи с неосведомленностью о процедуре оформления перепланировки, решение о согласовании проведения перепланировки квартиры им получено не было. Перепланировка квартиры произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушены права и законные интересы других лиц. Выполненная перепланировка квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В ходе проведения перепланировки выполнены следующие работы: между помещениями № 1 и № 2 демонтирована бетонная перегородка, толщиной 80 мм, с дверным проемом (перегородка не является несущей, и ее демонтаж не повлиял на конструктивную надежность здания); в помещении № 1 смонтирована перегородка из ГКЛ по каркасу. Несущие конструкции не затронуты. Все электромонтажные работы выполнены в соответствии с ПУЭ и СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии со сводом правил СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Показатели проведенной перепланировки квартиры: коридор - 1.2 кв.м, комната - 24.1 кв.м, итого: 25.3 кв.м. Согласно заключению ООО «ТЭЦ» от 13.05.2024 № ** перепланировка (переустройство) жилого помещения (квартиры) № ** жилого дома по [адрес], соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. В заключении ООО «ВДПО» от 13.05.2024 установлено, что проведенная перепланировка соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению ООО «Арсенал-проект» о техническом состоянии строительных конструкций жилых помещений после проведенной перепланировки квартиры № ** жилого здания по [адрес]: несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствует строительным нормам и правилам.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. 

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Представитель Администрации ЗАТО Северск ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2024 № 45, сроком по 31.12.2024, представила отзыв на иск, в котором указала, что Администрация ЗАТО Северск полагает возможным в судебном порядке сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по [адрес]. Дело просила рассмотреть в отсутствие представителя Администрации ЗАТО Северск.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по [адрес], что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.12.2015 № **.

Согласно техническому паспорту от 12.09.2005, выполненного Северским отделением Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», квартира № **, расположенная по [адрес], до перепланировки имела следующий состав и площади помещений: четыре жилых комнаты - 18,2 кв.м, 9,2 кв.м, 9,0 кв.м и 12,0 кв.м, кухня - 8,8 кв.м, туалет - 1,0 кв.м., ванная - 2,5 кв.м, коридор - 14,4 кв.м, кладовая - 1,1 кв.м. Общая площадь квартиры до перепланировки - 76,2 кв.м, в том числе жилая площадь - 48,4 кв.м, площадь подсобных помещений - 27,8 кв.м.

Из технического паспорта помещения, расположенного по [адрес], изготовленного ООО «Томский центр оформления недвижимости «ПРОСПЕКТ» от 27.04.2024 № 25, следует, что указанная квартира после перепланировки имеет следующие характеристики: этаж помещения - 10, высота этажа - 2,5 м, общая площадь - 76,7 кв.м, жилая площадь - 54,3 кв.м, материал стен - панели. Названная квартира состоит из следующих помещений: четыре жилых комнаты - 24,1 кв.м, 9,2 кв.м, 9,0 кв.м и 12,0 кв.м, кухня - 8,8 кв.м, туалет - 1,0 кв.м, ванная - 2,5 кв.м, коридор - 7,8 и 1,2 кв.м, шкаф - 1,1 кв.м. 

Из текста искового заявления следует, что в период с сентября по ноябрь 2021 года истцом произведена перепланировка указанного жилого помещения, решение о согласовании проведения перепланировки квартиры получено не было. 

Таким образом, в указанной квартире истцом в нарушение установленного законом порядка произведена перепланировка.

Истец ФИО1, полагая, что произведенная перепланировка проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, без нарушений прав и законных интересов других лиц, обратился в суд с настоящим иском.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении перепланировки (переустройства) жилого помещения, такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (пункт 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышения благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно пунктам 1.7.2 и 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Из экспертного заключения ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы от 13.05.2024 № ** следует, что квартира № ** жилого дома по [адрес], соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению Томского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от 13.05.2024 на основании проведенного обследования помещений в квартире, расположенной по [адрес], с целью определения технического состояния, пожарной безопасности помещения и эксплуатационной безопасности несущих и ограждающих конструкций жилых помещений установлено: между помещениями № 1 и № 2 демонтирована перегородка толщиной 80 мм, с дверным проемом (перегородка не является несущей, и ее демонтаж не повлиял на конструктивную надежность здания); в помещении № 1 смонтирована перегородка из ГКЛ по каркасу. Несущие конструкции не затронуты. Все электромонтажные работы выполнены в соответствии с ПУЭ и СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Согласно предоставленной информации заказчиком и результатов обследования планировочные решения и решение по функциональному назначению объекта в области пожарной безопасности не противоречат требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Рекомендовано предусмотреть оборудование помещений квартиры автономными дымовыми пожарными извещателями, а именно: установить в жилых помещениях квартиры. При выполнении работ по перепланировке увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и междуэтажных перекрытий не допущено, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций не нарушена. Проведённые монтажные мероприятия не оказывают негативного воздействия на безопасность людей. Исходя из результатов анализа, изучения предоставленной заказчиком документации, иной информации и обследования объекта завершённого строительства, а именно: жилых помещений квартиры № **, расположенной на 10-м этаже многоквартирного жилого дома по [адрес], установлено, что конструктивные, объёмно-планировочные и инженерно-технические решения не противоречат требованиям законодательных и нормативных документов в области пожарной безопасности в Российской Федерации.

Как следует из экспертного заключения ООО «Арсенал - Проект» рег. № ** между помещениями № 1 и № 2 демонтирована бетонная перегородка, толщиной 80 мм, с дверным проемом (перегородка не является несущей, и ее демонтаж не повлиял на конструктивную надежность здания); в помещении № 1 смонтирована перегородка из ГКЛ по каркасу. Несущие конструкции не затронуты. Все электромонтажные работы выполнены в соответствии с ПУЭ и СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии. Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствуют строительным нормам и правилам.

При этом каких-либо доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в данных заключениях, свидетельствующих о наличии угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения указанных выше работ, ответчиком не представлено.

Произведенные истцом работы не привели к изменению параметров объекта капитального строительства (жилого дома) или его частей, не сказались на качестве инженерно-технического обеспечения других помещений в доме.

Учитывая изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, положения закона, тот факт, что указанные работы по перепланировке жилого помещения соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по [адрес], согласно техническому паспорту помещения от 27.04.2024 № 25, выполненному ООО «Томский центр оформления недвижимости «ПРОСПЕКТ». 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области. 

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2024-001721-15